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文档简介
小澜公路监理计划(定稿) 一、编制目的为有效地控制国道214线小黑江至澜沧二级公路建设项目工程质量、安全、环保、进度和费用,规范合同与信息管理,提高项目投资效益和工程管理水平。 使本项目第二监理合同段(K65+005.87至K137+586.08共72.58021Km)施工监理工作做到标准化、规范化、程序化,达到任务明确、标准统 一、程序合理的目的,根据交通部公路工程施工监理规范(JTG G10-xx)和公路工程标准施工招标文件(xx年8月1日起施行),以及本项目工程监理招标文件、工程施工招标文件的要求,结合本项目的实际情况,特制定本合同段监理计划。 二、监理目标 1、落实云南交通基建工程监理有限公司的质量方针、质量目标监理公司的质量方针为业主满意是我公司的最高追求;守法、诚信、公正、科学是我员工的行为准则。 监理公司的质量目标为合同履约率100%全面履行合同承诺;业主满意度达95%最终实施零有效投诉;工程项目质量合格率达100%;确保重点公路优良率达100%;经济干线优良率达90%以上。 2、实现本项目监理目标计划建设总工期18个月,xx年12月8日开工,xx年12月完成路基、桥梁、隧道等工程,xx年3月完成路面、机电等工程,全线建成通车,努力实现“跑步进场、提速创优、确保质量、提前通车”的愿望。 分项工程合格率100,95%以上分项工程质量评分大于90分,确保小澜二级公路总体项目工程质量等级达到优良。 工程总投资控制在批准的概算总额以内,确保建设资金合法、安全、廉洁、高效使用,努力实现节约型的资金使用效率。 重、特大安全事故指标(包括各种质量等其它重大以上安全事故)为零;职、民工因工千人死亡率0.35人;职、民工因工千人重伤率0.45人;从业人员中无重大治安、刑事案件发生。 增强环保意识,严格控制建设期间的环境污染,保持生态环境、和谐自然,努力打造人文小澜、生态小澜、景观小澜。 按照监理委托合同和施工承包合同及业主的规定,按期填报各种表格和报告,认真负责地做好监理的各项记录工作,搞好质量的评定、评分以及各种表格的统计、和归档工作,并利用计算机进行各种文字的处理工作,确保交工和竣工验收资料的及时和准确提供。 充分发挥监理作为第三方的作用,全力组织和协调好参加小澜二级公路建设项目各参建单位和部门之间的关系,确保各项工作始终处于有条不紊的工作状态。 三、监理依据 1、国家和云南省有关工程建设监理的法律、法规、条例和规定; 2、国家和云南省有关工程建设的质量标准、施工规范和试验检测规范; 3、业主和监理单位签订的监理服务合同文件; 4、业主和承包人签订的施工合同文件; 5、业主与除承包人之外的其他第三方签订的正式合同、协议及附件; 6、经政府主管部门批准的工程项目建设文件; 7、工程设计文件和图纸; 8、总监办根据施工、监理合同文件签发的所有施工图纸和指令等; 9、在监理、施工合同实施过程中形成的有关会议记录、函电、指令和其它文件。 四、监理原则监理单位和监理人员应按照“严格监理、优质服务、公正科学、廉洁自律”的原则,认真贯彻执行有关施工监理的各项方针、政策、法规,制定详细工作计划,明确岗位职责,严格检查制度,认真负责地做好施工监理工作。 五、监理阶段的划分监理阶段划分为三个阶段施工准备阶段监理;施工阶段监理;交工验收及缺陷责任期监理。 监理合同协议签定后,即进入施工准备阶段监理,至合同工程开工令签发之日止。 监理人员熟悉合同文件;复核图纸和放样定线数据;督促承包人提交实施性的施工组织计划;交通流计划;准备第一次工地会议;准备发布开工通知书、开工令等。 合同工程开工令签发之日至合同工程交工验收申请受理之日为施工阶段。 施工阶段的监理,应集中力量做好工程质量监理、工程进度监理、工程费用监理,并做好合同管理、安全、信息文档(含竣工文件编制)管理、环境保护监理和现场施工协调等工作。 合同工程交工验收申请受理之日至缺陷责任中止证书签发之日为交工验收及缺陷责任期阶段(监理合同约定为24个月)。 在合同工程完工后,只要签发交工证书即进入缺陷责任期监理,除应对工程缺陷、修补、修复及重建进行监理外,并应按施工阶段监理工作的要求做好这一阶段的监理工作。 六、监理人员工作守则监理人员在施工监理过程中,应有高度负责、爱岗敬业的精神;科学严谨、一丝不苟的工作态度;求真务实、客观公正的工作作风;必备的技术业务能力并遵守以下守则 1、认真贯彻执行有关监理工作的各项方针政策、法律法规,明确岗位职责,严格检(抽)查制度,努力做好工程监理工作,维护业主和承包人的合法权益。 