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中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点会计学专业毕业论文浅论建筑企业会计管理的问题及对策学员姓名： 徐 辉 学号 20081511160026 入学时间 2008年 年 秋 指导老师 黄大方 职称 副教授 试点学校成都广播电视大学电子分校 目录摘要（中英文）1一、建筑企业会计管理的重要作用与现状剖析3（一）建筑企业会计管理的重要作用3 1.会计管理是建筑企业管理工作的重要组成部分 3 2.注重会计管理是建筑企业追求经济效益的必要条件4 3.加强会计管理是建筑企业可持续发展的内在要求4（二）我国建筑企业会计管理的现状剖析4 1.思想认识不足5 2.内部控制盲区较多 5 3.会计职能弱化 5 4.管理手段落后 6二、加强建筑企业会计管理的对策6（一）树立正确的管理观念6 1.财务核心观念7 2.现金流量观念7 3.货币时间价值观念7 4.利润最大化观念7 5.风险观念7（二）建立健全内部控制制度8 1.预算控制8 2.投融资控制8 3.收入和成本费用控制9 4.信息与财务报告控制9（三）提升企业会计管理能力9 1.建立科学的管理系统9 2.构建科学的管理机制10 3.提高从业人员专业素质10 4.加强外部监督和指导11参考文献1112摘要会计管理是企业管理工作的重要组成部分。加强会计管理工作，对于加强企业经营管理、提高企业经济效益有着十分重要的作用。随着国家经济建设的蓬勃发展，建筑企业在全社会固定资产投资的基本建设、更新改造和房地产开发经济活动中日渐崛起，逐渐从粗放型向精细化转变。本文在论述了建筑企业会计管理的重要地位基础上，提出我国建筑企业管理现状：经理层对会计管理的认知不够、会计人员和会计机构的职能弱化、内部控制水平相对较低、会计管理手段较为落后、会计信息质量低劣。从三个方面提出了旨在促进建筑企业走上健康的、可持续发展之路的会计管理对策：强化建筑企业经理层的会计管理意识、建立完善的建筑企业内部控制制度、提高建筑企业会计管理的能力。关键词： 建筑企业 会计管理 问题 对策AbstractAccounting management is an important part in the enterprise management. It is essential to strengthen the accounting management for enhancing the management and the economical benefit of the enterprises. With the high development of the economic, the construction enterprises are growing up in several fields, such as the construction invested by the fixed asserts, the rebuilding, the real estate and so on. It is changing from the extensive way to the fine way. There are several problems about the accounting management in the construction enterprise are discussed: The managers have little knowledge about the accounting management; the function of the accountants and the accounting organization have bee weakened; the inner control is weak; the means of accounting management is not advanced; the quality of the accounting information is bad. And