在20XX年度畜牧工作总结会议上的讲话

在20XX年度畜牧工作总结会议上的讲话总结经验抢抓机遇开拓进取促进全县畜牧业发展再上新台阶同志们：今年是全面实施“十五”计划的最后一年，畜牧业作为我县的一大支柱产业，将面临着新的机遇和挑战，总结经验，承前启后，抢抓机遇，克服困难，同心协力，开拓进取，做好各项工作，完成各项任务，意义非常重大。刚才，*局长就我县20XX年畜牧业所取得的成绩、经验及存在的困难和问题作了全面总结，并对20XX年的畜牧工作作出了安排部署。下面，我讲五点意见。一、总结经验，加强领导，提高认识，努力开创全县畜牧业发展的新局面20XX年是实施“十五”计划的关键一年，也是我县畜牧业发展经受重大考验的一年。一年来，在县委、县人民政府的高度重视下，在上级畜牧主管部门的大力关怀和支持帮助下，通过畜牧部门全体干部职工的共同努力，在经受住了疫病、市场等主要因素影响的同时，畜牧业发展取得了显著的成绩，20XX年全县实现禽蛋产量6634百公斤，比上年增长 %；肉类总产量21979万吨，比上年增长%；畜牧业产值25149万元，比上年增长27 %，占全县农业总产值的 %，同比增加个百分点；农民人均畜牧业纯收入248元，比去年增长21 %。全县畜牧业生产保持了良好的发展态势，为实现农民增收、拉动农村经济增长和促进全县国民经济持续快速健康发展作出了积极的贡献。但是，我们也要清醒地认识到，我县畜牧业发展还存在不少困难和问题，一是劳动者整体素质不高，经营管理粗放，饲养方式落后，科技到位率和科技含量较低；二是基础设施薄弱，科技服务体系不健全，服务水平仍较落后，尤其是畜禽疫病防治水平较低，发展后劲不足；三是与社会主义市场经济相适应的畜牧业发展机制尚未形成，市场体系不完善，龙头企业发展滞后，经济效益不理想，产业化经营程度较低；四是对畜牧业发展的认识不足，市场观念、创新观念和竞争意识淡薄。同时，我们也要充分注意到，20XX年我县畜牧业又将面临着新的发展机遇，一是党中央、国务院和省州党委、政府高度重视“三农”工作，切实把农业、农村、农民问题作为全党工作的重中之重，并把畜牧业作为宏观调控的重要任务来抓，对畜牧业的支持和保护将更直接、更有力、更有效，为畜牧业的发展提供了强有力的政治保障和政策支持；二是全国经济社会快速健康发展的良好势头、人民生活质量和水平的逐步提高，为畜牧业发展提供了有利的宏观经济环境和广阔的市场空间；三是广大农民和企业发展养殖业的积极性持续高涨，为畜牧业发展注入了强大的活力；四是中国与东盟自由贸易区的建立和国家大力实施西部大开发战略，为进一步拉动和扩大畜牧业对内对外开放创造了良好的内部外部条件。为此，我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会、中央农村工作会议和省州畜牧工作会议及中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见和*县人民政府关于加快畜牧产业化发展的意见精神，牢固树立科学的发展观，坚持以增加农民收入和建设现代畜牧业为目的，以市场为导向，以体制创新、经营机制创新和技术创新为动力，以疫病防治为保障，以畜禽产品加工为突破口，充分发挥畜牧业比较优势和竞争优势，稳定生猪生产，加快发展以草食家畜为主的商品型、外向型、“绿色”畜牧业，走以加工带养殖、连市场的路子，实施八大工程，落实九项政策措施，积极推进畜牧产业化发展进程，力争到20XX年末实现禽蛋产量6800百公斤，肉类总产量23500吨，畜牧业产值26700万元，促进全县畜牧业发展迈跃上新的台阶。二、面向市场，因地制宜，调整优化畜牧业结构，推进优势畜产品区域布局随着畜产品买方市场的到来，畜牧业存在的结构性矛盾越来越突出。一方面是食粮畜禽数量偏高，市场基本饱和，价格波动较大；另一方面是食草畜禽多年来价格坚挺，但生产潜力未得到充分挖掘。为此，必须坚持“增加总量，提高质量，突出特色，择优发展”的方针，突出猪牛禽业三个重点，大力调整优化产业结构，努力增加名特优新畜产品，实现品种结构多样化，逐步建立起与市场相适应的畜牧业结构，满足不同消费层次的需求。一要稳定生猪生产。猪肉既是城乡肉食消费的主体，又是肉类生产和出口创汇的主要优势产品，要在稳定数量的基础上，优化猪群结构，重点扶持发展优质瘦肉型、加工型、风味型、腌腊型肉猪和仔猪生产，努力提高生产水平和产品质量，推进生猪生产从数量增长型向质量效益型的转变。