2、不接受任何其他商业性委托,不泄露工程和业主的秘密,不在同一项目中既做监理又做承包人的商业性咨询,不泄露技术情报,不接受任何回扣、提成或其他间接报酬。 3、不向承包人介绍队伍,推销材料;不接受承包人的宴请、馈赠或受邀进入任何营业性娱乐场所;不在承包人处报销任何费用或谋取任何直接或间接利益。 4、监理人员与承包人在对工程质量的判断发生分歧时,应以合同文件和试验检测资料为依据,正确作出分析和判断,当证明自身的判断是错误时,应及时更正。 5、当监理工作涉及到业主和承包人双方合法权益时,应按照合同规定,在授权范围内实事求是地进行处理。 6、监理人员在合同执行中要熟悉合同和设计文件,了解和掌握监理工作的重点、难点,能及时发现问题。 7、监理工程师发现工程质量将受到危害时,应迅速地先通知承包人,然后采取劝告、提示的方法引导承包人进行纠正。 如果承包人不听劝告继续施工时,必须果断地指令暂停施工,进行检查。 8、质量的优劣既要以试验和检测数据为依据,还应按规范要求对检测数据进行综合评价才能做出结论。 9、监理人员在计划监控中仅告诉承包人进度是否令人满意是不够的,还必须有充分的根据去论证并令承包人信服其进度已经缓慢,必须采取措施加快进度。 10、监理人员每周一次检查和记录承包人的人员变动和工地情况,以及材料和施工机械情况并系统地做好记录。 11、监理人员在管理合同时需要有多方面的经验,严谨的工作态度,以避免因发布不符合合同规定的指令,而导致要求额外支付而引起的争议。 12、监理人员在给承包人指令时一定要谨慎。 非合同内的事项在未与承包人协商前不要发出指令,因为承包人无权接受合同规定以外的其它指令。 13、监理人员不得行使业主所授权范围以外的任何权力。 14、监理人员上岗必须经过培训并佩证上岗。 小黑江至澜沧二级公路建设项目是国道214线中的一段,它在国道干线中占有重要的位置。 国道214线由隔界河进入我省后,经中甸、大丽、临沧至景洪,纵贯四个地州,该段公路是我省滇西的重要经济运输干线,修建该段公路,是联接国道网的需要,也是发展我省西部地区经济的迫切需要。 自改革开放以来,沿线社会经济高速发展,交通量迅猛增加,根据云南省公路交通情况调查资料,xx年老路平均日交通量达5140辆(小客车)。 已超出双车道四级公路适应交通量2000辆以下,随着中国加入WTO和国家西部大开发的不断深入和发展,现有老路极不适应日益增长的需求,急需改造。 根据交通量预测,到2026年本道路平均日交通量将达到15349辆(小客车),按部颁JTGB01-xx公路工程技术标准规定,拟按二级公路标准建设。 本项目为国道214线中的一段,是云南省公路主骨架组成部分,路网地位十分重要,考虑到长远的发展需要,为提高公路通行能力,公路技术指标宜适当提高。 目前国道214线云南境内大部分路段路基宽为12米。 而本项目乃50年代修建,长距离上坡下坡路段较多,沿线村镇混合交通严重,故该路段急需改造。 本项目全长137.58Km,起点里程为K0+000,止点里程为K137+586.08,其中K25+000至K35+050.59段合计10.05059Km为水库淹没段另行成立项目业主。 因此本项目业主实施建设的实际里程为127.53Km,工程概算投资额约为1xx6万元,本项目的计划工期为18个月,工期从xx年12月8日开始计算,设计单位是云南中交远洲交通科技有限公司。 本项目划分为2个监理合同段,设置2个总监理工程师办公室,本监理合同段为第二总监理工程师办公室,主要承担K65+005.87至K137+586.08共72.58021Km里程长的工作任务,主要工程有路基工程、桥梁工程、隧道工程、路面工程、机电工程等内容,本监理合同段管辖四至九合同段共六家施工承包人。 按照监理合同约定的职责和权限,对四至九合同段范围内施工阶段的工程质量、工程进度、工程费用、合同管理、安全及环保等进行监督管理,同时对交工验收与缺陷责任期的监理工作承担相应的义务。 具体的监理工作内容和职责如下1熟悉合同文件,严格按合同文件对合同段工程进行全面监理,负责日常监理工作的组织与执行,指出施工承包合同文件中不明确或分歧、错误的地方,必要时报请业主作出解释,同时每天必须详实做好监理日志。 