it is presented the countermeasures as follow to accelerate the construction enterprises to develop in a healthy and a continuable way: to improve the knowledge about accounting management for the managers, to build a perfect inner control system, to advance the ability of accounting management in the construction enterprises.Key words: Construction enterprise Accounting management Problem Countermeasure浅论建筑企业会计管理的问题及对策成都广播电视大学 徐辉（学号20081511160026）自人类开始利用工具搭建房屋以来，建筑工程就与人类的发展紧密相连了，建筑企业为社会经济发展做出重大贡献的同时，建筑企业自身也取得了长足发展。近十年来，随着国家基础设施建设投入力度的不断加大和房地产业的迅猛发展，建筑企业又遇到了前所未有的发展机遇，企业总量和规模都不断扩大，生产能力在进一步增强，生产效率也有所提高，成为经济发展中的一个支柱产业。建筑企业如雨后春笋般蓬勃发展起来的同时，其内部管理，特别是会计管理问题也日趋突出起来。大部分建筑企业对财务管理的核心地位的认识都不明确，受规模和人员素质等问题的限制，会计核算不健全、财务管理缺位的现象严重，加之企业总体规模偏小，管理机制不活，许多企业忽视了会计管理工作，会计管理的作用仅仅停留在“算账”上，而其内部控制、财务信息反馈及决策参谋等作用却并未发挥出来，致使企业经济效益逐年下降。笔者认为，建筑企业要想在市场竞争中不断完善自我，实现经营增收、企业发展的目的，当务之急就是加强内部会计管理。一、建筑企业会计管理的重要作用与现状剖析（一）建筑企业会计管理的重要作用1、会计管理是建筑企业管理工作的重要组成部分企业管理以会计管理为中心，会计管理以资金管理为中心，资金管理以内部财务控制为中心，这不是人的主观意志确定的，而是市场经济的客观要求，建筑企业管理工作大致可分为建筑企业经营战略管理、招投标与企业计划管理、建筑企业生产管理、建筑企业质量管理、建筑企业的人力资源管理、机械设备管理、材料管理、会计管理、法律法规及信息化等十个方面，其中会计管理贯穿于建筑企业各项工作的始终，其经营活动和经营成果最初和最终都会反映到财务信息上来，大到投融资决策、小到零星材料开支，会计工作与企业经营管理密不可分，从而成为建筑企业管理工作的重要组成部分。作为重要组成部分的会计工作若管理不到位或水平低下都会影响着企业生产经营和生存发展。因此，每个企业都应该重视会计管理工作。在企业投资前和投资过程中，需要会计人员对投资的收益进行预计和测算，在经营过程中必须加强项目成本核算才能有效地减支增效，在项目完工后，也只能通过项目竣工结算才能体现利润，进行分红。无论是从财产物资的购入、收发、盘存到固定资产、低值易耗品、包装物等的使用、损耗，还是从企业的筹资、投资、股利分配到收支账款债权债务的管理，为了实现“财富利益最大化”的目标，会计管理工作都围绕整个建设企业生产经营活动的每一个环节进行，企业生产成本和资金运转及偿债能力直接受到会计管理工作水平的制约。2、注重会计管理是建筑企业追求经济效益的必要条件经济管理中有70%的重要信息均来自会计系统。会计管理水平在很大程度上影响企业的经济效益。根据目前建筑企业所得税征管办法的规定，对会计核算不够健全、管理不规范的建筑企业，实行按总收入的2%核定征收所得税的管理办法。照此办法，成本利润率须超过8%，企业才可能产生收益。据市场调查情况看，实际上建筑企业平均利润水平偏低，全国建筑业平均利润水平为2%-3%，而建筑施工利润率仅为1.4%左右。2008年，成都双流机场建设第二跑道，其中12000万元的建设项目被分包到两个建筑公司，在2009年对这两个公司的企业所得税汇算过程中，由于会计管理水平的差别，导致原本利润率相当的两个公司，实际效益却相差一成。