在全区工业经济运行分析会上的讲话

在全区工业经济运行分析会上的讲话同志们： 今天，召开全区工业经济运行分析会，共谋我区工业经济发展大计。会上，区经委丁勇同志通报了20XX年工业经济运行情况，龙宝、天城、五桥管委会及索特集团、诗仙太白集团、科华公司、华森万元公司、天圣药业公司等工业企业代表围绕“奋战一季度、实现工业经济开门红”这一主题作了精彩发言。他们的发言信心十足，主题鲜明，反映了全区工业战线广大职工昂扬的斗志和锐意进取的精神面貌。我相信，在大家的奋力拼搏下，20XX年万州工业经济必将持续快速发展，迈上新台阶。下面我讲几点意见： 一、充分肯定20XX年工业经济工作成绩，进一步增强加快工业发展的信心20XX年，工业经济增速比较快，规模以上工业企业全年完成不变价产值亿元，同比增长20%，这已是连续第4年同比增幅保持在20%以上；工业增加值增长18%；实现销售收入同比增长20%；实现利税同比增长18%；盈亏品迭后实现利润同比增长%；工业经济综合效益指数达到105，企业产销率%。实现速度、经济效益同步增长；重点企业支撑作用进一步增强，优势产业初步形成；结构调整成效明显，招商引资硕果累累。20XX年主要抓了几项工作：一是继续实施重点企业的发展战略，12户重点企业取得了长足发展。不变价工业总产值占全区总量的一半，工业增加值占全区总量的56%，利润占全区总量的85%。二是加强技术改造工作。全年完成技改投资亿元，有15个项目立项，7个项目竣工，11个项目实现开工；有5个项目进入国家“双高一优”导向计划。三是加快招商引资。全年签约项目29个，协议资金亿元，到位资金3亿多元。四是狠抓结构调整与改制工作。全年共宣告关破12户工矿企业，积极协助区社保部门上报重庆核销了川东制鞋厂等破产企业历年欠缴的700余万元社保资金。截至20XX年底，全区累计宣告关破企业152户，关破终结140户。全年累计实施企业改制16户，安置或改变职工身份4470人。五是发展非公制经济。全年新发展非公有制企业393户，个体工商户7617户。非公有制经济实现增加值亿元，同比增长18%。经过工业战线广大干部职工特别是在座诸位的努力，20XX年我们不仅全面完成了工业目标任务，实现工业指标增长，更可喜的是：1、全区上下认识统一，加快工业发展的氛围更加浓烈。对于工业是振兴万州经济的依托，是后续财源的重要保障，是建设“重庆第二大城市”的重要支撑，大家的认识高度一致；对工业兴则万州兴、工业衰则万州振兴难，对“工业强区”的战略，大家的认识有了进一步的深化，全区支持工业发展的氛围更加浓烈，并自觉地付诸实践。2、大抓特抓工业的思路更加明晰。通过“城市带动”战略，改变城市形象，打造城市品牌，增强工业项目招商引资的吸引力；通过“对外开放”战略的实施，加大招商引资力度，借助外力，推进工业化进程。利用资源优势，发展盐气化工项目，建设盐气化工基地。整合现有企业，大力改革改制，强力实施盘活存量资产、资本运作、资产重组等举措，实现工业企业的盘大做强。3、加快工业发展的后劲增强。随着北京泰跃、重庆力帆、成都地建、重庆啤酒、浙江科华等外来知名企业落户万州，新建或技改项目的上马，我区工业经济发展后劲将明显增强，万州工业经济的明天更加美好。因此，我们应增强加快工业经济发展的使命感和责任感，保持清醒的头脑，坚定信心，众志成城，快马扬鞭，争取更大成绩。二、认清形势，明确任务，强力推进20XX年工业经济工作上新台阶正确分析工业经济面临的形势，把握发展机遇加快工业经济发展的有利因素：一是20XX年世界经济将小幅增长，据世界经济组织预测，全年增幅将达4%，长期低迷的日本、欧洲经济将正增长。二是国内经济今年将继续保持高速的增长。三是三峡库区后期扶持政策将逐渐兑现。对三峡工程的地方增值税这一块，中央将采取湖北与重庆按移民总量进行分成。三峡电站发出的电，每度电提取4厘钱，用于三峡库区的移民扶持；随着温总理视察三峡库区，国家发改委、三峡办在今年将开始启动对三峡库区的产业扶持政策，解决三峡库区的产业“空心代”问题。四是万州的发展环境正不断改善。渝万高速公路于20XX年12月26日通车，万州机场于5月29日开始通航，现在长江长途航运价格已大幅下降，长途的货运每吨公里只有元至元。如：科华把万州水泥厂的水泥运到江西去卖，每吨运费仅60多元。五是对口支援和招商引资力度进一步加大。特别是今年4月，国家三建委将在万州召开三峡库区对口支援工作及招商引资会。