协助调解业主与承包人的争端;制定修改合同段监理工作计划,包括建立工程质量、进度、安全、环保、水保、投资控制和合同管理的计划目标体系和计划指标,并按工程项目、时间段进行分解,以及拟定可供充分选择的用以纠正不同目标不同程度偏离的措施;熟悉施工现场,了解工程用地和临时用地使用权及拆迁进展情况。 2根据承包人的投标文件,检查承包人(包括分包人和劳务分包人)的主管、关键人员(技术负责人、质检负责人、试验负责人、安全负责人)的到位情况及资历情况,检查承包人的施工机械到位情况和关键设备的性能及该组合所具有的管理水平和施工能力,并对其进行评估,并将检查情况上报业主。 3审查承包人的自检质量保证体系并监督使其能有效运转。 审批承包人的工地试验室、审批承包人的标准试验报业主备案。 4审批承包人的总体施工组织设计,报业主备案。 审批分项工程进度计划和施工方案;审批工程分期进度计划并监督执行。 5根据计划目标,控制和评估工程进度,如有必要,或通知承包人调整计划,或在事先报请业主协商同意后确定工程完工的变更期,或建议业主采取能按预期完工的措施。 6向承包人提供经指挥部签发的施工所需资料,审批分项工程开工报告。 7审批承包人申请工程的分包工作,提出审查意见和建议,呈报业主备案。 8根据授权范围及时协助业主处理工程设计变更。 根据施工合同文件,设计标准,技术规范,以及实际工程条件,对变更工程进行认真审核和评估,提出审核意见及方案的取舍意见,测算变更工程量和价格以及对工期的影响。 9组织、主持所辖合同段的工地会议,编发会议纪要。 审核并签证承包人的工程计量支付报表,证明工程完成或工程部分完成,并且质量应满足有关规定和要求。 10根据技术规范和设计图纸,监督承包人按照技术规范、合同条款规定进行施工,通过旁站、巡视、检测、试验和整体验收等手段全面控制工程质量,审查施工工艺、质量是否符合规范要求,安排、监督承包人的材料及土木工程测试,建议业主批准或不批准承包人的料场或设备。 11检查和参加任何将要覆盖工程和参加已完工程的测试。 12如有必要,指令承包人揭开(开孔)已完工的工程进行破坏性检查,拆除和更换不适合的材料和工程。 13督促承包人及时做好工程的前期工作和开工,系统检查和定期检查工程进度。 14检查和审查承包人开工前的贯通测量、地面线测量及单项工程的放样测量。 检查已完成的合同内工程。 15检查承包人的票据、赔偿及其它报表的计算是否错误,并遵照合同要求,如需要时提出建议或更正。 16监督承包人在安全事项和看管工作方面的有关事宜。 如需要时可要求承包人提供必要的照明、防护装置、栅栏和安全值班人员。 17随时以书面委派属于合同条款中规定的某些职责。 18记录施工监理日誌,并保存一份质量检查记录,以供每月结算及日后查对时使用。 并应根据积累的工程资料,工程档案及监理档案。 19参加交(竣)工检验和工程交(竣)工验收以及工程移交工作,并负责编写本合同段的监理报告,协助完成颁发交工证书的工作。 20.审查承包人编制的竣工文件。 21在缺陷责任期间,检查工程、监督质量,并督促承包人完成必须的修复或补救,协助完成签发缺陷责任期终止证书的工作。 22建立健全完整的试验检测体系,总监办设中心试验室、驻地办设工地试验室。 对于业主招标或委托其它单位进行必要的检测时,应积极主动地做好配合工作,负责试验检测工作,必须使试验数据具有科学性、代表性、且真实可靠,确保项目工程质量优良目标的实现。 23对承包人(包括分包人和劳务分包人)雇佣和使用农民工进行用工备案,对承包人(包括分包人和劳务分包人)农民工工资支付情况进行核查。 a.编制监理计划、监理实施细则;b.熟悉合同文件,了解施工现场;c.建立监理的试验、检测工作体系;按照规定的频率独立开展监理的试验、检测工作;d.编制监理工作月报、季报和年报;e.全面配合好交竣工文件的编制工作。 a.参与交桩和设计交底工作,向承包人书面提供图纸中的原始基准点、基准线和基准高程等资料,进行现场交验并验收承包人施工放样,审查承包人提交的复测结果。 b.监督和检查承包人建立健全质量保证体系和安全保证体系。 c.在开工前和施工过程中,检查用于工程的材料、设备,对于不符合合同要求的,有权拒绝使用。 控制重要外购成品或半成品件的质量。 d.签发各项工程的开工通知单,批准分项工程和单项工程开工报告,必要时通知承包人暂时停止整个工程或任何部分工程的施工。 承包人整改合格后,签发复工令(停工令),经业主审核同意后执行。 e.对承包人的检验、测试工作进行全面监理;有权利用承包人或自备的测试仪器设备,对工程质量进行检验,凭数据对工程质量进行监理。 f.