在全县学校安全工作会议上的讲话稿

在全县学校安全工作会议上的讲话范文同志们：为什么学校安全工作会议接二连三地开，我们不厌其烦的讲，要求大家一丝不苟地抓？为什么我们选择今天开会？想想，05年的3月18日发生了什么事？安全工作无小事，安全责任重于泰山，同志们，我们就是希望通过会议让安全工作警钟长鸣，就是希望能引以为鉴，能不断探索新方法，抓好全县教育安全工作。刚才，喻局长代表县政府对05年的学校安全工作作了全面系统的回顾，对取得的成绩和存在问题作了客观评价分析，对下阶段工作也作了部署，这些我都赞同。应该说，05年，我们全县教育工作者和教育安全管理者付出了大量艰辛的劳动，创新了不少工作思路方法，工作到位的，配合是密切的，成果是可喜的。去年，我们全县学生伤亡事故总量、死亡人数、直接经济损失总量都较往年有了大幅下降，并达到了历年最低，非常来之不易！来自不易、巩固更不易的事情还有很多，比如说我们今天获得“平安校园”称号的艺术高中、安城中学等六所学校，前期做了大量卓有成效的工作，才取得今天的成绩，才换来今天的肯定。在此，我首先要代表县委县政府向你们表示热烈的祝贺！但打天下易，守江山难，下阶段如何巩固好、完善好这项工作，保住“平安校园”这顶帽子，我想这个题目还得出给你们，你们得动动脑筋，开拓思路、创新方法，把这篇文章做好。来之不易的还有小黄帽！我们教育、公安、交通、安监、宣传、团委六部门齐心协力，多方沟通筹资，争取到不少小黄帽，创新载体搞了不少特色宣传，因地制宜创作了系列小活动，使每位同学都戴上了小黄帽，受了一定层面和深度的学习教育。我们学校也管得很紧，听说不少学校学生进门有三项内容必查：校徽、红领巾、还有小黄帽。最近，我在路上一直留意观察中小学生小黄帽的佩戴情况，应该说普及率还是好的！这项工作的好坏，直接得益于在座各位的努力，在此，我向各位表示衷心的感谢！希望大家和衷共济、再接再厉，把好的经验、好的做法坚持下来，巩固下来。虽然，05年我们教育安全工作取得了一些经验和成绩，但也出了不少问题，出了一些在县内外都有一定问题影响的案例，如318孝丰幼儿园食物中毒事件、919农用车载客坠河事故、36学生车站斗殴事件、昌高64抢劫案件、实验初中食物中毒事件等等，究其根源，有些是思想认识不到位原因，有些是管理疏漏原因，有些是硬件设施滞后原因；有些是偶发性事件，有些是责任事故；有些问题我们可以整改彻底根治，有些问题受阻于经济社会发展，我们暂时还无法圆满解决。总而言之，我们的任务很艰巨，我们的担子还很沉重。围绕06年的学校安全工作，我想就讲一个思路：“突破一个重点、实现三无、确保零增长”。即每年突破一个重点，逐步巩固完善，确保通过三年努力，使全县学校安全工作无安全设施不到位问题、无安全管理不规范问题、无责任事故发生现象，确保教育安全事故零增长。一、突破一个重点今年我们确定了一个重点，这个重点已经很明了，大家看看今天我们发的手册就知道就是抓好应急预案的演练与实际操作运用工作。历年来，通过学习上级预案精神，借鉴周边预案精髓，结合我县实际，我们已建立了教育安全的一系列预案，装订起来已有厚厚的一本，发奋学习也够你读上半天时间。应该说机制很规范，但临事操作性还不强。预案制定这么久了，甚至我可以说，我们在座的校长连这一串预案的名称都说不全，更不用说是具体指导全校操作了。就拿这次的禽流感防控工作来说，我们省里的预案是非常健全的，我们也学习过，也正在结合实际制定自己的应急预案。当疫情发生了，我们知道该启动预案，但应该启动哪个级别？该向哪级汇报？该履行怎样的程序？我们一时噎住了，我们还得把预案搬出来对照一下。应该说，省厅与卫生部对我们这次防治前期工作是高度肯定的，对我们的处置是满意的，但就内部而言，我们觉得预案的操作流程还不够一目了然，还不富有操作性。