福利卫生院（XX稿）.doc

福利卫生院（XX稿） 建设项目环境影响报告表（公示稿）项目名称富川瑶族自治县福利镇卫生院业务用房扩建项目建设单位富川瑶族自治县卫生与计划生育局建设单位富川瑶族自治县卫生与计划生育局（盖章）编制单位广西正泽环保科技有限公司（盖章）编制时间xx年年8月建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。 1.项目名称-指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。 2.建设地点-指项目所在地详细地址、公路、铁路应填写起止地点。 3.行业类别-按国标填写。 4.总投资-指项目投资总额。 5.主要环境保护目标-指项目区周围一定范围内集中居民住宅、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。 6.结论与建议-给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。 同时提出减少环境影响的其它建议。 7.预审意见-由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。 8.审批意见-由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。 一、工程内容及规模（一）项目由来中央、国务院在新时期着眼于全面推进小康社会建设，提高农民健康水平，切实解决“三农”问题，加快农村经济社会快速发展做出的重大举措，对加强农村医疗卫生体系建设，全面推进社会主义新农村建设。 目前，富川瑶族自治县福利镇中心卫生院业务用房已经明显不能适应福利镇及周边广大人民群众对医疗的需求，导致周边群众看病难、住院难。 为了改善福利镇中心卫生院业务用房和广大人民群众对卫生事业需求的矛盾，为了解决大量病人汇集县城医院，导致县城大型医院人满为患，造成医护人工作压力大，医院床位不足，人民群众的医疗服务质量得不到很好的保障等问题，减轻县城大型医院的压力，实现卫生资源合理配置。 富川瑶族自治县福利镇中心卫生院业务用房扩建项目于xx年3月1日取得富川瑶族自治县发展和改革局立项批复（见附件2）。 2富川瑶族自治县福利镇中心卫生院业务用房扩建项目主要建设内容为业务用房（3层），一层布置业务用房、会议室、配电室、男卫、女卫、无障碍卫生间等；二层、三层均布置业务用房、配电室、卫生间等。 为了科学客观地评价项目扩建过程中以及建成后对周围环境造成的影响，根据建设项目环境保护管理条例和中华人民共和国环境影响评价法中有关规定，该项目应进行环境影响评价。 依据中华人民共和国环境保护部令第33号建设项目环境影响评价分类管理名录（xx修正），本项目属于“V161社区医疗、卫生院（所、站）、血站、急救中心等其他卫生机构”，应编制环境影响报告表。 受富川瑶族自治县卫生和计划生育局委托，广西正泽环保科技有限公司（以下简称“我公司”）承担了该项目的环境影响评价工作。 接受委托后，我公司在现场踏勘、监测和资料收集等的基础上，根据环境影响评价技术导则及其它有关规范，编制该项目的环境影响报告表。 （二）项目概况 1、福利镇中心卫生院概况富川瑶族自治县福利镇中心卫生院位于福利镇内，距县城13km。 医院成立于1956年，服务辐射人口约3.6万人，辐射范围包括新华镇、石家乡及湖南省部分村寨，卫生院占地面积8490m2，现有业务用房面积1300m2。 福利镇中心卫生院是一所全民所有制的公立医院，属非营利性质国家一级乙等医院，集中爱婴医院、医保定点医院于一体。 现有职工43人，其中在编28人。 拥有卫生技术人员38人，中级职称8人，初级职称30人。 有25张病床；医疗设备拥有彩色B超、DR、心电图、全自动生化仪、尿十项及全自动血球仪等检验设备、液压多功能手术床、救护车等一大批先进诊疗仪器设备；设有内、外、妇、儿、B超、放射、检验、心电、公卫等诊疗及功能科室。 能开展农村多发病、常见病、疑难病的治疗和预防；能抢救各种危急病人，如有机磷农药中毒、各种毒蛇咬伤等。 服务、技术、设备上，该医院在本地区都具有明显优势和影响。 随着医改工作的不断深入开展，福利镇中心卫生院医疗业务不断扩大。 xx年卫生院开展诊疗24816人次，住院1222人次。 xx年，福利镇卫生院投入120万元，用于污水处理及新建业务用房项目，该项目编制了环境影响报告表，于xx年7月24日取得富川瑶族自治县环境保护局批复（富环管3xx43号，详见附件3）。 