在全县测土配方施肥工作会议上的讲话

在全县测土配方施肥工作会议上的讲话同志们：今天，县政府决定召开全县测土配方施肥工作会议，主要任务是学习传达省有关文件精神，研究部署今年测土配方施肥项目实施的有关工作，与各乡镇签订测土配方施肥工作目标责任状。刚才，县农业局副局长秦乐业同志对测土配方施肥项目的技术措施提出了具体要求，县土肥站站长刘春华同志传达学习了全省和我县的测土配方施肥实施方案，县人民政府与各乡镇也签订了20XX年测土配方施肥工作目标责任状，大家对测土配方施肥项目有了进一步的认识和了解，下一步的关键就是要抓好各项工作的落实。下面，我就如何搞好今年的测土配方施肥工作再强调三点：一、统一思想，充分认识搞好测土配方施肥工作的重要意义测土配方施肥项目是农业部从20XX年开始实施的一项惠及千家万户的支农惠农措施，今年已进入第3年。县农业部门经过两年来的努力争取，我县今年作为全省55个县之一，被正式纳入了全国测土配方施肥项目县。该项目国家投资大，涉及范围广，是我县农业方面历史上少有的大项目，对提高我县农业综合生产能力，促进农业增效、农民增收、农村经济持续健康发展意义重大。因此，全县各级各部门一定要提高认识，增强紧迫感和责任感，珍惜这次为农民办好事、办实事的机会，扎扎实实搞好各项工作。我认为，应从三个方面来理解该项目的重要意义。搞好测土配方施肥工作，是大力发展山区特色农业，促进农业增效、农民增收的有效途径我县是少数民族山区县，农业生产条件差，基础设施薄弱，农业投入相对不足。如何促进农业增效、农民增收，推动农村经济的快速健康发展，是我县“三农”工作中的一大难题。我县从20XX年开始在市农业局有关部门的支持下，在全市率先以高山蔬菜为重点开展了测土配方施肥工作，利用GPS定位取样分析土样，向农民发放测土配方施肥一张表，动员农民大力实施调酸补钙，为高山菜区的土壤改良做出了积极贡献，亩平增收在100元以上，取得了良好成效，深受高山菜区农民的欢迎。事实证明，通过开展测土配方施肥，推广诊断施肥和精准施肥等先进技术，可以有效调整土壤结构，改进施肥方法，提高肥料利用率，改善耕地质量，增加生产效益。与传统的耕作习惯相比，农民在减少投入，降低生产成本的情况下，收入可大幅度增加，农业的经济效益可大大提高。因此，搞好测土配方施肥工作对我们发展山区特色农业，促进农业增效、农民增收意义重大。搞好测土配方施肥工作是发展现代农业、扎实推进新农村建设的必然要求今年，是深入推进新农村建设的关键之年。中央、省委、市委“一号”文件都对如何抓好新农村建设进行了具体部署，其中最关键的就是要大力发展现代农业。什么是现代农业？我认为通俗的理解就是“基础设施完善、技术先进、品种优良、单位生产效率高、产品质量优、产业化程度高、能实现可持续发展”，它是相对传统农业而言的一个动态的、历史的概念。科学技术是第一生产力，现代农业的核心是科学化，也就是广泛应用先进的科技手段。结合我县的实际情况，我们发展现代农业的突破口重点应放在推广应用先进的实用技术上。测土配方施肥是国家重点推广的先进农业实用技术，是一项技术性很强的工作，它是发展现代农业的必然选择和现实要求。我们必须将这项技术措施广泛推广，深入民心，努力提高全县农业科技的整体水平。搞好测土配方施肥工作，是我们进一步争取上级项目投入的必要保证我县是少数民族山区县，自身财力有限，建设社会主义新农村必须大力争取上级有关部门政策支持和项目扶持。当前国家对“三农”工作十分重视，对农业的投入力度很大，扶持项目较多，但国家对项目实施的监管力度也很大，对项目实施进度、资金使用、项目完成质量等都有严格要求。我们努力争取来的项目若不认真组织实施，按质按量完成，就会影响到今后的项目申报和争取工作，就会拖全县经济发展的后腿。我希望全县各级各部门要按照实施方案的要求认真组织实施，力争向省农业厅和国家农业部交上一份满意的答卷，为我们今后的项目申报打下坚实的基础。二、明确重点，把握测土配方施肥工作的关键环节按照实施方案的要求，今年测土配方施肥工作的重点是抓好“五关”，即：“抽样检测、制定配方、田间试验、宣传培训、示范推广。”