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文档简介
地税系统的年度工作计划20XX年,江门地税工作的指导思想是:以党的十八大和十八届三中、四中全会及习近平总书记系列重要讲话精神为指导,以新预算法的实施为契机,深刻认识和主动适应税收新常态,有效服务经济发展新常态,坚持依法治税、改革创新、绩效管理、完善机制“四轮驱动”,坚持以“三个服务”为引领,以“永远在路上”的精神状态,在组织收入、税费征管、规范执法、纳税服务、队伍管理和党风廉政建设上取得新突破。依法组织税收收入。适应经济发展新常态,构建新型税收收入管理体系,客观地“定”,科学地“分”,合理地“调”,准确地“考”。推进重点税源管理精细化,加强重点项目、重点企业税收管理,深入分析税收政策变化对企业税收影响,及时掌握税源变化情况加强重大投资项目的税收跟踪管理,科学评估预测投资项目税收产出效益,努力做到工程进度与税收入库进度相匹配。提高预算收入计划的准确性。利用信息化“大集中”系统和“金税三期”上线的契机,抓紧建立完善经济税收数据分析预测系统,通过经济指标对碰、财务数据分析、涉税信息共享、征管质量评估横向、纵向的海量数据关联比对,积极探索建立统计预测模型等辅助手段,从而比较准确地预判、预测地方税收收入发展趋势和有关数据,提供有参考价值、有份量的材料,为各级党政当好参谋助手。加大对税源实时监控的力度。要对纳税户经营状况进行实时监控则,除了要继续推进年初税源调查、明确监控对象和定期跟进重点税源后续发展外,还应结合各时期经济、社会发展状况和有关经济税收政策的变化,抽选特定对象,不定期地开展专题调查分析,确保税源监控全面、到位。加强税种的日常管理。加强“营改增”扩围后有关税种遗留问题的清理,借用住建部门和第三方中介机构的数据,进一步规范土增税核定征收工作,解决土地增值税清算工作中的难题;制定土地使用税日常管理工作规范;继续深入贯彻落实股权转让所得税等管理工作。抓好社保费征缴工作。不断完善社保费征缴“三方协同工作平台”,进一步深化与人社、社保、财政部门的协同工作新机制。做好价格调节基金代征后续管理工作,继续加强与物价局、财政局等单位的沟通协调,积极主动与各有关单位进行信息互动、反馈,及时发现和解决各种问题,推动代征工作稳步推进。深入学习贯彻新预算法。认真学习贯彻、全面理解和宣传新预算法的精神,增强预算法治意识,自觉把新预算法的各项规定作为从事税收管理活动的行为准则,通过加强学习宣传、召开税企座谈会和专题讲座等形势,创造良好的依法治税环境。加强协税护税网络建设。在不断完善与公安部门联合执法的基础上,大力推进与市法院建立协税机制,使法院在案件执行过程中及时提供涉税信息,协助地税部门按征管法规定采取税收保全措施和强制执法措施,追缴税款入库。积极妥善处理涉税历史遗留问题。必须紧紧依靠各级党政的重视支持和部门协调联动配合,通盘统筹考虑,加大应对处理各种涉税历史遗留问题的力度和稳健度,对问题的上报、处理过程和结果实行建档等“痕迹化”管理,排除风险隐患。加强税收执法综合督察。按季度组织实施税收执法综合督察工作,根据督察发现的问题抓紧督促相关部门完善制度。完善执法责任制考核系统,加强对税收执法全过程监督,扩大对基层单位的检查范围。对税收执法过程中监督管理不力的单位,一经市局查实犯有过错责任追究行为的,将严格按照XX市地方税务局税收执法责任追究实施办法进行处理。发挥税收稽查以查促管作用。深入开展税收专项检查和专项整治,加大力度打击涉税违法行为,在媒体上曝光一批涉税违法企业,发挥以查促收、以查促管的作用。完善落实税收优惠政策管理办法。强化政策落实情况跟踪管理和监督检查日常管理,建立落实优惠政策的考核评估机制,对新出台的税收政策和管理规定要解读同步、宣传同步、征管系统同步。