按施工程序旁站,对每道工序、每个部位进行质量检查和现场监督,对重要工程跟班检查,对质量符合施工合同规定的部分和全部工程予以签认;对不符合质量要求的工程,有权要求承包人返工或采取其它补救措施,以达到合同规定的技术要求。 g.审批承包人拟定的工程施工方案及主要施工工艺;检查施工方法,审查试验路段的施工方案和工艺,审批特殊技术处理措施和特殊施工工艺。 h.审核竣工的部分永久工程或竣工的全部工程的交工验收申请报告,向业主转报并提交相关报告,签发中间交工证书、交工证书及工程缺陷责任终止证书,报业主批准;参加业主或其上级主管部门主持的交、竣工验收工作;配合业主的工程接收工作。 i.调查、处理工程质量缺陷和事故,与设计单位、承包人一起提出改进措施和方法,出现重大质量和安全事故时,督促承包人采取有关措施以避免损失或破坏进一步扩大并监督承包人按规定上报有关部门。 j.督促承包人认真执行缺陷责任期的工作计划,检查和验收剩余工程,对已交工工程中出现的缺陷、病害调查其原因并确定相应的责任。 a.审批承包人在开工之前提交的总体施工进度计划、现金流动计划和总说明以及在施工阶段提交的各种详细计划和变更计划。 b.审批承包人根据总体施工进度计划编制的年度计划。 c.在施工过程中检查和监督计划的实施。 当工程未能按计划进行时,应要求承包人调整或修改计划,并通知承包人采取必要的措施加快施工进度,以使实际施工进度符合施工合同的要求。 d.定期向业主报告工程进度情况。 当施工进度可能导致合同工期严重延误时,有责任提出中止执行施工合同的详细报告,供严重采取措施或做出相应的决定。 a.签发动员预付款支付证书,报业主审批。 b.按施工合同的规定,现场计量核实合同工程量清单规定的任何已完工程的数量和价值。 c.按合同规定审查、签发中期支付证书及合同终止后任何款项的支付证书,并报业主批准。 对不符合技术规范和合同文件要求的工程项目和施工活动,有权暂拒支付,直到上述项目和施工活动达到合同要求。 a.主持开工前的第一次工地会议和施工阶段的常规工地会议,并签发会议记录;有权参加承包人为实施合同组织的有关会议,协调工地各承包人(含指定分包人)的有关联席会议。 b.按业主授予的变更权限,对工程或其任何部分的型式、质量、数量及任何工程施工程序做出变更的决定,确定变更工程的单价和价格,经业主同意后下达变更令。 c.对承包人提出的竣工期的延长或费用索赔,应就其中申诉的理由,查清全部情况,并根据合同规定程序审定延长工期或索赔的款项,经业主批准后发出通知。 d.审查承包人的任何分包人的资格和分包合同及分包工程的类型、数量和价格,按合同规定程序和权限进行审批。 e.审核承包人授权的常驻现场代表的资质,以及其它派驻到现场的主要技术、管理人员的资质;监督承包人进入本工程的主要技术、管理人员的构成、数量与合同所列名单是否相符;对不称职的主要技术、管理人员,监理工程师有权提出更换要求。 f.对承包人进场的主要施工机械设备的数量、规格、性能按合同要求机械监督、检查。 由于施工机械设备的原因影响构成的工期、质量的,监理工程师有权提出更换或停止支付费用。 g.验收承包人的工地试验室,督促承包人到项目所在地质监站办理试验室临时资质;审核试验室人员资质。 h.督促、检查承包人按工程管理部门和业主的要求编制竣工文件。 i.受理合同事宜,根据合同规定进行评估和处理;根据合同规定处理违约事件,协调争端,在仲裁过程中作证。 j.督促业主及时妥善履行合同规定的各项责任和法定承诺。 a.督促承包人确定专职安全员,主持定期召开安全工作会议和不定期召开安全研讨会,并签发会议记录;有权参加承包人为实施合同组织的有关安全会议。 b.审批承包人拟定的工程施工安全方案及主要施工工艺;检查安全施工方法,并上报业主。 c.在开工前和施工过程中,检查施工现场的安全制度和安全措施,对于不符合合同及安全制度要求的,有权指令停工。 d.定期检查承包人安全是个记录,向业主报告安全工作情况。 施工存在安全隐患时,有责任提出中止施工的详细报告,供业主采取措施或做出相应的决定。 e.参与安全事故的调查取证,协助有关部门解决安全事故。 (1)施工准备阶段参加设计交底,熟悉环境评估报告和设计文件,掌握沿线重要的环境保护对象,了解建设过程中的具体环保目标,对敏感的保护目标作出标识。 审查施工单位提交的施工组织设计和报告,对施工方案中环境保护目标和环保措施提出审查意见。 审查施工单位的临时用地方案是否符合环保要求。 临时用地的恢复计划是否可行。 审查施工单位的水环保管理体系是否责任明确,切实有效。 