所以这次，我们办公室、教育局煞费精力的汇编了这本卡通手册，就是希望我们各位领导、各位校长、全县中小学生和家长、社会各界人士能寄学于娱乐之中，能潜移默化地掌握应急流程和自我保护、自我逃生技能。在组织应急教育工作督导后，我们还将在今年四、五月份随机抽查几所学校开展应急演练。这里先和大家通个气，在时机成熟后，我们会搞突袭，会人为地制造应急情况。希望大家能在这本书中学好真本领，到时能在演练中派上用场。二、实现“三无”确保无教育安全设施不到位问题。这些年来，各级政府对教育安全设施建设都十分重视，都花大力气对原设施进行了新建、改建或更新，全县安全设施工作有了很大的保障，较往年有了很大的进步。但细查起来，我们的工作还是有欠缺的，发展还是很不平衡的，问题在一定范围内还是突出存在的。治安监控方面：我们的企事业内保工作已试点很长一段时间了，在去年下半年的教育安全工作会议中我作重点讲的，当时是13所学校，现在发展到34所，仍只占到全县学校的1/3强，而且这34所中不少学校所安装的技防措施对照内保标准还是很勉强的，不少设施并未和公安联网，能起到多大效果我就不来评价了。就在这个月，杭垓松森公司就发生了一起入室盗窃案，因为该公司安装了技防措施，小偷刚撬开财务室门，杭垓派出所的干警就赶到了，虽说差了一步没抓住小偷，但公司也未因此遭受损失。但对到目前为止仍无动于衷的学校，我想教育局该是排排号了，是经济负担问题？还是思想认识问题？食堂量化分级管理方面：县政府05年初出台文件政策，05年初的教育安全工作会议做了具体布置，下半年的会上还作了通报，一年中卫生部多次指导，办公室多次督查，效果怎么样？截止目前只有24家达到c级以上。05年年终时，对照上级对学校卫生标准的要求，我们还有73%的中小学食堂的卫生许可证被收缴！我想问一问，我们学校食堂的卫生管理工作校长有没有抓？学校食堂等级化工作我们乡镇有没有管？是因为工作疏忽没有顾上呢？还是因为奖励额度太小看不上眼？我想不论是何种原因，出现这样的结局都是不应该的。对照文件要求，希望大家心往一处想，劲往一处使，把拖下的工作补上去。另外，在安全设施建设方面，消防安全设施溃乏、安全宿舍紧张等问题也在一定范围存在，请各职能部门要对照职责，再清查一次，乡镇也可邀请部门为你辖区内学校搭搭脉、查查病因，科学规划设计、量力建设，共同把拖下的功课补上去，我们不能因为职责不到位，设施不健全而发生教育安全事故，一旦这种情况出现，对政府、对社会、对你、对我都将无法交待。确保无教育安全管理不规范问题。有没有管理不规范的学校安全问题，实际上就是在考验我们校长和分管领导思想认识有没有到位，业务水平够不够强，工作抓得是不是紧，这是软管理问题。我们不能只强调、只埋怨硬件设施，而不去在软件上下功夫。在管理不规范上我讲三方面问题：一是教育管理不规范问题。我们三番五次强调，媒体也屡有报道，要求我们老师不能体罚学生，体罚学生对其身心发育造成不利影响，会对社会造成负面影响。但偏偏有几个老师把它当成耳边风，恨铁不成钢，不打不成材，习惯采取武力。3月10日，凤凰山中学的事件在1818黄金眼栏目上曝光了，我想看过这栏节目的人都应该知道收视率怎么样。你知道这会对XX的教育事业产生多大负面影响吗？会使全县多少教师因此而蒙羞吗？12日局党委刚开过党委会研究此事，无独有偶，14日，我们横路小学的校长又忍不住了，又闹得鸡飞狗跳，要不是办公室出面沟通，这事又要见报了。同志们，社会是要进步的，教育是要讲方法的，现在已是到了讲以人为本的时代，这是一条高压线，碰不得啊！