项目建设主要内容包括一栋住院综合楼与一座污水处理站（污水处理能力为30t/d），总建筑面积600m2，其中住院综合楼已建成投入使用，污水处理站处于试运行阶段。 2、福利镇中心卫生院业务用房扩建项目概况 （1）项目名称富川瑶族自治县福利镇中心卫生院业务用房扩建项目。 （2）建设地点富川瑶族自治县福利镇中心卫生院。 （3）总投资225万元。 （4）建设性质扩建。 （5）项目建设内容及规模项目用地在福利卫生院内，不在卫生院外新占用规划用地，业务用房扩建用地面积为307.86m2，建筑面积为922.73m2。 项目建设内容包括3层业务用房一层布置业务用房、会议室、配电室、男卫、女卫、无障碍卫生间等；二层、三层均布置业务用房、配电室、卫生间等。 表1项目建设内容一览表类别建设名称建筑面积单位层数备注主体工程业务用房扩建922.73m23层一层布置管理办公室、会议室、配电室、男卫、女卫、无障碍卫生间等；二层、三层均布置公卫办公室、配电室、卫生间等。 公用工程给水系统采用城镇自来水厂供水作为水源，供水有保障。 排水系统雨污分流制。 医疗废水与经化粪池处理后的生活污水经自建污水处理站处理达标后用于周边土地灌溉。 供电系统消防设备为二级负荷，其余均为三级负荷，由城市电网供电。 采用双回路供电系统，配备柴油发电机。 照明系统由一般照明和应急照明组成消防系统室外消防给水采用市政给水系统，环状管网布置，室外消火栓用水量25L/S，室内消火栓用水量15L/S。 初、中、后期火灾的用水量直接靠市政管道的供给。 弱电系统包括电话、宽带网、卫星电视系统等环保工程污水处理院内污水处理系统（厌氧氧化+膜生物反应+紫外线杀菌工艺）废气处理采用自然通风与机械通排风相结合固废处理设置垃圾收集点和医疗废物暂存间4 （6）主要经济技术指标项目主要经济技术指标见表2。 表2项目主要经济技术指标序号项目单位指标1主体工程占地面积m2307.862总建筑面积m2922.73 （7）项目投资项目总投资为225万元，资金申请上级补助资金和地方配套资金。 （8）工作人员现有43人，项目建成后预计增加5人，无工作人员在业务楼居住。 （9）工作时间年工作按365天计，每天24小时就诊，分3个班次。 （三）总平面布置福利镇中心卫生院沿福利至石家公路而建，位于福利镇北面，交通方便。 项目位于福利镇中心卫生院内东北面。 建筑物平面布置一层左右两个入口各带1间楼梯间，东面配电室、管理办公室各1间，西面无障碍卫生间、男卫、女卫各1间，中间是128m2会议室；二层、三层均为7间公卫办公室（带卫生间），1间配电室，2间楼梯间，详见附图2-2。 （四）施工进度建设周期1年，预计2018年10月竣工。 5 二、与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题本项目为扩建工程，福利镇中心卫生院已建成多年且正常营运，原有的污染物主要是医院营运产生的废水、废气、噪声和固体废弃物。 （一）废水 11、废水量由福利镇中心卫生院提供的水费缴费清单得，xx年福利镇中心卫生院年用水量为1825m?/a，平均用水量为5m?/d，以排污系数0.8计，排水量为4m?/d。 22、水质目前，福利镇中心卫生院废水经化粪池处理后排往卫生院西北面的污水处理站，而污水站的紫外线消毒器已经损坏无法正常工作，为了解项目所排废水水质现状，委托广西海沁天诚技术检测服务有限公司对福利镇中心卫生院废水化粪池出口水质进行监测，监测项目为pH值、悬浮物、化学需氧量、生化需氧量、氨氮、石油类、粪大肠菌群共7项。 监测频率为连续监测2天，每天监测1次。 监测结果及评价详见下表表3卫生院污水处理站进出口水质监测结果及评价单位mg/L（pH除外，大肠菌群个/L）项目监测断面监测日期pH SSCODcr BOD5氨氮石油类粪大肠菌群福利镇中心卫生院污水处理站进水口xx.06.277.5513173.97.140.04L1.6105xx.06.287.5014184.27.300.04L1.7105标准6-9206020155500超标率000000100Sij范围0.250.280.650.700.280.300.200.210.4760.4870.004320340福利镇中心卫生院污水处理站排水口xx.06.277.738122.74.050.04L5.4104xx.06.287.707143.24.120.04L3.5104标准6-9206020155500超标率000000100Sij范围0.350.3650.35.0400.2000.23330.1350.1600.2700.2750.00470108从上表可知，福利镇中心卫生院污水处理站进水口、排水口水质各监测因子中pH值、悬浮物、化学需氧量、生化需氧量、氨氮、石油类均满足医疗机构水污染物排放标准6（GB18466-xx）表2综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限值（日均值）的排放标准；粪大肠菌群不满足医疗机构水污染物排放标准（GB18466-xx）表2综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限值（日均值）的排放标准。 