由此可见，好的会计能给企业领导提供良好的发展决策信息，能为企业找准产生利润的着力点，能为企业节约税金及费用，能最大限底地协助企业实现“财富最大化”的目标。3、加强会计管理是建筑企业可持续发展的内在要求对建筑企业而言，充足的流动资金是保障企业长期运营的关键，盲目扩张或完全将资金纳入流动资产都是非理性的。如何合理分配流动资金和固定投入，需要会计人员结合企业自身的各种因素进行全面客观的测算。此外，建筑企业要想长远持续的发展离不开吸引外来的资金。真实、全面、客观地记录和报告企业经济活动与经营成果，提供投资决策需要的财务信息，成为了能否吸纳更多资金投入到企业的生产经营中去的关键。加强会计管理工作，提高内部管理水平，强化会计执法力度，目的就是要充分发挥会计的功能，对内为建筑业的发展提供充足的会计信息，对外为投资者提供所需要的、理性的决策信息。综上所述，在日趋激烈的市场经济条件下，企业间的竞争逐渐由产品质量的竞争过渡到价格竞争，可以说会计管理水平的高低直接决定着企业经营管理水平的高低。（二）我国建筑企业会计管理现状剖析建筑行业虽然经历了多年的发展，但从会计管理水平上看，大多数建筑公司，特别是县级以下的建筑公司会计水平较低，主要体现在以下几个方面：1、思想认识不足首先，建筑企业管理层的理财观念比较落后，认为只要能够争取的建筑项目就能赚到钱，忽视了企业生产经营中资金管理的作用。其次，大多数建筑企业的高层领导人对会计管理的认知不足，认为会计管理不能直接创造经济效益，对财务知识一知半解，平时不过问成本收支，月末看不懂报表分析，对会计核算与会计管理采取听之任之的态度。错误的认知不但影响会计管理工作作用的正常发挥，更直接导致经济秩序的混乱和财务风险的增加。2、内部控制盲区较多从历史角度分析，大多数建筑企业由于是从包工队或建筑队发展起来的，大部分采用内部承包经营责任制，普遍存在“以包代管”或“包而不管”的现象，一些企业采取“交足国家的税，交够企业的费，剩下的承包者自己来支配”的失控粗放的管理方式，加之本身实力相对较弱，垫资造成资金周转困难，企业便拖欠材料款，而材料商要等材料款付清才开发票，致使企业的财务部门根本无法及时做账，从而使企业账目混乱，不能按规定建账。客观上看，内部会计管理缺乏行之有效的制约机制，财务人员的岗位责任制不明确、不落实，会计机构形同虚设，无法真正发挥会计管理工作在企业经营管理中应有地位和作用。在进行资金管理和具体生产经营时，往往以企业负责人的态度和意图为首是瞻，而忽略科学的会计管理。许多建筑企业立项之初没有预算，工程开工后开支无计划，成本控制推给管理人员，费用报销无限制，核算无规矩，挂账不清理等，造成了财务秩序严重混乱。主观上看，会计工作有章不循、有法不依、弄虚作假、违规操作，隐瞒企业真实的财务状况和经营成果，会计信息失真问题严重。不仅危害建筑企业本身的生产经营，而且危害国民收入的正确计算与分配，危害整个社会的经济运行。3、会计职能弱化一些企业只设会计机构，而不设财务管理机构；有的企业不设会计机构，企业全部会计工作委托会计事务所代理，甚至由建筑企业负责人兼职会计工作，严重忽视了会计工作在企业经营管理中的作用。管理层的认识不够、企业内部控制水平低、管理手段落后、会计人员和会计机构职能弱化等一系列问题，直接后果就是会计信息质量低劣。建筑企业会计作用发挥不够目前主要表现有四个方面：一是会计基础凭证的取得不规范。企业管理者不重视会计凭证的取得，建筑市场的材料发票难辨真伪，白条现象、发票头大尾小等问题尤其突出，比如购买河沙、土石时经常会遇到白条或收据的情况。如果企业在基础凭证的取得时不能按规定取得合法的核算凭证，那么在会计核算时将直接影响到利润的分配，从而不能实现利益的最大化。二是财务人员在会计凭证上把关不严。由于财务人员对内部报销制度执行不到位，使很多不规范的会计凭证进入到核算程序，从而造成会计信息失真。三是白条现象尤其突出。人员工资的列支、河沙、土石的购买、机器的租赁等存在着大量的白条现象，这都影响着会计信息质量的高低。四是会计账目设置不健全，科目混乱现象严重，凭证的保存与管理极不规范。以至于税务机关对原本自行申报纳税的建筑企业实行了按总收入的2%核定征收营业税的管理办法。