二要大力发展草食畜业。草食畜产品，具有生态、安全、营养成份高的特点，深受消费者喜爱，具有广阔的市场前景，我们一定要抓住农村经济结构战略性调整和国家鼓励发展草食牲畜及牛羊外销需求不断增加的良好机遇，以肉牛为重点，加快发展步伐，努力提升我县草食畜产品的档次和整体竞争力，其中：肉牛业，要发挥比较优势，以马街、杨万、新寨、六河、铁厂、董干等地区为重点，开发利用我县的牛种资源，立足改良现有黄牛、水牛，改进饲养方式，进一步加大肉牛良种的繁育和综合配套技术推广的力度，努力开拓市场；奶业，要在巩固发展磨山腾辉奶牛养殖场的基础上，积极扶持个体、私营和集体发展奶业尤其是水牛奶业，加快良种繁育和综合配套技术推广力度，提高奶产量和奶制品加工水平；肉羊业，要以董干、猛硐等地区为重点，有计划、有步骤地开展本交改良，加大肉羊养殖综合配套技术的推广力度。三要提高家禽产业。家禽产业，具有投资少、见效快，家家户户都能干的特点，只要正确引导好、组织好，就能够成为一个大产业，要以麻栗镇、大坪等地区为重点，着重抓好乌骨鸡、旱鸭等本地家禽良种选育与扩繁，引导和扶持农户发展适度规模养禽生产，并根据发展需要引进外来良种开展较大规模饲养，坚持走规模化养殖与家庭养殖相结合的路子，在全县突出重点区域发展规模化优质特色家禽生产示范大户，带动全县优质特色家禽生产，并引进培育龙头企业，推动家禽产品的加工增值，增强市场竞争能力。四要开发特种养殖业。坚持保护与开发并重，科学引进试养市场销路好的特色养殖业，以典型示范引路，向农村推广发展。通过向农户提供准确的养殖信息，大力鼓励、引导和扶持其发展特色养殖业，拓宽农民养殖范围，延长畜牧产业链，推动我县畜牧业向多元化、市场化、规模化、专业化、效益型的方向发展。三、坚持科技兴牧战略，大力推广先进适用技术，努力提高科学养畜水平实现畜牧业由传统粗放经营向现代集约经营转变，必须大幅度提高科学养畜水平，要紧紧围绕“种、料、防、管”技术的推广应用，依靠科技进步和提高劳动者素质推动畜牧业发展。一要重点抓好畜禽良种工作。坚持地方特色品种选育与引进良种相结合的方针，加强牛冻精改良点和猪品改点建设，逐步建立完善畜禽良种繁育推广体系，加大牛冻精改良和猪人工授精推广力度，不断扩大良种覆盖面；同时，要狠抓综合配套技术的应用，努力提高改良质量和效益。并对地方良种进行保种扩繁、纯繁培育，切实加快推进全县畜禽良种工程建设步伐。二是大力开发利用饲草饲料资源。要在正确引导和指导农民合理利用草山草坡资源的基础上，结合退牧还草和天然林保护工程的实施，加强草山草坡的建设；在保证粮食增产的前提下，大力引进优良草种和种草技术，积极引导农民调整种植业结构，实施粮食作物经济作物饲料作物三元种植，尤其充分利用农闲田地种草养畜，突出抓好人工种草养畜和秸秆养畜的推广应用。通过大力推广青贮、氨化技术，科学开发利用青绿饲料和农作物秸秆资源，增强载畜能力，努力提高饲草饲料的利用率和自给率，降低饲养成本，提高养畜效益。三是强化畜禽疫病防治工作。畜禽疫病是制约畜牧业健康发展的重要因素，畜禽疫病防治工作的好坏，将直接影响到畜牧业的发展成效、人民生命财产安全和广大人民群众脱贫致富奔小康的进程。我们一定要坚持预防为主、防重于治的方针，按照“加强领导，密切配合，依靠科学，依法防治，群防群控，果断处置”的要求，做好畜禽免疫、检疫、诊疗、监测和监督工作；要保证稳定的防疫经费投入，按照“政府保密度，业务部门保质量”的目标责任制和“统一供应疫苗，统一免疫程序，统一操作规程，统一免疫效果评价，统一免疫标识”的五统一要求，狠抓免疫密度，坚决做到“县不漏乡，乡不漏村，村不漏户，户不漏畜，畜不漏针”，确保W病、高致病性禽流感等重大畜禽疫病的免疫密度达到100%；要加强疫情监测防控，特别是边境“三道防线”要严格按照“早、快、严、小”的灭病原则和“五强制，两强化”的扑灭措施，依法做到发现一个重大畜禽疫情疫点，扑灭一个疫点，封锁一个疫区，严防疫情的发生和蔓延；要扎实抓好产地检疫、屠宰检疫和检疫监管工作，力争检疫面不留死角，禁止不合格的畜禽及其产品上市交易和流通，把疫病控制在源头，切断传播途径；要加大畜禽防疫知识的宣传和培训，增强群众的防范意识和防治能力，群防群控；要加快推进适应市场经济发展要求的畜禽防疫体系的建设，逐步夯实县乡村三级防疫基础设施建设和改进技术装备，不断提高防疫水平和能力。四是要加大科学养畜实用技术的普及应用。