超标原因为福利镇卫生院污水处理站紫外线杀菌器没有正常工作，污水仅经化粪池处理，水质达不到医疗机构水污染物排放标准（GB18466-xx）表2综合医疗机构机构和其他医疗机构水污染物排放限值（日均值）的排放标准。 33、污染物排放量原有污水主要有医疗废水和生活废水，排放情况见下表表4污染物排放情况表项目废水量产生排放排放去向产生浓度（mg/L）产生量（t/a）排放浓度（mg/L）排放量（t/a）CODcr1460（m?/a）（4m?/d）3000.438600.0876经化粪池净化后，排入大杆井河氨氮300.0438150.0169备注 1、水污染物产生浓度根据医院污水处理工程技术规范（HJ2029-xx）确定，取最大值。 2、污染物排放浓度根据医疗机构水污染物排放标准（GB18466-xx）表2综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限值（日均值）确定。 ）（二）原有大气污染主要大气污染源有汽车尾气、扬尘、垃圾收集点恶臭和医疗消毒水异味。 1、汽车尾气、扬尘车辆行驶过程产生的少量尾气、扬尘，含NO 2、CO、PM10等污染物。 卫生院内车流量少，且周边绿化较好，利于汽车尾气迅速扩散，因此汽车尾气和扬尘对卫生院影响不大。 2、垃圾收集点恶臭生活垃圾在堆放过程中会产生发酵恶臭，其主要成分为H2S和NH3，此外还有甲硫醇、甲胺、甲基硫等有机气体，这些气体挥发性较大，易扩散到大气中，而且部分气体刺激性味道大。 项目在门诊楼一楼楼道旁设置一处垃圾收集箱，并在医生办公室、病房等地均设置垃圾桶，由卫生院的工作人员将垃圾分类打包拿到垃圾收集箱处，再由福利镇环卫部门收集、处理。 因此，垃圾发酵的恶臭对项目区域空气的影响不大。 3、医疗消毒异味医疗消毒过程产生的的异味会导致周围人群感到不适；但医疗消毒是间歇性的，卫生院主要使用84消毒液进行医疗消毒，84消毒液的主要消毒成分为次氯酸钠分解后的次氯7酸，次氯酸不稳定，异味在风力的作用下很快消散，因此医疗消毒产生的异味对周边环境影响不大。 现场调查时医院边界以外基本已闻不出医院消毒异味。 （三）噪声污染项目产生的噪声主要是车辆运行的噪声、医院营业噪声和设备噪声。 车辆运行噪声主要由进出卫生院的车辆产生的噪声，进出车辆车主要为小型车，产生的噪声级在6575dB(A)，通过采取限制车速、禁鸣喇叭等措施后噪声可控制在6070dB(A)之间，且卫生院内仅有少量停车位，加强管理严禁大声喧哗，故噪声较小，对周边环境基本无影响。 目前医院设备主要有医疗设备为DR、彩色B超机、全自动生化分析仪等，医疗设备产生噪声不大。 （四）固体废弃物医院产生的固体废弃物主要有医疗废物和办公生活垃圾。 医疗废物产生量为2.49t/a。 每个科室内设医疗废物专用垃圾桶，使用黄色医疗废物专用袋分类打包后暂存在医疗废物暂存点，由贺州高能时代环境技术有限公司收集、转运、处置，对周围环境影响较小。 在门诊楼一楼楼道旁设置一处垃圾收集箱，院内生活垃圾均暂时堆放于此，由环卫部门统一收集运输，做到日产日清。 项目医疗废物组成见下表5。 表5综合业务医疗废物主要组成序号器材年用量平均单重（g）重量（kg）1一次性手套3650付518.252输液器18250套30547.53输液瓶36500瓶3010954一次性针筒73000支107305纱布类18250块591.256废试剂、废药物730瓶107.3合计2489.3 二、主要环境问题评价区域范围内无大型工业企业排污，目前本项目的主要环境问题 1、医疗废物管理条例（国务院令第380号）第二十条规定医疗卫生机构产生的污水、传染病病人或者疑似传染病病人的排泄物，应当按照国家规定严格消毒；达到国家规定的排放标准后，方可排入污水处理系统。 经福利镇中心卫生院污水处理站净化后的污8水直接排放到污水处理站旁的水沟内，对卫生院排污口的水质监测报告结果表明，因紫外线消毒设备未正常工作导致卫生院排放废水水质不满足医疗机构水污染物排放标准（GB18466-xx）表2综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限值（日均值）的排放标准。 