4、管理手段落后以成都市双流县为例，有500多家企业采用了税务系统正积极推选的电子网络报税方式，而非常遗憾的是其中无一家建筑企业。在电算化会计普及的今天，建筑企业的会计管理却大多停留在手工记账、算账的报账的局面。一些企业根本没有配备电脑、电算化系统等先进的管理手段，一些企业虽然配备了电脑等硬件设施，但应用水平非常低，基本上是以计算机代替手工记账，而且账目设置不健全，账目混乱，所形成的会计信息很难满足内部管理与外部投资人的需要。二、加强建筑企业会计管理的对策（一）树立正确的管理观念“上之所好，下必甚焉”，企业领导对会计管理工作的重视是提高会计工作水平的根本。会计信息作为经济交往与贸易通用的商业语言，如果企业仍然把服务定位在企业经营领导者利益和企业眼前利益上，必然与市场经济及现代企业制度的建立相背，不仅不能正确反映企业自身经济活动情况，而且更不利于国家宏观指导，从而导致失去长远的发展机遇。企业经理层必须认识到会计工作的好坏不仅关系到资金核算质量和金融风险的防范，而且直接影响企业的生存与发展。笔者认为，建筑企业的经理们应该具备以下观念：1.财务核心观念市场经济条件下，企业经营环境复杂多变，风险越来越大，要确保利润最大化，必须确立财务在企业管理中的中心地位，发挥财务的预测、决策、计划、控制、考核等方面的作用，这是财务管理工作的性质所决定的。建筑企业以财务管理为中心，控制了资金、成本、利润，等于抓住并带动了建筑企业公司生产经营的各个方面。2.现金流量观念现金流量是现代理财学中的一个重要概念，是指企业在一定会计期间按照现金收付实现制，通过一定经济活动(包括经营活动、投资活动、筹资活动和非经常性项目)而产生的现金流入、现金流出及其总量情况的总称。实际上，衡量财产和价值使用的是现金流量而并非账面利润。在许多情况下，即使有良好的经营业绩，但由于现金流量不足造成财务状况恶化，照样会使企业破产。一般来说，企业财务状况越好，现金净流量越多，所需资金越少，反之，财务状况越差，现金净流量越少，所需资金越多。建筑企业在资本金普遍短缺的情况下，更应特别重视现金流量，树立现金流量观念，从而确保企业的生存与发展、提高企业市场竞争力。3.货币时间价值观念财务管理中，一个最基本的概念是货币时间价值观念。通常货币时间价值是指一定量货币在不同时点上的价值量的差额。由于货币时间价值的存在，不同时点的等量货币具有不同的价值。为了衡量财富或价值，使用时间价值的概念把项目未来的成本和收益都以现值表示。如果收益现值大于成本现值则项目应予接受，反之应予以拒绝。如果不考虑货币的时间价值，就无法合理地评估建筑工程项目的未来收益和成本。 4.利润最大化观念从企业的角度来说，利润当然是越多越好。这应是企业管理者与会计人员共同的目标。在现实中，无限利润也是不可能的。经济学家给出的利润最大化的标准是边际收益等于边际成本。利润最大化是企业同时也是财务管理追求的目标。企业经理人们树立利润最大化观念有利于会计管理对企业资金运动全过程进行决策、计划和控制。5.风险观念市场信息瞬息万变，使得任何一个市场主体的利益具有不确定性。同时，市场经济条件下的建筑企业要自负盈亏，必须确保工程质量的同时降低成本。对额外的风险需要有额外的收益进行补偿，尤其是公司领导层和财务人员更应具有风险观念，合理投资，并加强对收入、成本、利润的考核。（二）建立健全内部控制制度“没有规矩，不成方圆”，建立健全完善的企业内部控制制度是提高会计管理水平、降低会计风险的保障。对于建筑企业而言，由于财务核算的特殊性，建立内部监督控制机制尤其重要。良好的内部控制，能够保证企业经营决策、规章制度的有效执行，有效防范管理层管理失控、违规操作，保证会计信息质量，从而保障企业的安全运行和企业投资者的权益。建筑企业内部控制程序应根据各建筑企业的性质、业务、规模不同而不同，笔者认为，建筑企业内部控制制度应包括以下几个方面：建筑企业的公司治理控制、战略规划和预算控制、投融资控制、营销业务控制、生产过程控制、收入和成本费用控制、资产控制、债务控制、信息与财务报告控制、人力资源与绩效考核控制、印章与档案控制、合同与诉讼事务控制、企业形象与应急事项控制、检查与审计监督控制，以及建筑企业内部控制持续改善的方法和程序。从建筑企业的发展现状分析，应该重点加强预算控制、投融资控制、收入和成本费用控制、信息与财务报告控制。