xx乡镇迎接国家验收农村生活垃圾治理工作方案

xx乡镇迎接国家验收农村生活垃圾治理工作方案为进一步提高我镇农村生活垃圾治理能力和水平，营造干净、整洁、优美的宜居乡村环境，并顺利通过xx年国家农村生活垃圾治理考核验收，根据关于全力做好农村生活垃圾治理迎接国家验收工作的紧急通知（洪农字xxx号）、xx区迎接国家验收农村生活垃圾治理工作方案（新清洁办字xxx号）文件精神，结合我镇实际，制定本方案。一、指导思想深入贯彻落实党的十九大精神，按照“政府主导、全民参与、乡镇统筹、属地管理”要求，以整脏治乱、完善设施、建章立制、确保长效为工作重点，全面推进我镇农村垃圾治理工作，引导人民群众形成良好的卫生习惯，用有效的工作机制推动农村垃圾的收集处理，为实现“美丽xx幸福家园”目标提供优美的环境。二、治理目标（一）总体目标。农村居民的环境卫生意识得到明显提高，农村环境卫生管理制度不断健全，“户分类、村收集、镇转运、县处理”的工作体系日益完善，全面开展农村生活垃圾治理。xx年通过国家评估考核验收，全镇95%以上村庄的生活垃圾得到有效治理，实现“有齐全的设施设备、有成熟的治理技术、有稳定的保洁队伍、有长效的资金保障、有完善的监管制度”。（二）具体目标。农村生活垃圾治理达到“六无”，即农村房前屋后无零星垃圾，农户庭院无流淌污水，村内、集镇无散放垃圾，河塘水面无漂浮垃圾，村间无裸土粪便，农田路边无塑料垃圾。三、迎检时间：xx年9月15日10月30日。四、工作重点做到“五个标准”，即：有完备的农村生活垃圾收运处理设施、有成熟的治理技术、有稳定的保洁队伍、有长效的资金保障、有完善的监管制度。（一）有完善的监管制度。重点做好：1.排查镇、村两级制度建立情况，要确保镇、村两级全部建立完善的组织领导体系、考核机制和工作实施方案。2.要提升人民群众满意度，第三方评会通过电话调查、调查问卷等形式开展群众满意度调查，这是一个重要的验收指标，要广泛宣传引导，做到家喻户晓，确保人民群众对农村生活垃圾治理的知晓率和满意率达90%以上。（二）有成熟的治理技术。保证全镇农村生活垃圾转运至麦园处理厂的程序期间处理工艺没有问题。重点是要对农村地区存在非正规垃圾堆放点进行排查，发现的要全部整改到位。（三）有稳定的保洁队伍。重点做好：1.排查保洁制度建立情况。确保所有的行政村、自然村建立保洁制度和考核制度，并上墙公布。2.排查保洁员配备情况。确保镇、村点的保洁员根据实际需要足员配备，并将保洁员的保洁区域、保洁时间等进行张贴公示。加强对清扫保洁队伍的管理，建立保洁人员花名册和台账，保持队伍相对稳定。保洁员统一着装，保证作业时间。（四）有长效的资金保障。农村生活垃圾治理专项经费，我镇按照12元/人年配备到位。（五）有完备的农村生活垃圾收运处理设施。重点做好：1.排查垃圾中转站、垃圾转运车辆情况，确保运行正常，并满足垃圾转运需求。2、排查村点垃圾收集设施情况，确保每个村点都有大中型垃圾收集设备，并完好且发挥作用。3、排查所有村点垃圾清运情况，确保100%的村庄生活垃圾得到及时收集、转运和处理。五、工作要求此次验收主要的评价内容包括4大项11点，这11点内容只要有一项不合格，总体评价就是不合格。（一）陈年垃圾主要查看田野、村头、道路沿线、村内空地等区域是否有陈年积存垃圾（大于10平方米），发现4处以上即为不合格。对于陈年垃圾，不排除在偏僻的区域还存在一定的陈年垃圾没有清理到。（二）公共环境要核查3点内容，包括村内主要道路沿线，村内河流、沟渠和池塘，农户房前屋后是否存在垃圾堆积情况，被发现10处以上就为不合格。特别是主要道路沿线、村内河流、沟渠和池塘，农户房前屋后等保洁员平常不会清理、容易忽视的地方进行全面的清理。同时，农村的整体面貌、污水治理、畜禽粪污治理等情况也会影响对公共环境的核查评分，这些方面也要加大整治力度。（三）处理情况1、不得有垃圾直接焚烧现象（包括焚烧池、简易焚烧炉或露天直接焚烧）。2、不得有直接将垃圾倾倒于河、沟、塘现象。3、如有村内堆肥处理设施，堆肥垃圾中不得含有非生化成分（塑料制品、织物、瓶罐等）。