第一次工地会议上,提出水环保监理目标和环保监理措施和要求。 (2)施工阶段审查施工单位编制的水环保措施是否可行。 对施工现场、施工作业进行巡视或旁站监理,检查水环保措施的落实情况。 监测各项环保指标,出具监测报告。 向施工单位发出水环保工作指示,并检查指令的执行情况。 编写水环保监理月报。 参加工地例会。 建立、保管水环保监理资料档案。 处理或协助主管部门和建设单位处理突发水环保事件。 (3)交工验收缺陷责任期参加交工检查,确认现场清理工作,临时用地的恢复等是否达到水环保要求。 检查施工单位的水环保资料是否达到要求。 评估水环保任务或水环保目标的完成情况,对尚存的主要水环保问题提出继续监测或处理的方案和建议。 完成缺陷责任期水环保监理工作 (4)水环保监测可以外委进行。 协助建设单位落实施工过程的水环保监测计划。 以上监理服务作为重点内容着重要求,但并不影响监理单位按照监理合同、监理规范等应履行的其它监理服务与监理范围。 1监督承包人对所有进场的材料进行规定的试验,由监理单位在建设项目现场设置总监办中心试验室和驻地办工地试验室,监理工程师按规定的抽样频率对进场材料进行抽查,如果在此试验室不能进行的试验,以及认为要进一步证实、确认时,业主同意可在一个能胜任的、独立的、具有相应资质的试验中心来完成。 2不合格的材料不准进场;已进场的不合格材料不准承包人使用,并限期由承包人运出施工现场。 监督承包人对拌合场地按相关的要求进行硬化处理。 3监督承包人建库保管好已进场的合格材料(如水泥等材料),防止材料变质。 已变质的材料或已过期的材料不准使用。 1.审查承包人开工预付款申请资料并逐级上报。 2必须在现场测量本项目各阶段完成的工程量,并且详细记录;隐蔽工程必须在隐蔽前测量记录和照片资料(包括录像)。 3在每个支付期末签署中期支付报表,证明已完成的工程量和工作量,并逐级提交。 4已完成工程必须按公路工程质量检验评定标准JTG F802xx检验评定,达到规定要求,才能签认计量单。 5必须掌握剩余的工程数量和相应的费用的最新记录。 6设立专人对工程量清单进行清理,独立完成监理的工程台帐,否则按违约处理。 1根据合同条款的规定负责审查承包人每项费用索赔或时间补偿的申请,并证明费用索赔或时间补偿的理由是否成立。 对在施工过程中可能出现的变更做出修改安排。 核实或修改承包人的支付要求,对那些可采用其他方式减免索赔或补偿的申请,应与承包人充分协商,尽量避免索赔或补偿的发生。 对于根据合同条款应由驻地监理工程师解决和决定的所有请示、说明、疑问、争议和差异,监理工程师必须作出明确的决定。 在处理和工程有关的所有请示、说明、争议和差异时必须坚持秉公办事的原则。 2对于仲裁、诉讼事宜,如在需要时监理工程师必须提供实事求是的证据,并根据业主需要,为处理和工程执行有关的任何事件作证。 3实事求是的证据应该包括足够的材料来阐明承包人控告的性质和当时的情况,以及关于该纠纷双方所应承担的义务的实质内容。 在监理日誌中应该详细记载有关工程在承包人施工过程中的情况,应包括对可能涉及的设备和(或)材料以及工程进展情况。 4协助业主处理在施工执行过程中产生的问题,对所有的索赔、帐目和合同中遗留下来的关于善后问题的争论和分歧提出意见。 同时也将协助业主处理所有与工程有关的索赔帐目、争议和分歧。 1审批合同段整体施工进度计划,写出审批意见报业主备案;审批合同段单项工程施工进度计划及其修改计划。 2审批合同段的季度、年度进度修改计划,并分别于本季度的7天前和本年度的14天前报送审批月度计划。 上述计划中应包括各合同段的施工现场的人员、设备的详细情况。 3应对承包人在合同计划中偏离或变更的部分进行记录。 4保存合同图纸、完善(补充)设计图纸和变更设计图纸等资料,对合同设计图纸有偏离之处作出记录并向承包人提供一套注有标记的标准合同设计图纸,以便有关人员修正原设计,以使图纸和建成的工程实体相一致。 编写工程质量事故处理报告。 5根据一系列实施事宜,提供项目实施所需要的所有服务 (1)准备季度进度报告和财务状况报告及项目最终报告。 (2)提供业主所需的临时性和最终付款证明。 (3)提供有关技术和工程的日常事务的咨询服务。 (4)记录工程和施工各阶段工作,根据每月情况准备进展报告。 (5)在工程施工阶段,工程开工之前准备估计合同支付表。 (6)记录所有己批准的付款和报告,定期的工程月报告。 定期的工程月报告在每一个日历月月底完成,它包括以下三个部分(a)施工情况介绍(包括照片);(b)进度表;(c)费用记录;这三个部分,将与原预期工作计划和进度表相对照。 