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文档简介

统计局2016年工作计划 2016年,统计局将以科学发展观为指导,深入学习领会十八大精神,认真贯彻十八大要求,紧紧围绕区委、政府中心工作,按照“一切从实际出发,一切为群众着想,一切服务全区经济发展”的总体要求。继续深化以“企业一套表”为核心的统计改革,服务改革发展大局,加快转型创新,为建设知名美好宣化提供优质的统计服务保障,根据这一思路,突出做好以下八个方面的工作。 一、全力以赴,扎实推进联网直报工作 我们要在巩固去年联网直报成果的基础上,加大宣传力度,深化业务指导,搞好数据衔接,加强部门配合,全力推进宣化区的企业联网直报工作。各乡镇、街道办、开发区管委会、政府、企业、相关部门要严格按照区政府的文件规定,逐步建立“政府领导、统计牵头、部门负责、企业主体、乡镇推进”的工作机制,确保企业数据报得出、范围报得全、指标报得准,联网直报率达到100%。 二、优化服务,努力当好决策参谋 要增强主动服务、精品服务、多元服务意识,提高统计服务的时效性、针对性和前瞻性。一是优化决策服务,及时捕捉反馈数据并即时报告,让区委、区政府主要领导在第一时间掌握情况,对经济运行的重点、难点和社会关注的热点进行深度剖析,要透过现象看本质,通过数据得思想,从更高层面上为领导决策服务,坚决做到决策前有分析、决策时有建议、决策后有跟踪。二要完善统计信息网站建设和信息公开工作,及时在宣化区党政门户网统计子系统发布各类统计信息、月度经济主要经济指标运行情况,开展统计知识大解读、大答疑、大互动,为社会公众提供及时准确的统计信息服务。 三、迎难而上做好能源统计工作 “十二五”期间能源统计工作任务更加艰巨,一是“十二五”节能降耗目标要求高,完成难度大,由此也增加了能源统计工作的压力;二是能源统计制度方法的创新和完善对工作提出了新的要求;三是“企业一套表”的实施将对能源统计的组织模式提出新的课题。因此,要积极应对、正视困难,迎难而上、争取主动,切实做好能源统计工作。 (一)进一步提高认识。能源统计主要负责同志对节能降耗形势要有清醒的认识,能够结合区情对重点企业的能耗情况进行把握,报表上报过程中及时发现问题,解决问题,确保各项能源指标合理上报。 (二)从三方面抓好能源月报统计工作。一是直报单位要做到按时直报。能源月报联网直报从每月27日0时开网,到下月3日15时关网,报表期为一周时间。区统计局专业人员从开网之日起,要及时关注着企业直报进度情况,对直报较慢的企业,及时联系查找原因,对力所能及的问题及时衔接解决。企业直报期间,区统计局专业人员要全程督促其按时直报基层数据。二是市、区两级机构统计专业人员要严格审核。区统计局专业人员严格执行“即报即审即验”的原则,对直报数据及时审核,对审核中存在强制性错误,验收不通过,反给企业要求修改数据;对存在核实性错误,进行分析、测算,对吃不准的问题要及时与市局专业人员、企业统计人员,相互了解情况、共同解决存在问题,确保直报数据真实、准确、可靠。三是要做到及时衔接。企业直报期间,省、市、区(县)三级专业人员随时利用QQ群和电话进行沟通、衔接存在问题,并正确指导企业顺利直报基层统计数据,通过及时沟通、衔接存在问题,既增进了感情,又解决了疑难,最重要的是为进一步提升能源统计数据质量奠定了坚实的基础。 (三)进一步加强与企业的沟通。能源半年报上报前,对能源消耗大户进行逐一走访,了解企业生产能耗情况,对企业能耗指标进行跟踪监测,确保第一时间掌握企业变动情况,及时帮助企业克服困难。 (四)进一步加强能源统计审核。企业报表上报后,逐户对上报报表进行查看,发现问题进行记录,及时通知企业在下次报表时要注意,如有较大错误要向上级部门报告,并通知其及时修改。 四、紧跟形势抓好工业统计工作 工业是国民经济的重要组成部分,在国民经济中的地位举足轻重,如何客观地反映全区工业企业状况特别是规模以上工业企业状况是各级统计部门必须认真对待的问题。 (一)加强规模以上工业统计工作的规范化建设。一是切实加强对企业统计工作的检查指导。规模以上工业企业要严格按照统计法、会计法要求建立健全各种台帐。及时、准确、真实地向统计局报送各类报表。区统计局要对企业报出的各种数据进行定期或不定期的检查,确保统计数据的真实准确。二是规范和完善工业统计负责人制度。各相关部门、各工业企业要严格按照统计法要求,全面推行工业综合统计负责人制度。规模以上工业企业一定要设置与其业务相适应的综合统计负责人,明确职责,责任到人,保证数据的一致性和连续性,防止数出多门。