在全区中学工作会议上的讲话

在全区中学工作会议上的讲话各位校长、各位同志：大家好！大年初九，我们就坐在一起开会，交流、研讨和布置工作，这的确是工作所需。大家都知道，中学教师在下周一上班，校长应该更早一点进入工作状态，我们尽早把工作设计好，安排好，对做好新学期工作是十分重要、十分必要的。在设计这次会议时，中教科和进修都做了认真的思考，准备的也很充分，根据工作情况和需要，选取部分学校做大会发言，45中学谈了创办优质特色学校的问题，90西校讲了教师专业发展的问题，45中分校讲了学生综合素质评价的问题，38中学介绍了体制创新自主发展的问题，68中学介绍了教育信息化的问题。这些经验非常好，而且有一定的代表性和针对性，如果能再深入一点，在工作落的更实一些，效益就会更大一些。我们各个学校应该认真的思考和借鉴。当然，其它学校也做了大量的工作，取得了很大的成绩，也有很好的经验。教科所、师培、电教所讲解的三个方案，也是我们下一步要做的重点工作，方案调整后，就将实施，在出台前，多听取大家的意见，使其更有实效性。刚才烘燃同志对中学教育工作做了布置，这是局里的意见，我们要结合学校的实际，抓好落实。德泽校长对当前新课改提出的要求十分重要，我们要深入领会，做到“一线两面，分步实施，稳妥推进，全面提升”。今天，我想从四个方面与同志们做一次交流。一是回顾一下过去一年的工作；二是分析一下我区中学教育存在的问题；三是分析一下中学教育工作所面临的形势；四是对下一步工作提几点要求。一、工作回顾过去的一年，在教育局党委的领导下，经过大家的艰辛的努力，各个学校都有新变化和新成绩，各项工作也都新提高和新发展，形成了良好的工作氛围和强劲的发展势头。从学校办学与管理方面看，各学校围绕教育局提出教育发展战略和目标，结合学校实际，对各自的办学定位、发展思路、前景规划以及实施措施等方面都作了深入的谋划，学校管理更加人文、科学，学校面貌有了新变化，办学水平有了新提高。从教育教学质量方面看，我区中考的报名率、优秀率和及格率均居全市领先地位。在此基础上，我们集中精力对全区中学的教育教学质量进行了比较深入、客观的评析，在全区中考质量评析会上，对教育教学工作进行了认真的交流和部署。从教研工作方面看，开展的“名师杯”教学技能大赛、推行学科首席教师制以及开展的优质教育成果展示系列活动，本身就是一次大教研，各位教学校长、教研员和广大教师进行了一次大交流、大指导和大提高。此后，在此基础之上，我们吸纳全区的学科人才，成立学科中心组，建立了新的教研工作机制。各校的校本教研工作开展的有生有色，参加了一些学校的教研和学术交流活动，内容都很丰富。从队伍建设方面看，结合名师和首席教师评选，我们摸清了全区优秀教师的底数，搭建了新的教育人才结构，通过开展了“名师送课”和“青蓝工程”暨“名师带徒”活动，扩大了人才效应。同时我们紧紧抓住“提高教师素质、促进专业发展”这一核心任务，深入实施“教师专业发展型学校建设工程”，取得了一定的成效。从信息电教育方面看，各学校都能积极贯彻局里的工作意图，在加强信息教育教学的同时，强化了信息技术与学科教学的整合，教育资源库的开发与利用、教师信息化水平、信息技术教科研活动和学生信息技术应用能力等方面都取得了一定的成绩。今年全国英特尔未来教育现场会和我区优质信息教育成果展示，体现了我区信息教育的综合实力。从教育科研工作方面看，20XX年，各学校科研意识很强，45中学的自主合作教育、高效作文、68中学的班集体理论与实践研究、112、23中农村与城镇中小学生模拟创业网站研究等一批省、市级课题成功结题。此外还有一批省、市级科研课题也在研究之中，科研氛围浓厚，成果显著。列数一下，我们的各个学校都有自己的亮点，45中学中考成绩创造了历史最好水平；68中学信息教育资源库开发与建设取得了丰富成果；90中西校被评为教师专业发展示范校；38中学的改造和办学方向调整；希望学校的教育教学质量的提升；朝阳学校新校舍落成；45中分校的学生评价试验的开展等。总结去年的工作，我想有这样几方面应该充分肯定，值得我们珍惜。一是同志的工作热情高、劲头足。人心思进，是我对朝阳教育人的一个深刻感受，一年来，在局里的领导下，在市教育局、区政府的大力支持下，朝阳教育人的干劲又进一步得到了激发，吃苦受累不在话下，积极思想、主动谋划非常突出，这种工作热情和劲头不只是我们有体会，就是外界的领导和同志也做出这样评价。二是工作路数清、有创新。