计划生育协会幸福工程项目管理办法范本

计划生育协会幸福工程项目管理办法幸福工程项目管理办法虎林市计划生育协会一、项目建设的指导思想按照幸福工程管理办法规定和农村产业结构调整的要求，依托我市资源优势，以市场为导向，以增加农民收入为中心，实施龙头企业拉动，典型大户带动，计划生育协会服务，小规模、大群体的奶牛发展新路子，依靠科技进步，积极采用良种繁育、青贮利用等应用技术，努力提高奶牛产奶量、乳质率和饲料转化率，实现农业增效，农民增收，促进奶牛生产的全面发展，同时通过项目建设和典型示范作用推动全市幸福工程全面实施。二、项目建设的原则加强领导，落实措施，强化管理，提高效益，建立和完善良种、饲料、防疫、培训、流通等服务体系和基础设施建设。增强综合能力，不断提高奶牛的生产量和产奶量。通过该项目的实施，为贫困母亲提供脱贫致富的有效途径，真正达到提高妇女的社会地位、政治地位和经济地位，尽快走上幸福之路的目的。三、受助户选择的基本要求（1）受助户必须是计划生育户，对幸福工程认识明确，有一定的示范带头作用。（2）受助户必须是通过科技培训，有一定的饲养、防疫和产品销售能力。（3）受助户能够按幸福工程项目要求运作，同时接受市镇两级协会的帮扶。（4）受助户除项目资金借贷外，没有其它外债，且有在群众中普遍认知的信誉。（5）受助户必须按协议要求及时返还项目本金。四、项目受助户的基本情况杨岗镇幸福工程受助项目户共75户，其中饲养奶牛56户，奶牛饲养量280头，羊、鸡、鹅、猪养殖19户，为提高科学化管理水平有17户养牛户统一进入六人班村规范化养牛小区，由镇科技小组和市镇项目办统一管理，产品实行订单销售。五、项目启动资金来源情况此项目共受助户75户，六人班小区17户。资金来源情况：省幸福工程组委会投30万元；优惠政策及优先贷款30万元；受助户自筹资金30万元；总计90万元。六、项目运作的保证措施（一）组织与管理措施为了使该项目能够健康运作，我市成立了幸福工程项目管理领导小组，成员如下：组 长：魏凤兰 市委副书记 市计生协会会长副组长：姜 敏 市政府副市长 市计生协会副会长副组长：孙宝贵 市计生局局长 市计生协常务副会长成 员：王健 市财政局局长 农宝田 市农村信用联社副主任马忠山 市计生协秘书长王作武 市畜牧局副局长路 建 市公证处主任车华香 市计划生育技术指导站站长肖风云 市计划生育协会办公室主任项目办公室设在市计生协，主任马忠山（兼）（二）项目点管理项目点所在镇、村均成立“幸福工程项目办公室”，并建立统一的职责制度。每一位受助母亲家庭需挂“幸福工程项目户”牌子。项目小区建立大型项目图板。项目办除进行正常培训外，每年再培训20名养殖骨干，每个骨干可再培训5名以上技术能手。项目办要定期邀请有关畜医技术人员到项目点巡回为当地受助母亲授课、指导。各级项目负责人按着职责分工定期或不定期到项目点了解情况，及时发现问题，以帮助指导工作。每项目周期结束时，幸福工程项目办公室需组织有关人员到项目点进行评估，并系统地整理和分析项目评估资料和数据，回顾项目实施过程、步骤、方法、效果和影响，并将资料汇编成册，报送省、市幸福工程项目组委会。（三）政策措施市幸福工程办公室，乡(镇)政府把“幸福工程”列入议事日程，作为一项重要工作来抓。市、镇、村层层成立领导小组，确定专人负责该项目，并将项目绩效纳入对领导政绩考核内容，做到上下结合，齐抓共管。强化各部门的协调、配合与管理，将各项服务落实到村、到点、到户。每年召开一次项目户生产表彰大会，对项目实施有突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。（四）法律措施根据经济合同法和民法等有关法律、法规的规定，省、鸡西市、虎林市、杨岗镇签订幸福工程受助母亲项目资助款协议书。通过市公证处对此协议进行公证，保证资金的合理使用及回收。（五）技术措施根据项目点的资源和条件，奶牛饲养应以户为主，坚持小规模、大群体的发展原则，重点围绕繁育体系、饲料体系、防病体系、技术培训体系、协会服务体系、畜产品加工流通体系进行安排。要逐步使奶牛饲养小区达到奶牛品种良种化，饲养方式舍饲化，奶牛生产机械化，畜舍建设标准化，牧场设计公园化，各项服务社会化的“六化”标准。（六）基地建设措施在品种改良上狠下功夫，引进推广荷斯坦奶牛，实行优质奶牛冻精配种。在饲料运用上狠下功夫，搞好粮食转化和秸杆“三化两贮”技术的推广应用，重点建好青贮窖，利用青贮饲料增加奶牛的产奶量。在合理利用草原上狠下功夫，推行以“舍饲为主，放牧为辅”的饲养方式，积极开展人工种草和草场改良工作，提高草场载畜能力，逐步实现草畜平衡。在技术服务上狠下功夫，加强市、镇、村三级服务体系建设，搞好奶牛饲养、繁育、疫病防治、青贮饲料饲喂等技术服务工作。（七）项目档案项目档案资料的建立和保管是记录项目实施的基本素材，也是考核、评估项目成败与否的主要依据。项目点要随时记录好项目进行的效益和管理情况，市项目办定时或不定时抽查，市项目办将按照幸福工程项目实施方案的要求留存各类档案。七、项目资金回收措施项目运作两年为一个滚动期，即XX年7月30日到XX年7月30日，省项目资金在XX年8月20日前全部回收并上缴省幸福工程组委会。为保证资金按时足额回收，具体办法如下：1、采取联保的形式，即养牛项目户全部参加风险联保，共担风险，如果有的户无还款能力，其它联保户共同代付。2、采取逐月