三是加快工业统计自动化建设步伐,逐步实现工业统计信息网络化。有条件的企业要建立自己的网站,没有条件的企业要实行数据微机管理,为全区工业经济信息网的建设做好基础工作。四是建立健全各项统计工作制度。要做到责任到人、制度上墙,逐步达到统计人员专业化、统计报表制度化、数据处理微机化、资料管理档案化“四化”要求。 (二)严格按照统计范围及时上报各类工业报表。规模以上工业企业必须按国家统计局规定的报表时间要求联网直报各类工业统计报表。 (三)加强和完善企业报表管理工作。一是要严格企业报表程序。企业上报的基层报表由统计人员根据企业原始记录和企业会计核算结果,按照统计报表的要求据实填写并签名,由统计负责人、企业负责人审核无误后签名,单位盖章,在规定的时间内按规定程序准时上报。二是区统计局专业负责人,要加大“审核把关”力度。对规模以上工业企业上报的基层统计报表,要按照有关制度的要求进行严格审核把关,确保数据准确无误。 (四)进一步加强工业统计的执法检查工作。要开展经常性的统计执法检查,加大工业统计执法力度。一要严肃查处无统计机构,无专职、兼职统计人员,无统计原始记录和统计台帐的“三无”企业。二要严肃查处工业统计中的虚报、瞒报、漏报和拒报工业报表等统计违法行为。 (五)做好规模以上工业企业及时入统计库工作。一是要定期走访,扎实推进,及时掌握入库进度。二是出台政策,鼓励入库,一方面激励新建规模以上工业企业及时申报入库。另一方面做好宣传,使入库企业明白申报入库是其应尽的责任和义务。三是逐一核实,确保入库质量。 五、明确要求,认真做好城乡住户一体化调查改革工作 城乡住户调查一体化改革工作是为了更加真实准确地反映城乡居民收入状况,更好地满足统筹城乡发展和改善收入分配格局的需要,我们要采取切实有效措施,认真组织落实,积极推动全区城乡住户一体化调查工作顺利开展。要坚持做到人员分配合理、工作开展有序、工作重点突出,努力实现新旧工作“两头抓、两不误”。一是 要一如既往,按时完成现有住户调查月、季报。在城乡一体化工作开展的同时,对现有住户调查月、季报工作做到思想上不松懈、时间上不拖延、质量上不降低,一如既往做好月记账、能源统计和农民工季报工作。二是 深入开展形式多样的一体化宣传动员工作。为确保城乡一体化改革工作顺利开展,要广泛开展“积极参与住户调查,如实反映居民生活”的主题宣传日活动,活动采取发放致居民的一封信、发放统计法知识宣传页和举办手机短信有奖问答的形式,努力营造良好的社会环境,以动员辅助调查员为切入点,以张贴宣传展板、悬挂横幅、有线电视节目动态播放为推动力,营造浓厚的宣传氛围。三是 督导结合,做实做细一体化入户摸底工作。组织抽中小区辅助调查员参加局队举办的入户摸底培训会;结合各小区实际情况,有针对性地对调查员进行单独辅导;联合调查队业务同志一同入社区,填表、指导相结合;及时检查填写完成的摸底表,遇到问题早发现、早解决。四是 合理安排,提前计划后期住户调查工作。针对各阶段的工作情形,做到在人员结构上合理分配,在工作环节上有条不絮,在工作安排上提早计划,保证按时按质完成阶段工作。 六、积极做好第三次全国经济普查工作 2016年是第三次全国经济普查开展之年,也是实现“十二五”规划的关键之年。做好第三次全国经济普查工作,有利于全面掌握全区第二、三产业的发展规模、地区分布、行业结构等基本信息。要积极做好机构组建、人员选调、经费预算、业务技术和宣传动员等筹备工作,为第三次全国经济普查的扎实开展夯实基础。 (一)做好业务技术准备。要在认真总结历次大型普查经验的基础上,结合我区实际,开展广泛深入的调查研究,提出优化普查范围,精简普查内容,改进普查组织方式,提高普查效能,有效减轻基层负担的意见和建议,为研制宣化区第三次全国经济普查实施方案建言献策。 (二)编制普查经费预算。做好经济普查的经费预算和落实是顺利开展第三次全国经济普查的重要前提和保障。要本着“满足工作需要、厉行节约”的原则,抓紧编制本宣化区第三次经济普查经费预算,及时纳入2016年度的区财政预算中,确保宣化区第三次全国经济普查工作顺利开展。 (三)加强前期宣传动员。由于社会公众日益重视保护个人隐私,获取真实准确的普查资料难度增大。要高度重视经济普查的前期宣传工作,重点宣传开展第三次全国经济普查的目的意义、内容、方法、普查对象的权利和义务,取得各方面对经济普查重要性、必要性的认识,要大力搞好宣传工作,争取各方面的重视和支持,为开展第三次全国经济普查营造良好社会氛围。 (四)要积极研究制定普查方案。