2、医疗废物管理条例（国务院令第380号）第十七条规定医疗卫生机构应当建立医疗废物的暂时贮存设施、设备，不得露天存放医疗废物；医疗废物暂时贮存的时间不得超过两天。 医疗废物的暂时贮存设施、设备，应当远离医疗区、食品加工区和人员活动区以及生活垃圾存放场所，并设置明显的警示标识和防渗漏、防鼠、防蚊蝇、防蟑螂、防盗以及预防儿童接触等安全措施。 福利镇中心卫生院已建立独立的医疗废物暂存间，位于福利镇中心卫生院的东边，有部分医疗废物堆放在门诊楼一楼的过道旁，没有警示标识和防渗漏、防鼠、防蚊蝇、防蟑螂、防盗以及预防儿童接触等安全措施。 3、医疗废物管理条例（国务院令第380号）第十六条规定医疗卫生机构应当及时收集本单位产生的医疗废物，并按照类别分置于防渗漏、防锐器穿透的专用包装物或者密闭的容器内，医疗废物专用包装物、容器，应当有明显的警示标识和警示说明。 福利镇中心卫生院的医疗废物暂存点内没有设防渗漏、防锐器穿透的专用包装物或者密闭的容器。 4、根据医院污水处理工程技术规范（HJ2029-xx）规定，医院污泥应按照危险废物处理处置要求，由具有危险废物处理处置资质的单位进行集中处置。 福利镇中心卫生院化粪池长期未清掏。 9建设项目所在地自然环境简况自然环境简况（环境地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等） 一、地理位置富川瑶族自治县位于广西壮族自治区东北部，地处我国五岭中的都庞岭和萌渚岭余脉之间，位于桂东北山区，贺州市北端，历为岭北岭南的重要通道，东经11005021112850，北纬24370225926之间，南北纵距59公里，东西直线横距41公里，全县总面积为1572平方公里。 东邻湖南省江华瑶族自治县，南与钟山县接壤，西接桂林市恭城瑶族自治县，北与湖南省江永县为邻。 县城驻富阳镇，距贺州市政府所在地60公里。 福利镇位于富川瑶族自治县城东部，距县城12公里，与湖南江华县白芒营镇毗邻，交通便利，有通往县城、石家乡、新华乡的三级水泥路；洛湛铁路贯穿镇内，并设有一个货站。 全镇总面积90平方公里，下辖11个村委（社区）。 福利镇中心卫生院沿福利至石家公路而建，位于福利镇北面，其地理位置详见附图1。 二、地形、地貌富川瑶族自治县属桂东北中山地貌，两大谷地之一，由县境内东部的萌诸岭余脉和西部的都庞岭余脉延伸所环抱，东南部的姑婆山属萌诸岭余脉，在县境内主峰海拔为1420米；西部的西岭山属庞岭延伸余脉，主峰北卡顶海拔1857米；南部的天堂岭同属低山区，主峰蚊帐岭海拔837米；北部黄沙岭属低山，主峰圣皇岭海拔950米；中部山冈起伏，川平交错，由石灰岩组成的喀斯特地区，间有土山或半土半石山。 海拔在1401875米之间，整个地势西北高东南低，四周向中心倾斜，形似“川”字，呈狭长地带，是北方冷空气进入广西风口之一，素称大风走廊。 福利镇属丘陵石山区，以岩溶地貌为主，东部为岩溶峰林地带，峰林间有大小不等的岩溶盆地、谷地，中西部为岩溶孤峰平原地带，孤峰之间地势较平坦，盆地开阔。 地面海拔一般在250米左右，境内主要山峰三娘母山海拔361米。 三、气候、气象特征富川瑶族自治县在北回归线以北，属中亚热带季风气候，热量丰富，雨量充沛，四季分明，冬寒、春暖、夏热、秋凉，四季可耕。 年平均温度为19.2，最热月是7月，平均温度为28.2，最冷月是1月，平均温度为8.5，年极端最高温度为38.5，极端最低温10度为-4，境内南北年平均温差3.2，海拔每升高100米，气温下降0.60.8。 年平均日照时数1573.5小时，日照率为36%。 初霜期出现于每年11月25日至12月22日，终霜期则在次年元月13日至2月3日，年均无霜期318天。 年降雨量1699.7毫米，最多年2361.7毫米，最少年1141.1毫米。 由于地形等因素，县境内各地降雨量分布不均，雨季为4月到8月，占全年降雨量的70%，11月至次年元月降雨很少，为干旱季节。 年均蒸发量1753毫米，最多年为1900.3毫米，最少年为1577.5毫米，蒸发量大于降雨量。 年平均相对湿度（空气湿度）75%，最大年达78%，最小年为73%。 由于富川瑶族自治县地处都庞岭和萌渚岭余脉的峡槽之中，是北风和东南风进出的主要路径，故有“大风走廊”之称。 境内风向多为偏北风和偏南风，其中西北方向至东北方向频率最大。 风力最大为7级，阵风为8级，3级以上大风天气占全年天数的50%，历年平均风速为2.9米/秒，最大风速为3.2米/秒，最小风速为2.6米/秒。 四、水文（一）地表水富川瑶族自治县境内主要河流有富江、白沙河、秀水河、新山贵冲。 