还有一个事，就是我们通校生夜自修的问题，既然是通校了，就不要再让学生急匆匆地赶来夜自修，在这个方面我们是有规定的，你说孩子走夜路或其他夜间因素导致产生安全问题的隐患有多大？二是学校管理问题。学校是一个小社会，管理好一所学校很不容易，一定要依靠制度。比如说我们的学生离校管理问题，一定要抓紧抓严。05年下半年昌高有个学生在家自杀，多亏学校多了心眼，多了一个记录，才从中将责任脱离出来。我们不是说要刻意逃避责任，而是为了加强规范管理，尽量避免事故出现。据我所知，天荒坪中学、孝丰镇中等学校都有学生出走事件发生过，建议你们好好到安高学学，人家是怎样抓学校、学生管理的，管理记录、管理档案是怎样制作的，怎样以制度实现管理的。三是属地管理问题。属地管理原则一直是我们各届政府处理公共事务的基本原则，对于我们的现行体制特别适用。一直以来，我们乡镇对涉及属地管理的工作都做得不错，但有项工作现在我们乡镇要多关注一点了，那就是托儿事业。从06年1月1日起，托儿工作正式从妇联划归教育行政部门管理，纳入了幼教体系，政府还在年初专门下发了幼托管理一体化意见。这是我们政府教育工作新增的一块职责，请各乡镇分管领导回去后，将文件翻出来再仔细看看，分清自己的职责，抓好自己的工作，该是自己的孩子就要把他抱回去。确保无教育安全责任事故现象。不出事故这句话谁都不敢说的这么满，但不出责任事故是我们的根本要求，这既是对政府、对社会负责，也是对你个人负责。在05年我们发生的教育安全事件中，有些我们是有责任的。你比如说919报福深溪农用车载客坠河事件中，金德水副省长的批字是非常明朗的：“农用车禁止载客省政府早有规定，为何出现载客现象要查清楚！”这就是对我们乡镇、部门的农用车管理职责是否到位提出了疑问。所以我们一定要举一反三，一定要吸收前车之鉴，避免重蹈覆辙。在确保无责任事故发生的过程中，职能部门一定要对教育安全工作知根知底，要敢于将问题曝露出来；乡镇要统领好辖区学校安全工作，对查出的问题坚决不放过，做好归类整理，逐个逐项解决；学校要在乡镇的领导下，依照部门指导意见，及时抓好问题的整改落实。在确保无责任事发生过程中，我们各单位间一定要互通有无，群策群力，攻坚破难，这样才能做到环环相扣，滴水不漏。三、确保教育安全事故零增长我们讲的教育安全事故零增长有三个概念：一是在20XX年的基础上零增长。20XX年我们教育安全工作总体来说是好的，我们的今年的要求是好上再好；二是指教育安全事故总量、死亡人数、直接经济损失三项指标均实现零增长；三是力争较05年各项指标稳中有降，推动教育安全工作走上有序发展之路。实现零增长工作目标势在必行，担子很重，抓好这个目标的实现，关键要抓好“四个坚持”。坚持安全生产责任制不动摇，严格责任追究。抓安全管理必须动真格，磨磨蹭蹭、松松垮垮是抓不好学校安全管理工作的。安全管理责任制我们已建立不少，对于部门，我们就是要追究你的部门职责有没有履行，指导工作有没有到位，对查出的问题有没有向学校、向当地政府和教育行政部门进行告知？对于乡镇，我们就是要对照教育安全管理责任状要求及评分细则，逐项检查你的工作有没有到位；对于学校，我们就是核查学校贯彻落实教育局下发的教育安全管理责任制情况，有没有隋性和侥幸心理，有没有曝露出工作死角和盲区。对于违反教育安全生产责任制的，不论原因，不讲情面，一概追究到底。坚持宣传教育不放松，强化安全意识。安全意识必须是全社会的共识，安全宣传教育工作必须面向全社会，也只有这样，才能形成一张横向到边、纵向到底的防控网络体系。首先是我们的新闻媒体要发挥好主导舆论的作用，营造全社会关心关注教育安全的氛围，逐渐引导社会各届人士主动参与到教育安全管理工作中来；二是我们职能部门要利用好自己的优势，现身说法，教育学生及社会其他人员遵法守纪，配合职能部门