安全生产标准化启动会课件.ppt

安全生产标准化创建启动会 一 安全生产标准化法律法规要求二 安全生产标准化概念及意义三 安全生产标准化创建流程 主要内容 一 安全生产标准化法律法规要求 国家安全生产监督管理总局公告2010年第9号国家安全生产监督管理总局批准下列1项安全生产行业标准 自2010年6月1日起施行 现予以公布 标准名称 企业安全生产标准化基本规范 标准编号 aq t9006 2010国家安全生产监督管理总局二o o年四月十五日 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 国发 2010 23号 全面开展安全达标 深入开展以岗位达标 专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设 凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣生产许可证和安全生产许可证 责令停产整顿 对整改逾期未达标的 地方政府要予以关闭 北京市安全生产委员会关于进一步深化企业安全生产标准化建设工作的若干意见 京安发 2014 5号 各区 县安全生产委员会 市安全生产委员会各成员单位 按照北京市人民政府办公厅 关于进一步推进企业安全生产标准化建设工作的意见 京政办 2013 10号 的要求 我市全面开展了安全生产标准化建设并取得阶段性成果 但随着标准化深入推进 仍存在地区推进不平衡 行业推进相对缓慢等一些有待解决的问题 具体体现在 认识上存在领导重视不够 宣传组织发动不够 培训不实 资金投入不足 政府推进力度不够等问题 具体操作上存在部分企业评审质量不高 部分区县创建过程与隐患排查治理 执法检查 重点行业专项整治 宣传培训等基础性工作结合不紧密 存在两张皮 走过场的问题 要进一步落实国家关于 管行业必须管安全 管业务必须管安全 管生产经营必须管安全 党政同责 一岗双责 齐抓共管 和 加强企业基层基础工作 建立隐患排查治理体系 等要求 扎实推进我市企业安全生产标准化建设 中华人民共和国安全生产法 2014年颁布主席令第十三号 2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过全国人民代表大会常务委员会关于修改 中华人民共和国安全生产法 的决定 自2014年12月1日起施行 总则第四条生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律 法规 加强安全生产管理 建立 健全安全生产责任制和安全生产规章制度 改善安全生产条件 推进安全生产标准化建设 提高安全生产水平 确保安全生产 企业安全生产责任体系五落实五到位规定 2015年3月16日 国家安全监管总局印发了 企业安全生产责任体系五落实五到位规定 各企业要将规定张贴在醒目位置 并严格按照要求 抓紧完善安全生产领导责任制 调整安全生产管理机构和人员 建立相关工作制度 2015年年底所有规模以上企业必须做到安全生产责任体系五落实五到位 2016年扩大到所有规模以下企业 企业责任体系必须做到 五落实 一 党政同责必须落实党政同责要求 董事长 党组织书记 总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任 新安全法第十八条生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责 一 建立 健全本单位安全生产责任制 二 组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程 三 组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划 四 保证本单位安全生产投入的有效实施 五 督促 检查本单位的安全生产工作 及时消除生产安全事故隐患 六 组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案 七 及时 如实报告生产安全事故 企业责任体系必须做到 五落实 二 一岗双责必须落实安全生产 一岗双责 所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责 新安全法第十九条生产经营单位的安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员 责任范围和考核标准等内容 并保证安全生产责任制的落实 企业责任体系必须做到 五落实 三 组织领导机构必须落实安全生产组织领导机构 成立安全生产委员会 由董事长或总经理担任主任 四 安全管理力量必须落实安全管理力量 依法设置安全管理机构 配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员 新安全法第第二十二条安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责 一 组织或者参与拟定本单位安全生产规章制度 操作规程和生产安全事故应急救援预案 二 组织或者参与拟定本单位安全生产教育和培训 如实记录安全生产教育和培训情况 三 督促落实本单位重大危险源的安全管理措施 四 组织或者参与本单位应急救援演练 五 检查本单位安全生产状况 及时排查生产安全事故隐患 提出改进安全生产管理的建议 六 制止和纠正违章指挥 强令冒险作业 违反操作规程行为 七 督促落实本单位安全生产整改措施 企业责任体系必须做到 五落实 五 报告制度必须落实安全生产报告制度 定期向董事会 业绩考核部门报告安全生产情况 并向社会公示 企业责任体系必须做到 五到位 安全责任到位安全投入到位安全培训到位安全管理到位应急救援到位注 在文件基础管理咨询部分会详细讲解 关于进一步推进企业安全生产标准化建设若干激励政策 京安监发 2014 55号 一 将企业安全生产标准化达标情况与企业信用管理相挂钩二 将企业安全生产标准化达标情况与工伤保险费率相挂钩用人单位满足全体职工参保 按时足额缴纳工伤保险费条件下 对一级安全生产标准化企业 工伤保险费率下浮20 二级标准化企业 工伤保险费率下浮15 三级标准化企业 小微企业岗位达标 工伤保险费率下浮10 已达到工伤保险费率下限的 不再下浮 浮动期限三年 浮动期间 对未能保持达标级别的企业 恢复其达标前工伤保险费率 提高的工伤保险费率执行期维持至下一次标准化达标评比周期 达标后按照提高后的工伤保险费率为基准下浮 关于进一步推进企业安全生产标准化建设若干激励政策 京安监发 2014 55号 三 将企业安全生产标准化达标情况与银行信贷相挂钩四 将企业安全生产标准化达标情况与评先创优相挂钩五 将企业安全生产标准化达标情况与技术改造资金以及项目审批相挂钩六 将企业安全生产标准化达标情况与安全生产许可证相挂钩七 将企业安全生产标准化达标情况与执法检查相挂钩八 加大安全生产标准化资金保障 二 安全生产标准化概念及意义 安全生产标准化基本概念 什么是安全生产标准化 通过建立安全生产责任制 制定安全管理制度和操作规程 排查治理隐患和监控重大危险源 建立预防机制 规范生产行为 使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求 人 机 物 环处于良好的生产状态 并持续改进 不断加强企业安全生产规范化建设 安全生产标准化基本概念 开展安全生产标准化的根本目的 通过安全生产标准化 全面提升企业安全生产管理水平 逐步建立动态的隐患排查治理机制 达到有效预防生产安全事故 实现本质安全的目的 安全生产标准化基本概念 开展安全生产标准化的作用 帮助企业消除大量存在的安全生产隐患 有助于提升企业的本质安全水平 遏制各类安全生产事故的发生 降低事故发生的概率 企业安全文化意识及氛围大幅提升 企业安