5km以上的有麦岭河、金田河、巩塘河、石家河、新华河、莲山河等一级支流12条，二级支流有秀水河、黄河、鸟源河等8条。 属珠江流域贺江水系、桂江水系及长江流域湘江水系的源头。 河流沿线总长387km，县内总流域面积为1572km2，水量贫乏，变幅、坡降大，呈叶脉状分布。 福利镇境内河流属小清河水系，主要河流有毛家河、潭湾河（原名灵溪河）。 全镇建有山塘水库16座，包括横塘水库，龙岩水库，毛家水库，塘连塘水库和湖塘水库等。 （二）地下水 （1）区域地下水情况区域地下水主要为大气降水补给，沿着地下岩溶裂隙，通过地下径流的方式向龟石水库排泄，勘察期间场地地下水位埋深在1.1013.50m之间，高程在177.71190.52m之间，没有统一的稳定水位。 区域地下水按其埋藏特征可分为孔隙水和裂隙溶洞水。 a)孔隙水主要埋藏于混碎石粘土、和层中，水量不大。 其补给主要为大气降水。 b)裂隙溶洞水埋藏于灰岩岩溶溶洞裂隙中，即溶洞1中，主要为大气降水补给，沿11着地下岩溶溶洞裂隙，尤其是沿岩土接触面渗流，向龟石水库排泄。 （2）区域地下水补径排条件区域地下水流向总体上大致顺地势由西北至东南径流，局部受地形控制呈东向西。 区域地下水主要受大气降水、地表面流补给，土体内地下水位季节性变化大；基岩地下水主要是降水通过土层、裸露区岩层裂隙孔洞下渗补给及邻区地下水补给，沿土体孔隙、岩溶裂隙，以潜流型式顺谷地渗流，局部以分散性井泉方式排泄。 水力坡降顺地势，总体流向东南。 五、地质富川县位于华南板块南华活动带桂东北桂中坳陷海洋山凸起带的南岭纬向复式构造带中段，经历了加里东运动、东吴运动、印支运动、燕山运动等多期构造运动，形成当今复杂多样的构造景观。 出露古生代地层，岩性以海相沉积的碎屑岩为主。 富川县主要的地质构造形式是褶皱断裂，县内有两条主要断层，呈南北方向纵贯全县，两条断层相距11.5公里，断层两盘岩层接触紧密，破碎带不全。 六、地震根据中国地震动参数区划图GB18306xx，项目地点位于中国地震动参数区划图地震动峰值加速度小于0.05g区内。 其境内在区域构造上隶属华南加里东褶皱系，位于粤桂海西一印支凹陷带的南东边缘，粤桂向云开加里东隆起带的北东端。 地壳曾发生过多次的构造运动，计有加里东期、海西期、印支期、燕山期及喜马拉雅期等，而以加里东期、印支期及燕山期构造运动最为强烈，使地层产生褶皱隆起或断裂，构造较为复杂。 但项目用地内无断裂带通过，抗震条件较为有利。 七、动物、植物、生物多样性 （1）植物富川瑶族自治县土地总面积156206公顷，其中林地74528.7公顷，占土地总面积的47.7，在林业用地中，有林地面积48498.9公顷，占65.1，灌木林地14197.4公顷，占19.0，疏林地126.3公顷，占0.17%，未成林地1245.3公顷，占2.0，无立木林地4770.9公顷，占6%，其它5689.9公顷，占7.73%。 林木类主要有杉、松、油茶、油桐、梅、李、桃、栗、榛、柚、柑、枣、石榴、柿、椿、柏、樟、梓、榕、榆、槐、枫、柳、杨、桑、乌柏、苦柬、鸡桐、酸枣、楠木、桂花、12黄檀、红椿、水杉、桉树等。 由于自然环境不断改变，有些贵重林木越来越少，水杉、楠木、红椿、黄檀几乎绝迹。 杉、松已发展成为县内用材林木的主要树种。 竹类主要有猫竹、紫竹、方竹、筋竹、苦竹、大头竹、斑竹、凤尾竹、长节竹、水竹、南竹、毛竹、船稿竹、罗汉竹等。 草类主要以茅草、芒草、茂草、鞭划、竹节草、竹叶草、狗尾草和蕨根草等为主。 药用植物县内药用植物种类很多。 （2）动物动物有鸟兽132种，其中鸟类100类，兽类32种，分属7个目16个科。 哺乳类主要有鹿、獐、麂子、狐、狼、野猪、箭猪、水獭、狸、山羊、野兔、果子狸、松鼠、黄鼠狼、竹鼠、田鼠、飞虎、蝙蝠等。 鸟类主要有雉、鹊、鸠、乌鸦、翡翠、黄莺、八哥、白鹇、杜鹃、锦鸡、鹞鹰、竹鸡、画眉、白头翁、白鹭、野鸭、猫头鹰、啄木鸟、燕子、鸽、石燕、麻雀等。 爬行类主要有龟、鳖、穿山甲、金环蛇、银环蛇、眼镜蛇、乌梢蛇、嗅蛇、南蛇、水蛇、竹叶蛇、灿泥蛇、狗婆蛇、壁虎、三步蛇等。 两栖类主要有田青蛙、山蛙、犁头蛙、三角蛙、蛤蟆、大鲵(娃娃鱼)等，娃娃鱼现在很少出现。 鱼类主要有草鱼、鲤鱼、鲫鱼、鳜鱼、鳝鱼、斑鱼、鲭龟、鲢鱼，黄京鱼石鱼、马尾骨、白水条、红眼鱼、泥鳅等。 此外，还有螺、蚌、虾、蟹等水生底栖生物。 项目区域无国家级和省级珍稀动植物分布。 （ 八、富川瑶族自治县福利镇总体规划（0xx-2030）福利镇位于富川县境东部，距县12公里，东邻新华乡并与湖南省江华瑶族自治县白芒营交界，南连古城镇，西与富阳镇为邻，北与石家乡、葛坡镇相连。 近期（xx年）常住人口为7500人，建设用地规模为120.86公顷。 