4、如垃圾进入乡镇、县市处理设施或为其他处理方式，处理设施工艺必须符合卫生标准、运行正常，履行环评手续。（四）保洁员主要采取走访保洁员的形式，核查保洁员工资是否按时足量发放。各乡镇要排查保洁员工资发放情况，对存在拖欠工资或者先付一部分，年终再付一部分的现象进行整改，确保保洁员工资及时足额发放。五、实施步骤实施范围为xx镇各村、集镇。（一）宣传发动阶段通过广播、电视台、板报、专栏、标语、动员会等各种有效形式，广泛宣传发动，强化舆论引导，统一思想认识，明确任务要求，组织广大党员干部和农民群众共同参与，营造家喻户晓、上下联动、全民动手、社会共建的良好氛围，共建共享美丽宜居乡村。（二）全面推进阶段各村各单位要认真按照活动范围、任务、时间和标准要求，制定实施方案，落实主体责任，落实工作分工，落实奖惩措施，形成一级抓一级、层层抓落实的高效工作机制。在推进步骤上，总体坚持突出重点、统筹兼顾的原则，统筹推进农村生活垃圾治理工作。（三）巩固考核阶段镇领导小组将对各村、各单位开展农村生活垃圾治理工作情况进行考核验收，考核结果将纳入到年终各村、各单位绩效考核中。各村各单位要对农村生活垃圾治理工作进行认真总结，在总结经验的基础上，进一步完善相关制度，逐步建立综合管理长效机制，巩固综合整治成果。六、保障措施（一）提高认识，加强领导。成立xx镇农村生活垃圾治理工作领导小组，成员如下：组长：xx副组长：xx成员：xx各村书记和主任领导小组下设办公室，由x同志兼任办公室主任，x、x任办公室副主任，工作人员从相关单位抽调。镇级领导实行“双线”作战，既负责专项整治的牵头工作，又负责分管村、单位的推进工作。各牵头单位要根据制定的实施方案，切实加强对各村各单位的督查指导，扎实推进城镇环境综合整治。实行清单管理制，建立整改台账，并将每个问题落实到具体人员，明确整改要求和时限。各村各单位要进一步增强责任感和紧迫感，精心组织、周密部署，逐级强化责任，落实资金保障，确保取得实效。（二）强化宣传，营造氛围。镇领导小组要创建宣传专栏，向群众宣传农村生活垃圾治理工作的目的、意义，发布整治宣传口号、公益广告，及时报道整治动态，表扬先进，鞭策后进，充分发挥新闻媒体舆论监督作用。各村各单位要在交通显要位置设置醒目的农村生活垃圾治理工作公益广告，通过办专栏、出简报等形式，宣传市容环境整治工作动态，动员干部职工为农村生活垃圾治理工作出谋划策，各村要设立宣传栏、黑板报，通过多种途径宣传农村生活垃圾治理工作，加深人民群众对农村生活垃圾治理工作的理解，拓宽人民群众支持农村生活垃圾治理的渠道，创新人民群众参与农村生活垃圾治理的方式，不断丰富农村生活垃圾治理工作内涵，形成人人关心、支持、参与农村生活垃圾治理的良好局面，为顺利迎接国家级农村生活垃圾治理考核验收工作营造浓厚的宣传氛围。（三）加强督查，严格奖惩。进一步建立健全督查评比、考核通报、约谈诫勉机制。镇农村生活垃圾治理办公室通过专项督查、随机抽查、明察暗访、交叉检查等多种形式，采取三天一调度、一周一督查（在集中整治期，加密调度），进一步强化日常督查检查力度，日常督查情况将作为镇级财政奖补资金安排和评先评优的重要依据。按照属地管理原则对巡查督查中发现的问题发出整改通知书，限期整改并按时反馈整改情况。对整改不力的，或对治理工作不作为、进展迟缓的反面典型，采取通报批评、逐级约谈督办、查究问责等方式，鞭策后进，表扬先进。（四）分解任务，层层落实。1、各村要把保洁员花名册建立起来，包括姓名、出生年月、性别、健康状况等信息。2、镇、村两级务必高度重视，根据xx镇迎接国家验收农村生活垃圾治理工作责任分工表（见附件），压实责任，高度重视国家级农村生活垃圾治理考核验收工作，集中时间、集中精力、集中力量对村庄环境卫生要进行全面整治。3、镇、村两级根据本方案的要求，精心谋划实施，细化任务，落实责任，全面排查、拍照，建立问题台账。4、各村根据发现的问题每日汇报整改进度，对镇农村生活垃圾治理工作领导小组督查反馈的问题认真梳理，查摆原因，制订整改措施，切实改进提高。5、实行销号管理。结合xx镇农村环境综合整治暨农村清