采取分管领导、技术干部、群众相结合，试验、示范、推广相结合，技术、资金、物资相结合的措施，抓示范、树典型，以点带面，整体推进，努力提高农民的科学文化素质和养殖技能，不断改善养殖生产方式和生产条件，促进良种良法的配套应用，加快传统畜牧业向现代化畜牧业的转变进程。五是要加强科技队伍建设。坚持实行目标考核和聘任制度，稳定和充实科技队伍，尤其是加强村级畜禽防疫队伍建设。采取请进来、送出去的方式培训在职科技人员，不断提高他们的专业知识、市场经济知识和政治思想、职业道德素质，增强科技人员在农村的引导 、指导和服务本领；从政治、工作、生活上关心科技人员，不断改善工作、生活条件，积极推行激励竞争机制，充分调动科技人员的主观能动性和创造性，全力以赴为畜牧业生产开展产前、产中、产后全方位服务。六是要认真抓好对上争取和“十一五”畜牧业发展规划编制工作。要抓住中国与东盟建立自由贸易区、国家实施西部大开发和省委、省政府实施“兴边富民”工程的契机，认真搞好项目储备，切实抓好对上争取工作，多渠道争取资金、设备投入，加快我县畜牧兽医基础设施建设步伐，建立健全科技服务体系，增强畜牧业发展后劲。同时，要集中精力，组织力量，立足长远，着眼近期，结合县情实际，以新观念、新思路、新办法、新知识，认真抓好我县“十一五”畜牧业发展规划的编制工作，为全县畜牧业发展开创新的工作局面。四、依法行政，努力推进依法治牧进程一是要全面深入学习、宣传和贯彻实施动物防疫法、云南省动物防疫条例、兽药管理条例、饲料和饲料添加剂管理条例、种畜管理条例、动物免疫标识管理办法和行政许可法等法律法规，做到家喻户晓，深入人心。二是要加强兽医卫生监督、兽药饲料监察机构的建设，加快畜产品、饲料、兽药质量检验监测体系建设，加大执法队伍的培训教育，不断提高执法人员的素质和行政执法水平，努力做到依法行政。三是要依法规范执法主体与执法行为，加强与卫生、公安、工商等相关部门的协作，加大行政执法和监管力度，严格监督管理从事畜禽及其产品屠宰、加工、经营的单位和个人，保证畜产品安全；要强化兽药、饲料市场的管理，整顿规范兽药饲料市场，严厉查处使用“瘦肉精”等违禁药品和滥制乱用饲料添加剂以及经营假劣兽药、饲料与贩卖病畜禽及其产品的违法行为，坚决取缔不具备经营条件的非法经营者，切实保护消费者的切身利益和人畜健康。五、加强畜产品市场体系建设，积极发展龙头企业，加快推进畜牧产业化进程畜产品市场体系对于推进畜牧产业化经营有着巨大的辐射和带动作用，推进畜牧产业化经营既要抓好畜产品市场体系建设，又要抓好以龙头企业和专业合作组织为基础的畜牧产业化经营组织的发展。目前，我县畜产品市场体系建设还比较落后，专业交易市场较少，市场功能不健全，市场秩序不规范，我们要牢固树立以市场为导向的观念，坚持放开市场、放开经营的基本政策，注重研究市场，分析市场，在积极争取国家投资畜产品交易市场建设的基础上，通过引入股份制和股份合作制等多种形式，吸引企业、个人和外资投入畜产品交易市场建设，大力改造提升现有畜产品交易市场，在城乡、主要畜产区和交通枢纽地区重点规划建设专业的畜产品批发市场；要充分利用边境区位优势，规划建设畜产品集散地市场，加强与越南等周边国家的畜牧合作与交流，开拓国际市场，逐步形成畜产品交易市场网络，促进畜产品流通；要健全市场秩序，规范市场行为，加强市场监管，尊重和保护畜牧业各类经营主体，充分发挥农民、大户、企业在流通中的主导作用，保证畜产品流通；要建立健全畜产品市场信息网络平台，实行畜产品信息收集和发布制度，架通生产与市场联系的“桥梁”，既为指导生产经营提供决策依据，又为农民和企业提供市场价格、技术信息，引导农民和企业按照市场要求安排养殖计划，灵活销售，提高效益；要坚持“引外龙，扶强龙，兴小龙，育新龙”的方针，认真落实好财政、税收、金融等支持政策，以畜产品加工为突破，多种途径、多种形式发展龙头企业，一方面适时引导龙头企业实行强强联合，全面提高龙头企业的整体素质和竞争力，另一方面积极引导龙头企业与农户在自愿基础上建立合理的利益联接机制，鼓励龙头企业采取在农村建立各种类型的生产基地、发放畜产品收购预付款、实行订单生产等形式，与农户形成稳定的产供关系，积极探索企业以参股、租赁的办法向基地投入资本，农户利用土地、产品、资金要素入股企业的形式，使企业与农户建立稳定的利益共同体；要加快发展农村专业合作经济组织，不断推动其由单纯服务型向紧密型方向发展，由局部型