而且随着环境的改变，招商引资的成果也将进一步显现出来。当前工业经济工作中面临的不利因素也很明显，主要有以下几个方面：一是银行信贷将逐渐收紧。国务院听取了一次发改委关于银行信贷规模的专题汇报，估计明年要逐渐收紧银行的信贷。二是国债资金和移民资金将会减少。去年的国债资金是1300多亿元，今年只有1200多亿元，而且国债这一块还要分给东北老工业基地，西部地区的国债资金将会减少，而且主要安排在公共卫生、农村基础设施建设等方面。三是能源紧张。四是出口退税率下调4个百分点。刚才海康集团也提到这个问题，还有万光也存在这个问题。五是汇率的被动。美国一直打压，力求人民币贬值，现在虽然没有明显的政策，但汇率是有所波动的，所以，企业界的同志们不得不考虑这一问题。但总的看来，有利条件多于不利因素，有利于我区工业经济的快速增长。20XX年工业经济工作任务在区委二届三次全委会上已经明确今年工业经济工作任务：规模以上工业企业完成不变价总产值同比增长20%，实现增加值同比增长16%；实现销售收入同比增长20%；盈亏品迭后实现利润同比增长20%；产销率在96%以上；工业经济综合效益指数在108以上；亏损面在25%以下；完成工业固定资产投资亿元；非公有制经济实现增加值同比增长20%以上。20XX年工业经济主要措施1、继续实施重点企业战略，扶持“531”工程企业发展对所有的重点企业，提几点要求：一是所有重点企业今年的产值增幅要达到20%以上，增加值增长18%，利润要同比增长。二是所有的重点企业都必须年年有技改项目。现在海康之所以在西南片区效益算好的，就是得益于其90年代的技改，否则，现在会是另一番景况，足见技改重要性、战略性。其它企业要在项目选择上下功夫，寻求技改项目，军工企业这一块技改项目不多，要加大力度。三是所有的国有企业特别是重点国有企业要进行改革改制。四是重点企业要加强存量资产的盘活工作。现在企业中有很多的存量资产，如江东及万光的闲置厂房要研究盘活的办法；海康在主城区有300多亩的土地，为什么不可以走“退二进三”的办法来盘活资产存量。五是要加强企业的管理，强化企业的销售工作。2、突出抓好重点项目建设，培育新的经济增长点区委、区政府决定实施城市带动、工业强区、对外开放、可持续发展四大发展战略。按马书记讲的，重点在城市带动和工业强区上做文章。要实现工业强区，我看就要必须加大技术改造力度，加快重点项目的建设步伐。今年要重点抓好十大项目：一是索特盐化100万吨真空制盐及热电联产项目；二是索特盐化12万吨离子膜烧碱及10万吨PVC项目；三是索特盐化40万吨联碱项目；四是万州科华100万吨新型干法水泥项目；五是重啤10万吨啤酒项目；六是华森万元10万吨无碳复写纸项目；七是海康异地技改500台无梭织机的织场项目；八是30万台微车发动机项目；九是山东鲁宝的方便面和轮胎项目；十是明达公司的玻璃项目或夏普公司来上30万吨烧碱项目。同时，还有一批进入重庆市项目库的项目及“双高一优”项目、国债项目，如迪康长江GMP达标二期工程，三牧的中兽药基地、鱼泉5万吨萝卜干、亚通塑胶1万吨聚乙烯管材等项目，要求重大项目和国债、“双高一优”的项目加快建设进度，一定要按进度投产。区经委、区计委要向上级争取，力争将这些项目列入国家解决三峡库区产业“空心化”问题的项目之列。3、大力发展非公有制工业经济，改善工业经济结构这里提几点要求：一是凡未进行产权制度改革或股份制改造的国有企业，今年内要进行产权制和股份制改造。我向大家推荐一下索特的办法。索特的法人持股索特盐化，我认为是一个成功的例子。我希望现有的万元、海康、太白、江东、飞亚5个纯国有企业要加快改造，降低国有资本比例，灵活机制。党的十六届三中全会最大的一个理论突破是公有制经济实现的形式是多样化的，而不是讲国有经济的实现形式是多样化的，我们为什么还要抱着国有不放，结果没有外来资本的投入。第二个例子，我介绍一下万州科华水泥公司，全是个人出的钱，有的几百万、有的上千万，实行股份制，来万投资建设，可以带来亿的资本金，去年底已打过来5000万元，今年还要打过来9000万元。还有马书记在大会上表扬的成都地建，来万两天就签约，签约后两天就把1500万元收购金打过来，然后马上开始2640纸机改造，并花200万请一名顶尖级专家前来指导，仅3个多月，现在出纸了，这说明了一个机制问题。二是大力引进非公有制经济入驻万州，改善工业经济结构，壮大经济总量，并创造更多就业岗位。三是发展一些星罗棋布的非公有制工业企业。