这一年，全区的工作思路和目标是明确的，各中学围绕局里的要求，也都制定了明确的工作思路和目标，特别值得肯定的是，我们各校的办学思想在原有的基础上又进一步得到了提升，办学策略较之过去有所创新，形成了全区上下目标一致，走活了一盘棋，也应该说局势不错。三是工作重内涵，有成效。这一年局里把工作定位到内涵式发展上，这一战略在各校得到了很好的落实，我们在研谋学校发展方向和目标定位的同时，重点抓三名建设，抓课堂教学质量，抓学科教研科研新机制的建立，抓信息技术在教育教学中的运用等，进一步深化了朝阳教育的办学内涵，这些工作得到了市教育局以及其它驻区学校的认同。二、存在的问题最大的问题就是制约全区中学教育发展的一系列根本性问题没有得到解决，主要问题如下：第一，办学体制改革急需深化，改制校要加快发展。去年我们在中学校长工作会上交流过这个问题，分析过朝阳教育面临的挑战，目前，有些问题有所缓解，但有些问题在加剧，办学体制改革最为突出。义务教育的公益性，办好义务教育是地方政府的职责，政府在承担不了的情形下，顺应社会需求，开展了办学体制改革的试点。但是，发展到今天，这已成为社会的焦点。群众有呼声，代表有质疑，我们在胆战心惊中寻求着教育与社会的平衡点，寻求着教育发展的需求与社会承受能力的临界点。义务教育择校问题是当前教育发展的痛处，义务教育法正修改之中，我们只有进一步深化办学体制改革才能在未来不至于被动。第二，优质教育资源整合力度不够，教育资源整体效益发挥的不够。应该说朝阳区教育资源不少，但过于分散，很多资源闲置，有的被征用。优质教育资源也比较分散，整体效益没出来。我们11个办学主体，每年招收的择校生中小学加起来，与我们办学质量也不相配。过多的办学主体，存在的不良竞争，面临的社会问题也多。改制校从教育经济学和教育资本运作方面看，就像一个企业，一个创税的企业，我们要计算投入和产出，计算效益。第三，学校自主发展的良性发展态势没有形成，办学内涵和特色有待培育。一所学校就是一份资产，有形的与无形的，我们这份资产用的怎么样？在学校发展的问题，要研究资产的增值问题。非改制校的办学思想也要创新。一味地坚守唯一的办学思路，日子就会越过越难。盘活资源，自身造血，自主发展，我们应该思考和尝试。第四，各项工作的模式和目标只是框架初构，策略和方法亟待完善和落实。从教育局到各学校，从各科室到我们的各项工作，应该说都有一些东西，确定了比较可行的工作战略和目标，有些工作也有了很好的工作模式和路数，但是，看目前的状况，这些都是框架性，如何使其更系统、更科学、更实用、更有效，就是我们下一步要完成的任务。如各学校的发展方向和规划形成之后的实施方略，学科中心成立后的新的教研工作机制、全员型科研的工作机制、新的学校办学质量评估机制、新的学生评价机制、新的教师专业发展管理机制以及新的网络环境下的信息资源共享的运行机制等，都需要我们要加以研究、加以实施、加以完善，加以再提升。三、面临形势一是基础教育特别是义务教育的发展趋势的变化。什么是义务教育发展的大趋势，即公益性、公平性和规范化、优质化。既不要公平的劣质教育，也不要不公平的优质教育。就目前来看，我们必须加快把办学体制深化的问题解决了，把两所改制变成一所改制，一所不改制，或是两所改制校和一所非改制校改革为两所非改制校，总要扩大非改制校的数量，减少改制校的数量。二是新课程改革的深化。新课程改革由实验发展到全面展开和深化新阶段，高中课程改革也开始了，我们要关注和研究高中课改的方向。总结、完善、提升、推广实验成果势在必行，上海在这方面又先行了，我们要成为长春的先行者，我们就应该先人一步拿出成果，这就是深化。三是教学评价和招生考试制度的改革。素质教育从课堂教育引向教育的全程。综合素质评价、推荐升学、两考合一。指挥棒的变化，导致区域教育、学校办学、学生学习、教师教育教学、学科建设、教研以及科研工作都将发生变化，这个变化渐进的，但又是紧迫的、不可阻挡的。我们必须积极应对。四是教育评估体系的调整。调整后的教育评价体系将有一些变化，在考评基础性的、共性的工作的基础上，更注重发展性的、个性的、特色的考评，而且更要人文。比如在考核依法办学之后，要考核学校的办学活力，如学校的体制创新、内涵与特色；在考核学校的管理之后，要注重管理的民主性、人文性；在考核学校的队伍结构之后，要注重教师的专业发展，同时要加入教师对学校的满意度、学生对学校的满意度和社会对学校的满意度。四、几点意见第一，勇于创新，增强自主发展的能力。自主发展是人发展的最高境界，哲学上谈到了必然王国到自由王国就是这个道理，我认为自主、人格化的特色教育说的也是这个道理，学校也同样，要增强自主发展的能力。