继续做好金税三期上线各项工作。按照省局金税三期上线的统一部署,有序、稳妥、深入落实金税三期上线各项工作任务和安排,加强操作系统的学习和培训,针对新系统的流程要求,不断完善和规范征管业务操作指引,确保新系统正常运作。建立完善综合治税工作新机制。配合财政部门,积极向各级政府建议成立数据统筹局,在我市逐步建立“政府主导、部门配合、司法保障、社会参与、信息共享”的综合治税工作新机制。建立与相关部门的联动机制,加强“城中村”、出租屋的税收管理。建立数据大仓库,开发数据自主设计查询平台,进一步提高对各类数据的应用成效。强化电子办税服务厅推广工作。进一步加大电子办税服务厅尤其是智能办税终端版、纯ca版的用户推广工作,实现“全业务、同质化”无纸化办税,逐步建立和实现征管档案电子化管理。开展征管档案检查。根据我局税收征管档案管理办法的要求,在全市范围内开展税收征管档案梳理检查,规范征管基础工作,落实办税流程痕迹化管理要求,防范执法风险。提高纳税评估质效。加强财务报表的报送和分析应用,研究进一步将纳税评估与稽查选案、联合执法、风险防范有机结合。坚持日常评估与专项评估相结合,继续抓好案头评估分析,全面收集各种有价值的数据,提高数据的准确性,从而提高评估的质量和效果。采取积极应对措施,提高电子财务报表的报送率和数据的利用率,开展专项培训,提升税管员核查财务报表的水平和数据分析能力。继续深入开展“便民办税春风行动”。积极配合市委、市政府扶持企业发展,全面贯彻落实支持小型微型企业发展的税收优惠政策,大力推进税收优惠政策进企业、入工业园、上门服务等便民措施,促进企业的健康发展,全力推进落实工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”、“一证三码”。全面加强税费宣传和舆情管理。努力构建税费大宣传格局,围绕社会关注的税费热点问题和税收关注重点,继续通过电视、报纸、户外广告、校园宣传栏等固定载体进行宣传。同时,要充分发挥我局舆情顾问管理委员会的作用,加强对涉税舆情的正确处置和舆论引导,营造良好的税收舆论环境。进一步提升行政服务效能。深入开展纠风专项治理,加强明查暗访,重点解决工作纪律、服务意识、损害纳税人利益等问题,提高服务意识,提高办事效率,进一步提升地税部门的社会形象。加大网上办税力度。深入整合纳税服务资源,充分发挥自助办税机、网上办税大厅、地税门户网站等载体的功能,进一步提高网上办事服务质效,引导纳税人习惯性开展自助办税,实现“两个减负”的目标。完善12366各项管理。及时更新12366热线知识库,对12366热线不定期组织质检复核、电话拨测和满意度回访。加强领导班子建设。推动领导班子之间谈心谈话常态化,完善党内民主生活会制度,主要领导要主动与班子成员多谈心、多沟通,带头开展批评与自我批评。继续巩固群众路线教育实践活动成果。继续抓好群众路线教育实践活动整改落实和建章立制工作,开展各级领导蹲点包干“破题”调研活动,确定调研专题,深入蹲点开展调研,并加强对调研成果的转化应用。全面实施绩效管理。科学严格考核,强化结果运用,研究实行与单位评先、个人评优、职务晋升等相关的制度。完善干部日常考核,探索形成可量化、可累计、可比较、可挂钩的科学评价和使用干部制度体系。推进干部选拔交流和轮岗。继续推进领导干部选拔工作,不断完善岗位交流轮换办法,实现科级干部跨地区轮岗交流,加大一般干部交流力度,优化干部配置,提高工作质效。加强党建和思想政治工作。坚持从严治党,在干部职工中开展神圣感、敬畏感、使命感“三感”教育,巩固党的群众路线教育实践活动成
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