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文档简介

两委换届选举汇报加强领导依法办事扎实推进农村“两委”换届选举工作县选举办全市农村“两委”换届工作会后,我们按照市委确定的“同步换届,村委在前,支部在后,压茬进行”的总体要求,本着“先易后难,分批进行,积极稳妥”的原则,我们周密部署,扎实推进,强化“三个结合”,将加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机结合起来,确保了全县农村“两委”换届选举工作健康有序开展。现将有关情况汇报如下:一、进展情况县农村“两委”换届选举工作从元月25日开始,目前已进入选举实施的“高峰期”。按照统一要求,4月底前我县309个村将全部完成“两委”换届选举工作。截止4月3日,有个村完成村委会选举,占%;个村完成支部选举,占%;个村完成“两委”换届选举。目前,村“两委”成员交叉任职比例达到%,上升了个百分点;“一人兼”比例达到%,上升了个百分点;35岁以下的农村干部达到%,上升了个百分点;高中以上学历的达到%,上升了个百分点。从已换届的村来看,进一步精减了农村干部职数,优化了村班子结构,农村“两委”班子领导发展的能力明显提高。二、主要做法第一,加强组织领导,确保农村“两委”换届选举工作健康有序开展。坚持做到了“三个强化”。一是强化组织领导。县、乡成立了专门领导和工作机构,加强对“两委”换届选举工作的统一协调指导;各村党支部引导农村党员积极参与、参选,使“两委”换届选举工作始终在各级党组织的领导下开展。二是强化思想引导。引导乡镇党委将“两委”换届选举工作摆到重要位置,妥善处理好与其他工作关系。大力宣传“一人兼”和交叉任职的意义,引导现任干部强化竞争意识、荣誉观念,接受群众挑选,经受选举考验。引导党员群众积极参与,正确行使权利,自觉抵制各种违法违规行为。三是强化工作指导。实行了县级领导分包联系制度;协调民政、公安等部门发挥自身职能,积极帮助乡村解决难题;县选举办实行“日报告、周调度”制度,并成立了9个督导组,强化督导,有力推动了换届选举工作的开展。第二,充分发扬民主,确保“两委”换届选举工作公开、公平、公正。一是加大宣传力度,提高知晓率。组织广大党员群众认真学习党章、村委会组织法等政策法规,制发了“两委”换届选举流程图、明白卡等,并结合广播、电视、板报、标语、文艺演出等广泛进行宣传,提高了党员群众的知晓率。二是加大动员力度,提高参选率。县、乡、村层层召开动员会。实行了县级领导包乡镇、乡镇领导包区、乡镇一般干部包村、农村两委干部包组、党员和村民代表包户的五级分包责任制,层层分包联系,逐户逐人动员。对外出务工人员,明确专人负责,通过打电话、写信等方式动员。目前全县换届参选率达到87%以上。三是加大教育力度,提高换届选举成功率。将“两委”干部的具体标准条件,通过多种形式宣传渗透到党员群众中去,实现组织意图和群众意愿的统一。第三,严格依法办事,确保农村“两委”换届选举顺利进行。一是加强培训,严格程序。对乡村党组织书记和选举工作人员进行了培训。同时,严把职数确定关,落实市委要求和精简效能的原则,提高“交叉任职”比例;严把资格审查关,提高了候选人素质;严把选举大会关,确保了整个换届选举工作的依法有序进行。二是做细工作,化解矛盾。县、乡设立“热线电话”,明确专人负责接待群众来信来访,目前共接访43件,做到了件件有答复。三是狠抓典型,严打违法。要求每个乡镇培树选举工作示范村,充分发挥典型示范带动作用。同时,每个乡镇都配备了摄像机,对选举工作进行全程跟踪录像,司法机关协调联动,严厉打击干扰、阻碍和破坏正常选举的行为。目前对3个村推选村民代表程序失误问题,进行了查处,责令推倒重来,保证了选举的严肃性。三、下步打算一是确保村委会换届选举任务全面完成。目前,我县村委会换届选举工作任务已完成大半,对余下的个别情况较复杂的重点、难点村,我们准备采取县级领导重点联系、乡镇党委明确分包、派驻工作队帮扶等办法,抓住影响换届的主要矛盾,解决存在的突出问题,因村制宜,一村一策,倒排时间,强化调度,确保村委会换届选举全部按期完成任务。二是重点搞好村党组织换届选举工作。首先,进一步细化农村党组织选举办法,增强可操作性。目前,已制定出村支部换届选举具体流程图,下发各乡镇党委、农村支部。其次,强化引导,突出“两个比例”。市委要求,这次农村“两委”换届后,交叉任职的比例要达到70%以上,“一人兼”比例力争达到60%,从目前已完成换届选举的村来看,我县的两个比例偏低。为此,我们准备进一步加大宣传引导力度,对现任村党支部成员竞选上新一届村委会成员,村支部书记竞选上村委会主任的,优先推荐为新一届党支部成员和村支部书记候选人;对是党员的村委会主任和村委会成员,鼓励其积极参选村支部书记和村党支部成员;对未竞选上村委会主任的原村党组织书记,做好工作,一般不再推荐为村党组织书记候选人,提高村“两委”成员交叉任职比例,提高村党组织书记与村委会主任“一人兼”比例,精简村干部人数。第三,加大大学生村官的选派力度。我们准备在过去选派大学生村官的基础上,再选派一批大学生村官到村任职,优化农村干部结构,增添生机和活力,促进农村发展。三是做好换届选举的交接过渡工作,确保农村稳定。我们准备按照农村干部规范化管理办法要求,重点做好村级财务交接和审计工作,指导监督新老班子顺利交接,实现平稳过渡,使各项工作逐步走向制度化、规范化轨道;强化培训,对新一届农村“两委”班子成员普训一遍,重点培训党务、村务工作有关知识和技能,增强农村干部领导发展能力和为群众服务意识,树立农村干部的新形象、新风貌,使新班子尽快进入角色,把主要精力放到促进农村发展,推动社

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