鄯善县煤炭局上半年管煤矿安全工作总结.doc

鄯善县煤管局上半年安全目标管理工作总结上半年，鄯善县煤炭局在县委、政府和上级主管部门的正确领导下，在相关单位的大力协助下，认真贯彻落实各级安全生产电视电话会议和自治区、地区相关安全生产工作文件精神；继续深化各类煤矿安全专项整治，认真开展煤炭行业“提升水平、巩固成果、确保安全、促进发展”煤矿百日安全生产和煤炭行业集中开展严厉打击非法生产经营建设行为专项行动主题专项活动等，加大了对矿井隐患整改工作的监督检查。认真做好了节后矿井恢复生产验收工作；扎实、有效的开展了煤矿安全生产检查和服务工作，煤矿安全生产形势呈稳定向好发展态势，现将上半年安全目标管理工作总结汇报如下：一、煤矿安全生产目标管理情况截止5月底，全县各类煤矿生产煤炭29.81万吨，销售37.56万吨，未发生煤矿事故，无人员伤亡。二、安全生产方面主要开展的工作1、落实安全生产责任目标，层层签订安全责任书为进一步加强我县煤炭企业安全生产工作，明确安全生产责任，有效的控制伤亡事故发生，按照“谁主管、谁负责”的原则，年初与上级主管部门和县政府签订安全生产目标责任书，为确保各项工作责任主体得以落实，又与煤矿企业签订了煤炭企业安全生产目标管理责任书。将安全生产责任层层分解落实到煤矿班组及生产一线，使行业安全生产工作得到最大的重视。2、加强培训，强化意识截止5月底，我局按照煤炭行业四级培训机构的职责和任务，着重在生产第一线的矿井工人身上下功夫，采取分散学教和集中培训等方式进行：一是煤管局的同志分别派到各矿区组织学习安全知识，并结合煤矿实际，解答工人提出的疑难问题。二是要求各煤矿根据各矿的实际，认真做好全员的培训工作。三是上级部门举办特殊工种和安全资格证等培训班，要求各煤矿积极派人参加培训，从而达到了进一步提高基层安全生产管理人员、技术人员和一线工人的安全知识理论水平，使他们了解安全规程和相关规定，掌握突发事件的应急要求，达到增强安全管理意识和技能的目的。上半年共举办培训班5期,260余人次。3、高度重视，继续深入开展各类煤矿安全生产专项整治工作截止5月底，我局严格按照自治区、地区煤管局和县委、政府的要求，深入开展了煤炭行业“提升水平、巩固成果、确保安全、促进发展”煤矿百日安全生产和煤炭行业集中开展严厉打击非法生产经营建设行为专项行动主题专项活动等专项整治活动，各类专项整治活动严格按照上级要求，做到及时动员部署开展，严格细化实施方案，认真落实检查督促的监管主体责任，确保了专项整治活动的实效。 4、加强日常安全检查及行业管理工作，确保煤管局工作衔接有序截止5月底，我局坚持安全生产工作“安全第一，预防为主”的方针，加强了煤矿日常安全检查力度，坚持每月对县域内的各煤矿企业检查覆盖1次，上半年度共检查煤矿20余次，查出问题108条，下发整改指令书20余份。对煤矿安全检查中发现的问题，要求煤矿定项目、定时间、定措施、定人员的安全整改方案实施整改同时加强隐患整改质量监督，隐患整改率达到95.2%。5、加强煤炭行业应急救援管理。根据我县煤矿企业实际，及时编制完成了鄯善县煤矿重特大事故应急救援预案。严格按照县安委会应急管理体系建设“纵向到底，横向到边”的要求，督促县域内5家煤矿企业全部制定和完善了企业应急救援预案和灾害预防处理计划，形成了一个县、企业以分级负责、属地管理、企业落实的事故应急救援管理体系加强应急预案的报备、审查、修订工作，切实增强和提高煤矿事故应急救援预案在事故应急处置指导作用。同时，督促县域5家煤矿企业与地区专业救护队伍签订救护服务协议，为矿井安全生产事故应急救援工作提供了双重保障。6、积极推广煤矿作业场所职业健康管理。严格按照县安委会关于做好职业场所职业病危害申报工作的有关要求，切实加强煤矿作业场所职业病危害防治工作，督促煤矿企业规范发放职工劳保用品，按照相关要求开展职业病检查，督促煤矿企业建立职工健康档案，监督煤矿企业为职工健康检查248余人次。 三、存在的问题1、煤矿企业安全意识有所提高，但安全生产主体责任落实不够，隐患排查工作的开展和信息报送工作不足，职工安全教育培训不积极，职业危害防治工作不到位，稳定职工队伍的措施不完善。2、行业管理部门编制不足。煤炭行业是一个特殊行业，矿井地处偏避，监管工作量大，煤炭与其他部门相比工作量超出悬殊，但是，在编制数量上又等同或少于其他部门，造成仍然相当多的工作无法开展。3、机构功能不全。现有的煤炭部门，一般设有业务和安全监管科室以及行政办公室，人员有限。其本身的行业管理、安全监管工作量已经很大了，但是，还有诸如供需协调、规划发展、加工转化等工作还要求办理，机构、人员、功能、工作不对称问题严重。四、下半年工作重点1、力争死亡人数控制在地区和县政府下达的控制目标范围内；2、继续深入开展煤炭行业打击非法生产经营建设行为专项行动。3、每月安全检查覆盖所有矿井一遍。4按照上级煤管部门要求继续开展瓦斯治理达标工作，在规定时间内完成瓦斯治理工作体系达标工作。五、主要措施在县委、政府的正确指导下，在上级主管部门的悉心指导下，认清形势、理清思路、克服困难、奋勇拼搏，继续以深入开展“安全生产年”活动为主线，以各类安全专项整治活动为抓手，坚持“安全第一 预防为主”的方针，认真贯彻落实国家、自治区、地区有关煤矿安全生产的相关规定和要求，层层落实安全生产责任制，一是加强安全执法监管人员执法培训学习，提高执法人员整体素质，依托已完成的安全综合监控系统，强化功能扩展，推进数字化监控和电子化服务，最终实现监管服务人性化操作。二是在