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浅析农网改造升级中存在的问题 摘要：自从1998年开展农村电网建设改造升级以来，我国农村地区的电网建设取得了很大的进展，但是值得我们注意的是在发展的同时，其在很多方面也出现了一些问题需要我们及时的去做好调整和改善。文章从农网改造升级的重要性出发，对于农网改造升级中存在的问题进行了分析，在此基础上简要的介绍了农网改造升级的策略，对于我国目前的农网改造工作有着一定的参考意义。 关键词：农网改造；农网升级；农村经济 中图分类号： U665.12 文献标识码： A 现阶段，我国农网改造升级工程在全国范围内开展，虽然在很多方面取得了很大的进步，但是我们应该看到的是农网升级工程呈现出规模较大，任务艰巨的特点，我们需要解决的问题还有很多。尤其在现阶段，农网改造升级已经开展了相当长的一段时间，我们应该积极总结工作经验，探索全新的工作模式，使得农网升级过程中少出问题，争取以限定的资源消耗去开展农网升级建设工作。从这个角度讲，对于农网改造中升级问题进行全面的探析，以归因分析的方法去处理问题。 一农网改造升级的背景 农网改造规划始于1998年，不仅仅是农村地区电网发展的要求，也是农村电网管理体制的改善，有利于区域经济增长方式的转变，有利于村民生活水平的提高，有利于我国社会主义新农村的建设。从本质上来讲，农网升级改造，是以技术和经济视角去有计划，有步骤的处理农村电网建设和改造，使得农村地区电网建设更加符合现代化发展的需要。 二. 农网改造升级的问题 毫无疑问，农网改造升级工程的开展，使得我国电网建设更加的完善。但是结合目前的农网改造升级实际情况，还是出现了很多的问题，主要可以从以下几个方面入手： 2.1农网改造过程中主次矛盾不清，客观加大了改造任务量 农网改造过程中，由于设备的拆卸更换，线路的布局设置，构架的选择高度等等需要统一调配，合理科学的处理，才能保证其顺利的开展。但是在实践操作中，我们发现电网呈现出以下几个方面的问题：如低压设备运作不正常，设备过于老化，故障出现率高；设备陈旧，线路常常断线；电压台区不稳，电压紊乱；无力承担农业机械的电荷需求；在这样复杂的情况下，无疑使得农网改造量大大增加。分析其根本原因，就在于在改造的过程中，难以高效的分清主次矛盾，忽视了电网建设的运行规律。 2.2在农网改造升级工程中忽视农俗，造成与村民之间的矛盾 我们知道，在农村地区进行电网建设，势必会影响到农业的正常生产，往往会出现对于农户田地的占有，尤其是在民俗意识强烈的地区，一旦处理不当，不仅仅可能使得农网改造升级工程工期受到很大的影响，很有可能造成与民众之间的矛盾。这是与农网改造升级工程的目的相违背的，以危害农户的利益去赢得农网改造工程的开展，这样的做法是不可取的。 2.3在农网改造升级工程中忽视设计，导致工程期限不断延期 对于农网改造升级工程来说，需要在坚持效率与公平的原则下，开展工程建设。也就是说，农网改造升级要在合理科学的设计方案的基础上进行。但是在实践中我们发现由于事先调查准备工作做得不充分，使得设计环节出现了很大的偏差，直接导致工程在开展的时候，出现各种问题。这是设计合理性和可操作性方面的缺陷，如果长期处理不当，势必使得工程期限不断的延长。 2.4在农网改造升级过程中方案公开，不利于工程的正常开展 农网改造升级过程中，有些建筑单位将改造信息公开，尤其是线路走向，杆基埋点的线路设计方案。毫无疑问，这是为了给予建筑工作打好基础，做好项目的解释和说明工作。但是在实际工作中，有很多的投机者就在设计路线上开展农业开垦，一旦工程进行到此区域，就会以此为借口，漫天要价。这不仅仅加大了建筑公司的施工难度，还不利于农网改造工程的开展。 2.5在农网改造升级过程中忽视矛盾，造成赔付纠纷的出现 农网改造升级工作中，由于农网建筑部门忽视了在农网建筑过程中要坚持统筹规划的原则，以牺牲农户的利益为代价去开展农网建设，造成很多的占地纠纷问题难以解决。主要表现为赔付问题上，建筑公司难以依据现实占地情况，制定出合适的赔偿方案，在赔偿的过程中常常出现拖欠或者不给的情况，使得农户以极端的方式去保护自身利益。这不利于工程的开展，更加影响到了农村地区的稳定。 2.6在农网改造升级过程中干扰太多，忽视安全管理工作 农网升级改造工程不同于其他的工程，其受到干扰的可能性更大。从这个角度上来讲，其安全管理工作需要更加重视。通过对农网改造工程的总结发现，正是由于工程安全意识的缺乏，使得在工程建设过程中出现了多起安全事件，不仅仅造成工程的进度受到影响，而且使得工程人员的人身安全受到危害。 三农网改造升级的切入点 在农网改造升级过程中，还存在很多方面的问题。我们应该坚持在实事求是与统筹规划的原则下，不断探索和发现，争取找到更加合理、更加科学、更加符合实际情况的解决办法，从而保证其在正常的轨道上开展。为此我们可以从以下几个方面入手：其一，突出重点，保证优先处理主要矛盾，加大对于电网建设的投资；其二，尊重民俗，保证处理好民俗与工程建设之间的关系；其三，注重设计，避免民事纠纷的出现；其四，健全方案保密机制，做到快速有效的开展；其五，充分利用多方力量，解决排场矛盾问题；其六，强化安全意识，保证工程开展不受外界的影响。 四结束语 总而言之，我国农网改造升级工程取得了很大的进步，在农村经济发展和社会生活水平提高方面发挥着重要作用。我们应该看到的是，在农网改造升级力度不断加强的背景下，我们需要不断总结前期先进的经验，避免在技术和设计上出现误差，以实事求是与统筹兼顾为原则，一方面，坚持实事求是，充分结合本地实际情况，开展工程的设计与施工，展开与当地村委会之间的联系，做好事先的宣传和教育工作的同时，合理处理好赔偿问题，规避纠纷的出现，保证建筑工程的顺利开展。一方面统筹规划，优化资源配置，争取在线路的设计上，在设备的安置上，在路程的操作上实现高效稳定的目的。 参考文献 1 农网改造再升级J. 中国电力企业管理. 2011(01) 2 吕一敏.浅谈统计理论对电力统计工作实践的指导作