该报告将由总监理工程师审签后,递交业主。 (7)主持召开工地例会,撰写会议纪要,报送审核后发送。 6编写施工监理月报。 7其他相关问题参照公路工程施工监理规范(JTG G10-xx)执行。 一、监理组织机构为实现本工程的各项目标,制定相应的管理措施,从组织和技术上确保各项目标的实现。 监理公司根据监理合同的要求,组建了本项目总监办、总监办中心试验室、第一驻地办(设驻地办工地试验室,管辖范围k65+005.87k90+027.49)、第二驻地办(利用总监办中心试验室,管辖范围k90+027.49k137+586.08),为了监理工作的有效性和持续性,保证对现场监理机构的领导,主要从以下几个方面作保证 (1)由高级工程师王天俊同志担任总监理工程师,王天俊同志1996年7月毕业于昆明冶金专科学校采掘工程专业,交通运输部部颁监理工程师,证书编号JGJ0512513,1996年以来一直从事公路建设监理工作,先后担任过各个监理岗位,特别是在昭待高速公路担任第三高监办高监期间,工作业绩突出,得到指挥部及各级主管部门的一致好评,也证明了该同志完全有能力胜任本项目总监理工程师一职。 (2)现场监理机构第一驻地办驻地监理工程师杨献国,第二驻办驻地监理工程师陈昆主要管理人员均为我公司多年长期从事公路工程施工监理管理的技术管理骨干,从事过各种等级公路的路、桥、隧的施工监理,以及软弱地基、滑坡等复杂地质条件的处治,技术复杂结构施工管理,具有丰富的监理经验,能够组建监理组织,制定详细的监理工作细帐,组织培训,全面满足监理工作需要。 (1)监理公司与监理项目责任人签订监理项目技术经济责任书、安全生产责任书、廉政建设责任书、社会治安综合治理责任书,通过经济、行政手段进行奖惩,监理项目实施过程中对责任书完成情况进行检查,年终进行考核评比。 (2)建立监督检查机制,由公司领导牵头组建工作检查组,定期不定期对监理项目进行综合检查考评。 负责对监理项目的项目管理、文件资料、职业道德等情况进行检查,以便及时总结经验吸取教训,对先进的监理经验、好的管理模式、方法,进行全面推广,对工作中的失误或缺陷及时通报,以引起全员重视,警钟常鸣。 (3)按公司质量体系标准的要求,公司生产经营管理部根据贯标要求对现场监理机构每半年至少进行一次内审,并由有资质的外审单位每一年进行一次外部监督审核。 以便查找监理工作不足,持续改进监理服务质量。 (4)由公司领导专门拜访项目业主或由经营管理部、现场监理机构发放业主满意度调查表等形式,定期不定期地征求业主意见,以便及时改进监理服务工作,提高监理服务质量,确保业主满意。 (5)定期向业主送报监理项目廉政建设调查表,及时收取业主对监理人员廉政建设情况,加强对监理项目人员职业道德的监督、检查,并认真查处违纪违法人员。 (6)开展年终监理项目评比,对监理工作开展较好,无安全、廉政、综治责任事故,业主评价较好的项目,作为先进监理项目进行表彰,对业主评价较差,发生责任事故的监理项目,公司将进行处罚。 (7)通过年度员工履职考评,检查评比监理人员履职情况,不断促进监理人员提高技术业务水平。 (1)监理公司抽调技术骨干专家组成专家咨询组,在项目开工准备阶段配合现场监理机构对工程项目进行认真的现场考察,详细分析工程特点,针对重点、难点工程认真分析后提出详尽的监理控制措施。 (2)在施工监理服务过程中,对可能出现的技术难点,公司专家咨询组对现场监理机构出的任何问题进行咨询。 同时,公司专家组不定期对施工现场和监理提行为进行检查,对出现的问题进行指导和修正。 (1)在施工监理准备阶段,监理公司财务部帮助现场监理机构建立有效的资金流通渠道,保证在整个监理服务期的监理资金正常流通。 (2)为现场监理机构及时提供合同规定的必要的交通、通讯、办公、生活等设备或设施。 (3)公司财务部负责对现场监理机构进行财务工作的培训和指导。 (4)公司财务部保证现场监理机构人员工资及福利费用的按时、按量发放,并保证现场监理机构具有足够的流动资金。 (5)公司财务部保证对现场监理机构的财务监管,防止违纪违法现象的产生。 小澜二级公路工程建设监理机构采用二级监理体制形式即设置总监理工程师办公室(含中心试验室)、驻地监理工程师办公室(含工地试验室)。 总监理工程师办公室、驻地监理工程师办公室由公司组建,在业主的直接领导下工作、协助业主完成该建设任务。 