要继续优化服务环境，完善发展措施，激活民间资本市场，兴办一批中小工业企业。4、强力招商引资，积极寻求合资合作招商引资是万州的发展战略之一，也是工业经济实现快速发展的战略之一。去年在招商引资方面做了很多工作，如科华入驻，泰跃集团增资扩股索特、成都地建收购万元纸厂、重啤入驻万州、力帆收购万元电源股份，还有离子烧碱等大项目正在谈。总的来说，去年在工业经济招商引资方面，我觉得成绩是十分明显的。那么，今年的招商引资要达到什么水平？今年我们要求区属这一块要招入5000万元以上的项目不低于10个，龙宝、天城、五桥、江南新区也要有几个。招商引资不仅在数量，关键在于服务质量，给外来企业创造一个良好的社会环境、政策环境、法制环境、经济环境，不能站在自身利益上，而应站在全局的利益上来考虑问题。5、加快改革改制步伐，创新企业的机制。现在企业不改革改制，就发展不起来，机制一改，什么都灵活。要着力抓好以下工作：一是要加快企业关破进度。三、四期高水位企业的关破要尽快实施，降低关破成本。二是企业内部的机制要搞好，要建立起一种适应市场经济的投资机制、营运机制、技术创新机制、人才机制。6、加快工业园区建设步伐，搭建工业经济发展平台区委、区政府去年连续出台了几个文件，确定了工业园区的发展方略，现在万州工业园区总规划是20-30平方公里，模式为“一区四园”：盐气化工、天子城、龙腾、上海工业园。工业园区建设去年开始起步，进展不大。刚才，龙宝、天城、五桥的同志都介绍了各分园区发展情况。今年，我们要求整个工业园区开发2平方公里，引进招商引资10个项目以上。今年应创造一点效益，至少2亿元的产出。区委、区政府已经决定，移民后期的扶持政策主要用于工业园区的基础设施建设，主要用于贴息。现在几家银行都在给工业园区贷款，看来很有希望。三、采取有效措施，务求一季度工业经济开门红20XX年是实现“十五”计划的关键之年，也是认真贯彻落实党的十六大、十六届三中全会精神，为万州工业经济实现超常规、跨越式发展奠定坚实基础的一年。抓好一季度的工作，实现开门红，对完成全年工作目标任务，具有十分重要的意义。认真吸取去年一季度工业生产教训，高度重视，务求开门红。新年伊始，区委、区政府就决定今天召开工业经济运行分析会，足以证明区委、区政府对工业经济工作的重视程度，因此，各级各部门、各企业务必要高度重视，不要掉以轻心。20XX年一季度，工业生产、经营的主要经济指标出现负增长，导致全年都在弥补一季度的欠帐。今年要将全年的工作抓早、抓实，力争一季度实现工业经济开门红，确保全年目标任务的完成，切莫往事重演。加强后勤保障工作。万州供电局、三电集团要加强枯水期的电力调度，制定节目期间电力安全正常供应方案，建立健全节假日的值班和事故抢修制度，做好一季度工业企业正常生产和春节期间城乡生活的供电工作。天然气公司、自来水公司要加强供气、供水服务工作，认真检查供气、供水设施和管道，保证春节期间和一季度工业生产、城乡生活的供应。商委、中石油及中石化万州分公司加强柴油货源的组织，畅通供应渠道，重点保证工业企业的生产和重点工业项目的建设需要，为工业经济的发展提供保障。区整规办要加大整顿和规范市场经济秩序力度，认真组织开展药品、食品的专项整治活动，保障市民生命财产安全。强化工业经济运行调控。区经委要尽快编制出台20XX年工业经济运行调控意见，对各管委会、各企业下达全年工业经济调控目标任务，并将各管委会、各企业的调控目标按月分解细化，逐月对照检查。各管委会、各企业要将每月下达的目标任务分解到生产、销售的各个环节，落实到每一个产品，确保完成全年目标任务。狠抓在建项目建设，着力培育新的经济增长点。20XX年，着力加强对索特100万吨真空制盐、三牧新兽药基地、海康900万米高档面料、科华100万吨水泥、重啤10万吨啤酒、恒隆冶金30万吨连铸连轧项目一期工程等6个重点竣工项目的督促工作，加快建设进度，力争早日投产，形成增量；重点抓好5万吨新品种杂交萝卜制品、6万吨离子膜烧碱、5万吨氯酸钠项目二期工程等3个重点新开工项目的前期准备工作，在年内实现开工建设。一季度，重点抓好华森万元2640纸机技改、海康900万米高档面料、恒隆冶金30万吨连铸连轧项目一期工程等项目建设工作，确保在一季度竣工投产，形成增量。抓好招商引资工作。区委、区政府将20XX年确定为“招商引资年”，并将于20XX年4月召开三峡库区对口支援暨招商引资会。各级各部门、各企业要以此为契机，及