远期（2030年）常住人口为15000人，建设用地规模为146.81公顷。 （一）职能定位富川县东北交通枢纽，全镇的政治、经济、文化、医疗和商贸中心，以旅游业为龙头，农副产品加工业和养殖业为主导，具有地方经济特色的现代化旅游乡镇。 （二）空间结构福利镇镇区将采用组团式空间形态进行规划，构成“两心、两点、13两轴、四片区”的有序空间格局。 两心即旧城区和新城区的行政办公中心。 保留旧城区的行政办公中心，在新城区新建能够代表福利镇乡镇特色的行政办公中心。 两点即旧城区以市场为核心的商业金融中心，以及新城区规划形成的高尚商业服务点。 两轴即以富阳福利湖南的二级公路为主要城镇发展轴，以福利石家和福利新华县道为次要城镇发展轴。 四片区旧城区、新城区、工业区和体育公园四个片区。 （三）给水工程规划预测集镇总用水量为5596m?/d。 新建自来水厂，要求其日生产能力为5596m?，取水水源为地下暗河。 给水管网布置为环状网，给水压力满足用户接管处水压不小于0.28Mpa要求。 （四）排水工程规划福利镇采用雨、污分流排水体制。 福利镇的污水排放，在福利镇东部规划一座污水处理厂，处理规模约为5036m?/d，。 福利镇污水区域收集污水，通过市政污水管道，输送至污水处理厂，经过处理达到污水综合排放标准（GB8978-1996）一级标准后方可排放，剩余污泥可用于农业或其他方法处置。 医院污水、工业废水应先进行内部处理，达到污水排入城市下水道水质标准（CJ3082-1999）以后方可排入污水管网。 雨水经由雨水管网汇集直接排入就近水体。 九、排水现状根据现场调查，镇区污水收集系统尚未建成，镇区排水现状为直排入河。 十、饮用水调查经现场调查，福利卫生院用水由福利镇自来水系统提供。 1、龟石水库饮用水水源地根据广西壮族自治区人民政府xx年10月12日印发的广西壮族自治区人民政府关于同意调整贺州市市区集中式饮用水水源保护区的批复桂政函xx203号，贺州市市区有2个现用集中式饮用水水源保护区（龟石水库和贺江八步饮用水水源保护区）。 调整后贺州市市区只有龟石水库1个现用集中式饮用水水源保护区（取水口位于富川瑶族自治县县城南面13km处龟石水库坝首），龟石水库饮用水保护区具体划定范围如下龟石水库饮用水水源保护区分为一级保护区、二级保护区和准保护区，其中14（一）一级保护区。 1水域范围取水口向上游延伸5530m（至水库峡口处）的水库正常水位线以下的水域和该水域的所有入库支流，以及供水明渠（取水口向下游东干明渠延伸20300m，至望高渡槽口止）渠段水域。 水域面积2.67km2。 2陆域范围水库一级保护区水域两岸的汇水区陆域；水库供水明渠（取水口向下游东干明渠延伸20300m，至望高渡槽口止）渠段两侧各纵深50m的陆域。 陆域面积20.57km2。 一级保护区面积23.24km2。 （二）二级保护区。 1水域范围水库一级保护区上游边界向上游延伸3000m（沿着水库西岸龙头村、东岸内新村划定）的水库正常水位线以下的水域，以及该水域范围内入库支流上溯3000m的水域。 水域面积14.27km2。 2陆域范围水库东面 一、二级保护区水域及支流（不小于3000m）的汇水区陆域，水库西面 一、二级保护区水域及支流（以永贺高速路为界）的汇水区陆域，水库北面 一、二级保护区水域及支流（东北以内新村、西北以柳家乡为界）的汇水区陆域；水库供水明渠（取水口向下游东干明渠延伸20300m，至望高渡槽口止）渠段两侧各纵深1000m范围内的陆域。 一级保护区陆域除外。 陆域面积85.35km2。 二级保护区面积99.62km2。 （三）准保护区。 1水域范围除 一、二级保护区水域以外，全部水库水域，以及水库西面入库支流全长、北面入库支流上溯3000m、东面入库支流上溯1000m的水域。 水域面积21.66km2。 2陆域范围水库保护区水域范围内的汇水区陆域。 一、二级保护区陆域除外。 陆域面积130.54km2。 准保护区面积152.2km2。 2、福利镇水厂煮骨井水源地根据广西壮族自治区人民政府关于同意贺州市乡镇集中式饮用水水源保护区划定方案的批复（桂政函xx236号），划定福利镇水厂煮骨井水源地保护区范围为 （1）一级保护区水域范围以取水口为中心，半径300m范围内的地表水河段水域（宽度为上述河段两岸5年一遇洪水淹没线之间的距离）。 面积0.01km2。 陆域范围以取水口为中心，半径300m范围内的陆域。 面积0.28km2。 15 （2）二级保护区水域范围长度为一级保护区水域上游边界向上游延伸3000m的河段，以及该河段左岸入河支流上溯至源头的河段；宽度为上述河段两岸10年一遇洪水淹没线之间的距离。 