机构框图如下图试验专监桥梁专监路面专监道路专监测量专监合同专监隧道专监机电专监安全专监环保专监总监理工程师总监办现场监理第一高监办第二高监办合同专监中心试验室四合同段工地试验室五合同段工地试验室六合同段工地试验室七合同段工地试验室八合同段工地试验室九合同段工地试验室总监理工程师办公室第一高监办工地试验室第二高监办工地试验室中心试验室环保专监道路专监路面专监桥梁专监试验专监安全专监测量专监合同专监隧道专监机电专监高级驻地监理工程师副高级驻地监理工程师四合同段现场监理五合同段现场监理六合同段现场监理环保专监安全专监测量专监合同专监道路专监路面专监桥梁专监试验专监高级驻地监理工程师副高级驻地监理工程师七合同段现场监理九合同段现场监理八合同段现场监理 (1)监理机构在建设单位授权范围内相对独立工作,与建设单位关系是合同关系。 (2)监理单位与承包人的关系是监理与被监理的关系。 (3)总监办(含中心试验室)在建设单位的领导下开展工作,接受建设单位的业务管理;驻地办工地试验室、各专业监理工程师在驻地办领导下负责专业监理工作,总监办对各驻地办及监理人员进行业务指导、管理。 根据监理合同要求,并结合项目特点,公司安排交通运输部注册监理工程师、高级工程师王天俊同志担任本项目总监;交通运输部注册专业监理工程师杨献国担任第一驻地办驻地高监;交通运输部注册专业监理工程师陈昆担任第二驻地办驻地高监。 其余各专业监理工程师及监理员均为具有丰富监理经验的相关工程技术人员。 本项目配备监理人员50人。 其中总监理工程师1人,总监办主任1人,驻地监理工程师2人,副驻地监理工程师2人,道路专业监理工程师4人,路面专业监理工程师4人,桥梁专业监理工程师4人,试验专业监理工程师3人(其中1人为中心试验室主任),测量专业监理工程师2人,合同管理工程师3人(其中1人为总监办合同专监),安全专业监理工程师2人,环保专业监理工程师2人,隧道专业监理工程师1人,机电专业监理工程师1人,监理员18人(人数均按施工高峰期配置)。 根据监理合同及工地现场情况,我们设置一个总监办(含中心试验室)、两个驻地办(含驻地办工地试验室)。 为便于与业主及时、有效沟通,总监办(含中心试验室)和第二驻地办驻地选择与业主现场办公机构临近,设置在澜沧县竹塘乡顺德山庄院内,第一驻地办(含驻地工地试验室)设置于澜沧县福邦乡彭云换家一栋二层楼中。 总监理工程师、总监办中心试验主任、驻地工程师、测量工程师以及驻地办工地试验室人员首先进场,组织驻地建设、中心试验室、工地试验室建设、施工复测及地质调查,其他工程师及总监办中心试验室监理员随后进场开展正常施工监理服务工作。 其中总监、驻地监理工程师、试验、测量、合同、安全工程师在整个建设期均常驻工地,道路、结构专业工程师在土建工程完成后先撤离现场,路面、机电监理工程师分别在路面、机电工程准备期间进场。 缺陷责任期留总监、驻地监理工程师、合同管理工程师、环保工程师5人。 具体人员按照工作需要及业主要求可据实调整。 监理进出场计划横道图见下图xx年xx年xx年10月11月12月1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月1月2月3月4月5月6月30人49人(不含机电专监1人,其余人员均在位)48人(道路专监留3人,桥梁专监留3人,其余人员均在位)所有监理人员统一配备白色安全帽,统一定制上岗证,并要求挂牌上岗。 二、职能部门职责分工监理组织由管理决策系统、技术保障系统、操作实施系统组成,在总监理工程师及业主相关部门的统一领导下,各部门有效运作。 管理决策系统:总监理工程师负责本工程项目的质量策划、进度审批、投资签审、合同管理、信息处理、对外协调。 由总监办负责相应的具体工作,协助总监理工程师完成合同工程的监理工作。 技术保障系统由国家级专家成员组成(公司总工办),是项目总监办、驻地办的技术后盾,以保障工程项目达到经济上可行、技术上可靠。 操作实施系统由总监办(含中心试验室)、驻地办(含工地试验室)、信息资料控制组组成,负责工程项目进度、质量、投资、合同和信息、安全文明施工的具体控制管理和信息收集。 信息资料控制组负责工程监理过程中所有资料信息的收集、归档,提供工程有关技术资料,完成监理过程中的文字处理工作,负责收发文件,负责现场的行政和后勤工作。 三、监理部门人员职责 (1)履行监理服务协议书和合同授予的职责和职权,根据合同文件对本监理项目进行全面监理,并承担全部责任;作为公司授权代表与业主建立工作联系;并自觉接受业主及有关部门的廉政监督;确定项目监理机构人员岗位职责;制定监理规章制度。 (2)主持召开本监理项目第一次工地会议;主持或参与工地会议、监理工程师会议;组织和领导本项目监理人员依据监理合同、监理计划对工程的质量、安全、进度和投资进行监控。 (3)组织编制监理计划;审查批准监理细则和监理作业指导书;制定监理人员培训计划;负责组织项目全体人员的培训、学习、考核。 (4)监督检查监理人员的出勤情况及工作内容;核实、汇总驻地办上报的监理人员出勤情况及工作内容;组织编制向业主报送的各种报表、工作报告。 (5)审批承包人的施工组织设计和总体施工进度计划,并检查其执行情况。 (6)审批承包人提交的分项、分部及单位工程划分明细;评审承包人主要人员的工作,对不称职人员可提请业主批准后要求承包人撤换。 调。 (7)对合同文件中有争议的问题进行解释和协 (8)审查或批准承包人的变更设计申请及承包人负责完成的设计图纸、特殊的技术处理措施、新材料及新工艺的应用。 (9)在业主授权范围内主持处理本监理项目工程延期、索赔等问题;对重大工程延期、索赔问题,如实向业主汇报并提出建设性意见。 (10)签发有关文件、指令、证书及报业主的报告、报表以及工程开工令、停工令、复工令及工程变更令;签发工程计量支付证书、监理月报、工程缺陷终止证书等。 (11)全面负责监理项目安全生产工作,主持本监理项目重大工程质量事故和安全事故的调查、处理并报业主相关部门。 (12)参与本监理合同段的交、竣工验收及签认竣工结算,在缺陷责任期内检查工程的维修和完善情况,参加缺陷责任期满后的检查验收工作。 (1)为总监理工程师审批各驻地办上报的报告和文件做准备;办理对各驻地办报告和文件的审核批复,包括进度计划、支付证明、工程变更、工程延期、费用索赔以及重大技术、合同管理等问题。 (2)根据合同文件,制定和完善工程项目的监理规章制度、监理程序,统一各项监理业务的管理,并检查其落实和执行情况,确保监理目标的实现。 (3)检查各承包人的工程进度、质量、合同执行、计量支付和资料管理的情况,参加工程的交、竣工验收工作。 (4)组织监理人员的岗前培训以及对监理人员的履行职责的能力、表现和职业道德的考核,提出考核意见报总监理工程师。 (5)向上级主管部门、业主及其他方面提交有关的报告和文件。 (6)参与工程变更方案的确定,审查单价调整并提出意见报业主。 (7)核查并汇总各驻地办上报的各种报表,编报监理月报、进度计划、工地会议纪要及有关报表。 (8)负责组织本监理合同段工程交、竣工验收的监理报告。 (9)检查、协调各驻地办的监理工作,及时解决和处理驻地办提出的问题。 (10)抽查各合同段工程质量,参加质量事故的处理,当工程质量严重偏离合同要求时,及时报告总监下达暂时停工指令。 (11)审查承包人竣工资料和竣工图纸,确保资料完整和图纸准确,确实反映工程实际情况。 (12)完成总监理工程师交办的其他工作。 (1)审查管理指导承包人建立计量支付、工程变更、费用索赔等台帐;协助总监理工程师审查、处理经驻地办审核的承包人提交的延期、费用索赔报告。 (2)审查经驻地办审核的工程变更文件,提出审查意见后报总监理工程师签发工程变更令,指导和帮助驻地办做好工程变更管理工作。 (3)审查承包人提交的新增工程补充单价,提出意见报业主。 (4)审查经驻地办审核过的承包人支付报表、中间计量单;审核中期支付证书及任何合理付款的支付证书。 (5)会同驻地办检查承包人的主要人员、设备的到位情况,并向总监汇报检查结果。 (6)审查承包人的进度计划及相应的进度报表,协同驻地办检查承包人实际进度,提出检查意见并报告总监。 (7)负责监理合同段安全生产和文明施工的检查,督促承包人落实安全环保的保障措施。 (8)掌握合同条款,严格合同管理,协调解释承包人合同中有争议的条款及相关事项。 (9)审查承包人的分包人资格和分包工程的数量、类型及合理性,提出意见供总监审批参考。 (10)根据合同规定处理违约事件,协调争端;参加竣工结算。 (11)审查经驻地办审核过的承包人计日工及废置工程申报资料,并提出意见供总监审批参考。 (12)完成总监理工程师交办的其它工作。 (1)对本中心试验室的试验检测工作全面负责;组织实施本中心试验室应该完成的试验检测项目及指定的相关任务。 (2)对承包人提供的标准试验结果进行复验和认可;配合驻地办完成部分抽样检查试验(如砼的抗压试验)。 (3)检查承包人试验仪器的标定情况以及承包人试验室资质等级申报情况和检测人员的资格是否符合合同要求;收集
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