要实现自主发展，必须实际，办学体制创新，办学方向创新，办学方策的创新、学校管理创新和教育教学创新，从而用教育创新来促进区域现代优质教育体系的形成。但是创新是有条件的，要遵循规律的，因此，我们要科学地把握学校发展的要素，理性认识学校发展的空间和机会，如38中的改造和发展，68中改制，67中的发展。第二，科学管理，提高办学质量和效益。校长治校与治学，其根本任务在于科学地掌控学校的办学方向、价值方向和文化方向。科学地管理学校的人力资源、物力资源和信息资源，要用资本运营的思维运营人力、物力和财力。人的问题，主科教师不够，30人一班，还要外请人，我看不如合班；物的问题，特别是信息教育资源的利用情况；财的问题，算投入与产出的效益帐。营造良好的、人文的、具有较高品位的工作氛围、学习氛围和研究氛围。第三，人才兴教，牢牢抓住办学的根本。周济部长在教育部年度工作会议上的讲话中到，教育是以育人为本，学生是主体；办学是以人才为本，教师是主体。我们朝阳教育的理念与周部长的讲话是相符合的，要继续打好“名师和首席教师”牌，打出水平，打出成果，名师工作室的职能作用一定要发挥好，名师工作机制、名校长论坛、名师论谈，名师网站等一系列工作要抓实抓好。师德与师风。第四，深化课改，总结提升朝阳教学模式。今年，深化新课程改革的重点是总结、提升、推广朝阳的教学模式，再进一步说就是以经验反思为主线，实证与思辨相结合，研究和改进教学工作，拿出最直接最有效教学方式。既要研究宏观的教学模式，也要研究微观的教学技术。既要总结学校的教学模式、学科的教学模式和教师的教学模式，也要总结每堂优质课的模式，甚至要研究一堂课的各个环节。如朝阳区语文课问题导入案例集锦、情境设计案例集锦、合作研究案例集锦、教学反思案例集锦、作业设计集锦等。45中的五步法还要细化、系统化，90中东校的“新课型创建”要深化，要继续创造。各学校的校本课程要全面提升。第五，狠抓内涵，培养和打造学校特色。什么是内涵式？内涵式是指在加强教育硬件建设的同时更注重软件建设，更注重内在文化的培育，更注重教育工作者素质的提升和教育质量的提高。现在应该有了进一步认识，简而言之，别人有400米跑道的操场和80多平方米的教室，我们只有150米跑道的操场和60平方米的教室，但是我们学生的素质就是要高于他们，在400米跑道上跑和在60米教室里跑是两回事儿。内涵首先是人，然后是学校的内涵，而后是区域教育的内涵。应该是这样一系列问题：人的素质、人的积极性、人的思想和行为、人才选拔、培养和管理机制的建立，人的发展即教师专业发展。学校内涵深刻的标准：办学思想先进性、办学策略的科学性和系统性、人才机制的激发性、人才队伍的优良性、教学质量的优化性。什么是学校的“办学特色”，上海市教委和教育督导室给出了“说法”，为学校发展提供了检验依据。所谓“办学特色”，需要具有“三性”：稳定性、独特性、示范性和“六有”：1、有先进的办学理念和教育思想支撑；2、有独特的、师生共同认同的发展目标；3、有一支具有专门特长、育德能力强，能发展特色项目的教师队伍；4、有相应的教育教学设施、环境和学校文化；5、有学生广泛参与和支持，并有一批个性特长的学生；6、有反映学校发展的具有特色的翔实资料。而“特色项目”指在德、体、艺、科和学科等某领域形成区级特色项目，学生参与面80%，得到社会公认；说取得“显著成绩”，要求在德、体、艺、科和学科等领域取得显著成绩，学生参与面50%。积累与机遇。第六，全员科研，引领各项工作水平的提升。区课题已定，教育创新与构建区域现代优质教育体系理论与实践研究，这是我们要面临的一项相当艰巨的任务，三、五后我们朝阳的教育是不是区域性的优质教育，距离有多大，这既是研究，更是工作。面对全市各区教育的竞争形势，我们只有再加压力，知难而进，否则朝阳教育将被时代所抛弃。4月份，市里要在我区开现场会，这是对我们的信任，我们要借此展示朝阳教育人的素质、风范和气势。第七，求新务实，进一步发挥教研指导作用。要下大力气抓学科建设，学科中心组要成为开放的、民主的、先进的学术组织，一个全区学科建设的研究中心、指导中心和培训中心。我非常看它的职能作用，它关系全区教育内涵式发展的成败。一是要吸纳最优秀的人。二是要民主的学术中心。三是建设科学工作运行机制。四是要打实基础，建立人才库、资料库、调研题库。五是建立xx站。六是有效开展教研活动。市里编考纲，是对我们学科建设的一次检验。我们要组织有关人员认真研究20XX年的中考试大纲，研究好我区的调研题。还有去年要完成的