春风行动讲话.doc

春风行动启动仪式上的讲话同志们、农民朋友们：根据上级工作安排，我市今天在-启动全市2010年“春风行动”，从今天开始，集中两个月时间，在全市统一组织开展“春风行动”。为广大劳动者求职和用人单位牵线搭桥，提供一个供需见面的平台。这次活动的目的是我市认真贯彻落实省委十一届五次全会和市委二届七次全会精神，进一步完善和落实应对国际金融危机促进就业的政策措施，全面落实职业培训、就业服务、劳动维权“三位一体”的服务要求，以促进农村劳动力更快更好实现就业作为出发点和落脚点，在农村劳动者外出打工和返乡就业创业各个关键环节上为他们排忧解难，及时提供服务与帮助，营造良好务工环境，促进农村劳动力转移就业和创业，提高农民收入。本次活动从今天开始历时2个月，全市各级劳动保障部门要大力以“服务进城务工，帮助就近转移，扶持返乡创业”为主题的2010年“春风行动”通过提供用工信息、开展政策咨询、宣传外出务工维权事项、免费职业介绍服务等多种方式为进城的农民工服务。促使有转移就业意愿的各类农村劳动者能够免费获得“春风卡”等宣传资料；能够享受到政策咨询服务、针对性就业服务和及时准确的岗位信息；能够参加有组织的劳务输出；能够参加享受补贴政策的职业技能培训；能够获得创业项目信息、参加享受补贴政策的创业培训、获得小额担保贷款和税费减免等政策扶持和相关指导帮助；够获得相应的政策指导、维权支持和法律援助。今天，2010年“春风行动”在-启动，各县区也要设立分会场，结合实际做好本县区的启动工作。要以这次“春风行动”为新起点，以完善“春风行动”长效机制为重点，总结经验，乘势而上。下面我讲三点意见：一、把握时机，使“春风行动”成为服务群众的实惠活动一要做好“春风行动”启动工作。全市于2月22日至3月3日开展面向农村劳动者的就业政策“宣传周”活动。2月22日（初九）在-举行全市2010年“春风行动”启动仪式，集中为进城务工及就地就近转移就业的农村劳动者进行政策咨询服务，发放“春风卡”及其它政策宣传材料。协调有关部门做好本地活动现场宣传和服务。各地要结合实际做好启动工作，要丰富活动内容，二要开展“春风送岗位”活动。各级公共职业介绍机构都要举办面向农村劳动者的专场招聘洽谈会。市直及各县区至少组织两次专场招聘洽谈会。有条件的乡镇也要根据实际情况组织专场招聘会。组织用工单位采取多种形式，深入乡镇、村组开展送岗下乡活动，让农村劳动者不出家门就能得到就业信息和就业岗位。三要多渠道发布就业信息。加强与输入地联系，发挥驻外劳务机构作用，广泛收集用工信息，通过各级人力资源市场、乡镇村工作平台向农民发布。各级妇联、工会组织要充分发挥本部门培训机构、实训基地的作用，为农村劳动者提供及时、有效、适合其特点的就业信息服务。要积极组织开展适合妇女就业的专场招聘洽谈会，为女性农民工和失业失地妇女提供有针对性的培训和就业信息。四要开展“用工双方对接”活动。与主要输入地建立合作机制，让用工双方面对面对接，推进农村劳动者外出务工；搞好县域工业园区、乡镇企业和新上建设项目与周围乡镇的对接，建立劳务用工合作机制，促进企业更多吸纳当地农村劳动者。五要开展“技能就业”活动。活动期间，各级就业服务机构要及时、多形式发布农村劳动力技能培训项目和培训信息，组织农民工报名参加。要进一步加强与用人单位合作，开展订单式培训，提供培训、就业、劳务输出一条龙服务。组织和引导暂时难以实现就业的农民工参加职业技能培训和创业培训。六要开展“维护劳动权益”活动。重点开展建筑、餐饮及服务业等行业专项检查活动，开辟农民工劳动争议绿色通道，做到快立、快仲、快解。严厉查处非法用工行为和“黑职介”。七要开展“返乡创业扶持行动”。各地要组织有一定资金、技术和管理经验的农民工自主创业，落实各项优惠政策。发挥农民工返乡创业基地作用，鼓励农村劳动者自主创业、返乡创业和就地就近从事二三产业创业，提供创业指导、创业培训、创业咨询等服务。二、健全机制，促进就业困难人群实现就业再就业一要健全完善就业帮扶机制。坚持困难救助、就业帮扶“两手抓、两手硬”，实现“输血”和“造血”有机结合，把促进充分就业作为“春风行动”的重中之重来抓，围绕创建充分就业社区（村）、充分就业街道（乡镇）、充分就业城市和创业型城市目标，坚持城镇登记失业率和社会失业率一起抓，坚持城镇下岗失业人员、大学毕业生、农村转移劳动力特别是失地失房农民就业再就业一起抓，坚持就业和培训一起抓，坚持创业和就业一起抓，坚持市、县（区）、街道（乡镇）和社区（村）一起抓，全面落实“就业新政”。二要健全完善城乡一体化帮扶救助机制。坚持市区一体、市县齐动，通过建立健全“三级救助圈”、困难家庭审批管理、分类救助、脱困群众正常退出等制度和机制，加大对低收入农户和困难外来务工人员的帮扶救助力度，推动“春风行动”向农村延伸，逐步实现城镇居民和农村居民、本地居民和外来务工人员一体化帮扶救助。三要健全完善社会化帮扶救助机制。健全组织化倡导机制，建立健全道德化参与机制、市场化运作机制，不断扩大社会参与面，充分发挥社会主体力作用。在坚持倡导和自愿相结合的前提下，鼓励机关、企事业单位、全市人民向困难群众伸出援助之手。同时要确保“春风行动”活动取得实效。三、落实措施，确保“春风行动”取得实实在在的效果一要加强组织领导，保证工作落实。各地、各部门安排专门人员负责，市劳动部门负责统筹安排，与工会、妇联组织加强沟通协调，分工负责，对工会、妇联组织开展相关活动提供支持和帮助。二要加大宣传力度，营造良好氛围。宣传工作要提前介入，制定宣传方案，确定专人负责。主要宣传劳动保障法律法规知识，省及各地鼓励扶持农民就业创业、参加技能培训和创业培训的优惠政策等。三要提高服务意识，讲求服务实效。各级服务机构要与有关企业加强联系，特别是有长期合作关系的劳务输入基地和重点企业，提前收集用工信息，为农民外出务工提供便利。劳动监察、劳动争议仲裁、劳动关系等部门，要加大执法力度，热情服务，切实维护务工人员合法权益。工会组织要根据企业用工需求特点，组织开展订单式、定向式培训，并重点发挥工会在稳定企业用工和维护职工合法权益方面的重要作用。妇联组织要重点发挥妇女创业指导中心、再就业培训基地、家政服务