要按照全国经济普查条例和国家统计局201653号文件精神,认真学习研究全国第三次全国经济普查方案,结合我区实际,制定好宣化区第三次全国经济普查方案。要坚持以数据质量为核心,研究制定相应的第三次经济普查方案实施细则和质量控制措施。对制定的普查方案,要保证方案的切实可行。要早安排、早动手、早落实,以保障经济普查各项工作的顺利开展。 七、多手段做好劳动工资统计工作 劳动工资统计2016年年报及2016年定期报表的统计方法、范围和报送方式与往年相比发生了较大的变化,由“谁发工资谁统计”变为“谁用工谁统计”,在范围上将劳务派遣人员纳入到从业人员的范畴之中,报送方式由以前单一的纸介质报送变为“三上”企业及全部房地产单位网上直报与其他单位纸介质报送相结合。为做好这项工作,确保数据质量,统计局全方位多举措加强劳动工资统计工作。 (一)坚持持证上岗制度,不断提高劳动工资统计人员专业素质。各基层单位应坚持劳动工资统计人员持证上岗,加强对统计人员的政治和业务培训,造就一支知识全面、眼光敏锐、坚持原则、实事求是、综合协调能力强、善于发现问题分析问题、为领导提供决策建议的高素质统计人员队伍。 (二)要抓问题、找难点,强化业务培训。及时召开工资统计工作年报培训会议,就劳动工资统计口径、制度的变化认真准备培训教材及PPT,用以会代训的形式,对劳动工资统计工作进行全面安排部署,指出工作的重点、难点问题,重点讲解一套表报送与常规报表报送的相关问题。同时,根据参训人员存在的疑难问题进行深入的分析讨论,确保各级、各部门主管劳资统计工作的人员对方法制度的准确掌握。 (三)要走基层、深调研,做好检查指导工作。为全面掌握基层劳动工资统计年报工作进展情况,发现和解决存在的问题,确保年报数据质量,要深入基层进行检查指导,对劳动工资统计年报工作进行调研。对报表的收集情况、数据录入情况以及报表工作中发现的问题进行深入的了解,就基层劳动工资统计报表单位的分布情况及行业分布特点、年报和“一套表”工作中发现的问题与基层业务人员进行座谈和广泛的交流,调研发现共性问题及时进行解答,以便使各级劳资统计人员及时掌握,少走弯路。 (四)要抓环节、严审核,确保数据质量。提高数据质量是统计工作的重中之重,为确保劳动工资统计的数据质量,从每个环节入手,确保高质量的统计数据。一是严格做好单位字典库核对工作,对劳资字典库单位属性指标有错误的进行纠正。二是认真做好基层数据比对工作,要求各级劳资统计人员在审核中关注从业人员、工资总额的合理性,对从业人员和平均工资增幅过大的单位进行确认核实。三是对一套表数据进行抽查式比对,将一套表的基层数据与常规报表数据进行比对。四是对平均工资过高的金融、通讯、建设、设备制造、采掘等单位进行重点核查。 (五)强化统计数据分析,为各级政府和企业提供决策依据。只有从众多的统计数据中找出属于政府和企业重点工作的内容、改革和发展热点难点问题、领导和群众最为关心的问题,并运用正确的分析方法,才能进行有效的数据分析,最终形成统计分析报告,发挥好统计工作的参谋职能。 八、全面规范固定资产投资统计工作 为及时、准确、可靠的得到有关社会经济发展状况的固定资产投资统计数据,从源头上把好数据质量关,确保相关统计不重不漏、应统尽统,客观准确地反应全区投资状况,提高统计的科学性和权威性,采取六措施全面规范固定资产投资统计工作 (一)提高认识,增强责任。切实增强做好投资统计工作的使命感和责任感,做好投资统计基础工作,规范统计行为,及时协调解决投资统计工作中的矛盾和问题,从源头上把好数据质量关,确保固定资产投资统计不重不漏、应统尽统,客观真实地反映全区固定资产投资状况。 (二)执行制度,规范统计。严格执行国家统计制度的各项规定,严格按照制度规定的口径、范围和计算方法进行统计,不得随意扩大统计范围、统计内容,不得随意填报统计指标。 (三)夯实基础,提高质量。对于报告期内新开工的3000万元及以上的项目,各统计站必须做好开工登记工作。固定资产投资基层标准表必须按月收集,凡收集的报表,必须是项目单位每月按时上报的原始基层报表。原始基层报表必须要有单位负责人、统计人签名,同时要加盖单位公章,区统计局做到不定期进行抽查。 (四)密切跟踪,加强核查。对新报开工的固定资产投资项目,力争做到逐一现场核查,对落地企业项目、房地产开发项目及时了解项目进展情况,做到项目一开工就上报。同时搜索有动土迹象的地块,做到底数清、情况明。加强与相关部门的沟通与协调,了解工

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