抽样检测测土是制定肥料配方的重要依据。本次项目要求全县实施测土配方施肥面积达到40万亩，要利用GPS定位系统在全县采集具有一定代表性的土样4000个进行检测，此项工作任务大，要求高。农业部门一定要仔细分析我县的土壤分布状况，认真开展野外调查，统筹规划，科学确定采样点。采样人员一定要按照统一确定的地点采样，决不能出现自行确点乱采和少采、漏采的现象。土样采好后，当地镇村干部要签字确认采样地点，确保土样的质量和代表性。农业部门对采集的土样要分类登记，妥善保管，并及时送交有关部门进行常规项目检测和微量元素检测，微量元素检测必须达到400个。农业部门要迅速筹集资金，建立土壤化验室，培训检测人员，力争尽快实现常规项目自检，节约项目成本。田间试验要按照全国农业技术推广中心测土配方施肥技术规范要求，在蔬菜、玉米上布置田间肥效小区试验和校正试验20个，摸清土壤养分校正系数、土壤养分供应量、农作物需肥规律和肥料利用率等基本参数，对比测土配方施肥的效果，验证和优化肥料配方。通过田间试验，建立不同施肥分区主要作物的氮、磷、钾肥料效应模型，确定作物合理施肥品种和数量，基肥、追肥分配比例，最佳施肥时期和施肥方法，建立施肥指标体系，为配方设计、施肥建议卡的制定及施肥指导提供依据。制定配方土样检测工作完成后，农业部门要聘请上级有关部门的专家加强指导，汇总分析土壤测试和田间试验数据结果，根据气候条件、土壤类型、作物品种、产量水平、耕作制度等差异，合理划分施肥类型区。审核测土配方施肥参数，建立蔬菜、玉米等作物施肥模型，分区域、分作物制定肥料配方和施肥建议卡，为农民科学施肥提供依据。技术培训施肥配方完成后，县农业部门要分区域、分作物制定配方施肥建议卡发放到各乡镇。农业部门要组织技术人员到各乡镇进行技术培训，指导农民按照配方要求合理施肥，要加强肥料生产企业、经销商等有关人员的技术培训，提高服务能力。各乡镇也要组建技术专班，深入村组和农户，加强指导，督导农民按要求施肥。示范推广县农业部门要在全县蔬菜、玉米上各建立5000亩核心示范区，派专人负责指导，充分发挥示范区样板作用。各乡镇也要组织技术人员建立测土配方施肥示范区，树立样板，展示测土配方施肥技术效果，引导农民应用测土配方施肥技术，以点带面，带动全县测土配方施肥技术全面推广应用，确保项目实施效果。三、强化领导，确保测土配方施肥工作顺利开展测土配方施肥工作任务重，技术要求高，涉及到千家万户，各地要切实加强组织领导，广泛宣传发动，精心组织实施，狠抓工作落实。加强领导，组建专班。县成立了测土配方施肥项目建设领导小组，组建了工作专班，全面负责测土配方施肥项目的实施。各乡镇要加强对测土配方施肥工作的领导，切实把测土配方施肥纳入重要议事日程，成立项目实施领导小组，由分管农业的领导任组长。同时，要组建工作专班，建立工作责任制，精心组织实施，督促工作措施落实，搞好检查验收。各村组要抽调专人负责土壤抽样的协助工作，帮助解决交通工具，确保按要求完成土样采集和野外调查工作。严格资金管理，充分发挥资金效益。县财政部门要及时调拔项目资金，加强对项目资金的管理，确保专款专用，禁止挪作它用。对违规使用专项资金的，一经发现，将严肃处理，并追究相关人员的责任。明确工作责任，层层签定责任状。各地各部门要根据县政府的统一部署，按照分级负责的原则，全力开展测土配方施肥工作的宣传、组织、协调、保障和监督。县政府与各乡镇签定了责任状，各乡镇也要与各村签定责任状，确保责任落实。农业部门要与定点配肥企业签定生产协议，确保产品质量。加强宣传发动，广泛动员群众。要高度重视测土配方施肥技术的宣传培训工作，充分利用电视、广播、网络等媒体以及现场会、观摩会等形式，广泛宣传测土配方施肥在粮食增产、产业增效、农民增收及生态环境保护方面的重要作用，要注重培植并及时总结先进典型，交流推广各地的好经验、好做法。通过宣传，赢得有关部门的重视和支持，赢得社会各界积极参与，上下联动，营造一个宣传测土配方施