面积0.13km2。 陆域范围 一、二级保护区水域河段两岸各纵深约1000m的汇水区陆域。 一级保护区陆域除外。 面积4.18km2。 不设准保护区。 项目位于福利镇中心卫生院，不在饮用水水源保护区范围内，项目与饮用水水源地保护区关系图详见附图4- 1、4-2。 16环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等） 一、水环境为了解项目所在区域水环境的质量现状，委托广西海沁天诚技术检测服务有限公司对项目所在区域水环境质量进行监测。 监测基本情况如下（一）监测断面设置1#石桥井上游500m，2#石桥井下游500m，3#石桥井下游3000m。 （二）监测因子监测项目为pH值、悬浮物、化学需氧量、生化需氧量、氨氮、石油类、粪大肠菌群共7项。 （三）监测频率连续监测3天，每天监测1次。 （四）评价标准执行地表水环境质量标准（GB3838-xx）类标准评价方法，悬浮物参照地表水资源质量标准（SL63-94）类标准执行。 （五）评价方法采用单因子评价法，公式如下/ij ijsiS CC?式中，Sij单项评价因子i在j点的标准指数，Cij污染物i在监测点j的浓度，mg/l，Csi参数i的水质标准，mg/l。 pH的标准指数为0.70.7,?sujj pHpHpHSpH7.0sdjj pHpHpHS?0.70.7,pH7.0式中，S pH j单项水质参数pH在第j点的标准指数，17pHjj点的pH值，pH SU地表水水质标准中规定的pH上限，pH Sd地表水水质标准中规定的pH下限。 计算所得指数1时，表明该水质超过了规定的标准，说明水体已受到水质参数所表征的污染物污染，指数越大，污染程度越重。 （六）监测结果及评价监测结果及评价详见下表表6各监测断面监测结果及评价单位mg/L（pH除外，大肠菌群个/L）项目监测断面监测日期pH SSCODcr BOD5NH3-H石油类粪大肠菌群1#石桥井上游500mxx.06.268.19650.90.0320.01L1.1104xx.06.278.07561.20.0380.01L1.4104xx.06.288.13551.00.0420.01L1.3104标准6-93020410.0510000超标率000000100Sij范围0.540.600.170.200.250.300.250.300.0320.0420.11.101.402#石桥井下游500mxx.06.268.24861.20.0450.01L9.2104xx.06.278.21771.40.0480.01L5.4104xx.06.288.30781.60.0390.01L7.9104标准6-93020410.0510000超标率000000100Sij范围0.610.650.230.270.300.400.300.400.0390.0450.15.49.23#石桥井下游3000mxx.06.268.23761.40.0670.01L9.2104xx.06.278.19871.60.0790.01L5.4104xx.06.288.12761.30.0670.01L6.3104标准6-93020410.0510000超标率000000100Sij范围0.560.620.230.270.300.350.330.400.0670.0790.15.49.2从表6评价结果可知，项目所在水域水质监测因子pH值、悬浮物、化学需氧量、生化需氧量、氨氮、石油类等均满足地表水环境质量标准（GB3838-xx）中类水质标准，粪大肠菌群不满足地表水环境质量标准（GB3838-xx）中类水质标准。 18超标原因福利镇尚未建设污水处理设施，福利镇居民生活污水经过化粪池简单处理后直接排入就近的水渠或者农田中，导致地表水系水质变差。 二、环境空气现状调查及评价为了解项目所在区域环境空气质量现状，需对项目所在区域大气进行监测。 结合本项目拟建地址及周围地形特点、污染源排污特征和环境空气保护目标的布局，项目引用城北经葛坡至福利二级公路环境质量监测结果的部分数据。 （一）监测点位1#福利镇西北方向12km的宅祥村，2#福利镇西北方向1.9km的童谣幼儿园（二）监测项目总悬浮颗粒物（三）监测频率及时间xx.09.12-xx.09.18，监测7天。 （四）监测采样及分析方法采样及分析方法按照国家环保总局颁布的环境空气质量标准（GB3095-xx）、环境空气质量手工监测技术规范（HJ/T194-xx）和环境空气质量监测规范（试行）中的规范进行。 （五）评价标准执行环境空气质量标准(GB3095-xx)二级标准。 （六）空气污染指数的计算方法 （1）基本计算式采用标准指数法评价环境空气质量现状。 标准指数P i计算式如下iiiSCP?式中C i评价参数监测值Si评价参数标准值（七）监测结果环境空气质量现状结果见下表719表7城区空气质量监测统计结果（摘录）监测点位监测日期TSP（g/m3）Pi指数超标率AK2+500宅祥村xx.9.12640.220xx.9.13720.230xx.9.14640.240xx.9.15680.230xx.9.16720.220xx.9.17640.210xx.9.18610.240K15+300童谣幼儿园xx.9.12620.220xx.9.13640.230xx.9.14700.240xx.9.15650.230xx.9.16690.210xx.9.17720.210xx.9.18660.230由表7可知，各监测点监测因子均符合环境空气质量标准（GB3095-xx）中的二级标准要求。 三、声环境（一）监测因子等效声级LeqdB(A)（二）监测点位场界噪声点4个点1#场界北面、2#场界东面、3#场界南面、4#场界西面；声环境敏感点2个点5#福利镇政府，6#场区东面居民点。 表8声环境监测点情况编号因子点位基本情况1#场界环境噪声北面场界现状为农田2#场界环境噪声东面场界现状为卫生院门诊楼3#场界环境噪声南面场界现状为农田4#场界环境噪声西面场界现状为农田5#敏感点环境噪声福利镇政府位于本项目东南边，约16m6#敏感点环境噪声场区东面居民点位于项目的东边，约69m20（三）监测方法按声环境质量标准（GB3096-xx）执行，选择无雨雪、无雷电天气、风速小于5m/s时进行测量。 （四）监测时间和频率监测时间为xx年6月2627日，连续监测两天，昼、夜各监测一次。 监测时段为昼间6:0022:00，夜间22:00次日6:00。 （五）评价方法、评价量和评价标准评价方法监测值与评价标准比较。 评价量等效连续声级LeqdB(A)。 （六）评价标准场界噪声现状评价标准1#场界北面、2#场界东面、3#场界南面、4#场界西面执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-xx）2类标准。 敏感点噪声评价标准5#福利镇政府、6#场区东面居民点执行声环境质量标准（GB3096-xx）2类标准。 （七）噪声监测及评价结果表9噪声监测及评价结果统计等效声级dB(A)监测点监测日期监测结果执行标准评价昼间夜间昼间夜间昼间夜间1#场界北面xx.06.2646.940.16050达标达标xx.06.2748.341.26050达标达标2#场界东面xx.06.2646.041.76050达标达标xx.06.2747.440.66050达标达标3#场界南面xx.06.2646.243.86050达标达标xx.06.2745.142.96050达标达标4#场界西面xx.06.2642.041.06050达标达标xx.06.2744.140.46050达标达标5#福利镇政府xx.06.2647.042.56050达标达标xx.06.2745.941.26050达标达标6#场区东面居民点xx.06.2650.644.36050达标达标xx.06.2751.543.56050达标达标21从上表可以看出，1#场界北面、2#场界东面、3#场界南面、4#场界西面噪声昼间、夜间满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-xx）2类标准。 敏感点环境噪声5#福利镇政府、6#场区东面居民点昼间、夜间均能达到满足声环境质量标准（GB3096-xx）2类标准。 四、生态环境现状调查与评价根据现场勘察，项目场址现状主要为门诊楼、住院部和卫生院职工公租房等。 项目周围生态植被种类简单，主要为玉米、水稻等常见农作物。 拟建场址用地范围无国家级珍稀动植物分布，未发现有水土流失现象，评价区域不涉及基本农田，不涉及风景名胜区、自然保护区等。 22主要环境保护目标（列出名单及保护级别） 一、评价范围内的主要环境保护目标见下表表10项目评价区域环境敏感点及其环境保护目标 二、环境功能区划 1、项目区为类地表水水域环境功能区，执行地表水环境质量标准（GB3838-xx）类标准； 2、项目区为二类环境空气质量功能区，执行环境空气质量标准（GB3095-xx）二级标准； 3、项目区为2类声环境功能区，环境噪声执行声环境质量标准（GB3096-xx）2类标准。 环境要素敏感点方位距场界距离/m影响人口功能区大气环境福利镇约200户620人二类塘城东面1000约80户，256人二类香炉桥东南面120