1.预算控制就是将企业的决策管理目标及其资源配置规划加以量化并使之得以实现的内部管理活动或过程。在建筑企业项目施工前，企业会计人员应当根据企业自身实际进行分析，对项目的收益目标进行预测，从而合理配置资源投入工程建设。在项目施工过程中，抓住项目进度、成本、质量、现金流这几个关键要素测算企业的预期与实际收支的差异，定期进行预算考评。总的来说，通过这种制度约束下的人性化的自我控制机制，可以实现及时校正偏离预期收益目标的行为，回避经营风险的目的。2.投融资控制随着建筑企业的不断发展，一部分企业希望通过向外投资或向内融资的方式扩大企业规模，增强企业竞争力，然而并非所有的扩张都能取得良好的收效。融资成本过高会导致企业产生过多的财务费用，严重影响收益；投资速度过快，企业资金链出现断裂，使企业陷入资金无法周转的困境。企业必须使投资和融资的必要回报水平高于市场或行业平均值才能进行。会计人员要在投融资之前认真进行市场分析和预算，充分考虑到企业自身的实际，为领导层提出是否进行投融资，以及通过何种渠道进行的决策参考。3.收入和成本费用控制建筑企业应建立有效的内部成本控制治理体系，制定科学的目标利润治理指标，生产过程实行严格的成本核算和监控制度。在项目施工前，对于在项目施工现场所耗费的人工费、材料费、施工机械使用费、现场其他直接费及项目经理为组织工程施工所发生的管理费用等的列支范围和标准进行明确规定。在项目施工过程中，首先要根据设计图纸和技术资料，考虑合同工期、施工现场条件、目标责任成本等因素，制订出科学先进、经济合理的施工方案，达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。同时要拟定经济可行的技术组织措施计划，列入施工组织设计。其次，建筑企业要大力推行责任成本治理，加强对施工项目成本中材料费、人工费、机械费、等重点项目的监控，及时开展调价索赔工作，把成本费用控制在责任成本范围内。再次，施工过程中要尽可能采用新设备新技术，以降低工程成本，缩短工期。4.信息与财务报告控制建筑企业应将传统的财务报告与现代的会计软件相结合，会计数据汇总与企业财务分析相结合，定期召开会计工作例会，对建筑企业内部的资金流向和资金往来进行通报，对项目资金使用进行进动态控制。财务人员应改变一贯的事后报帐的财务管理模式，通过预算控制与成本费用控制相结合的方式，充分运用现代化的办公设施及时将第一手会计信息反馈给经理层，督促营销部及时将该收的钱收回来，讨付的钱适时支付，加强对承包工程和分包工程的往来账管理，切实发挥会计管理能动性、主动性，实行事前、事中及事后的全程财务管理。（三）提升企业会计管理能力1建立科学的管理系统重视会计管理工作不能仅仅停留在口头上，必须充分做到人力、财力、物力“三到位”才能促进会计工作的正常开展。打破建筑企业会计管理的传统手工记账的局面不仅仅是财务工作发展的需要，更是规范和加强企业管理的保证。要充分利用网络化这一先进管理手段，建立科学的网络化管理系统，对企业的会计工作进行全面准确到位的管理。我国的会计从业人员须同时具备会计证和会计电算化证才能正式上岗。目前，有部门建筑公司已逐步采用先进的会计管理软件进行项目工程管理，但仅仅限于大型建筑企业的少数高层领导掌握着开启软件的“金钥匙”。在未来的发展中，我认为应全面普级这种建筑企业的专用软件，通过标准化、规范化的管理流程加强会计管理，使企业经济核算更精确，收益控制力度更大。同时，通过运用信息技术手段，设定了准确的软件程序，把管理制度和企业规程变成大家共享遵守，又谁都无法擅自更改的计算机程序。通过计算机硬授权，用程序来规范所有人的行为，以保证财务活动的顺利进行，也可以克服执行制度时的随意性大的现象，使财务风险更低。2构建科学的会计管理机制加强和完善建筑企业会计管理的规划机制应。现代财务理论认为管理的重心在于经营，而经营的重心在于决策，只有做出科学的决策，企业经营才能走向良性循环。会计人员应该利用各种历史的财务信息和会计资料对企业过去的财务活动进行分析，对未来财务状况和生产经营进行预测，以协助管理层进行科学决策。这是保证企业管理良好循环的有效途径。建筑企业会计管理极有必要设立财务预警机制。会计预警虽然不属于会计管理的某个环节，但它贯穿整个会计工作活动中。会计人员通过企业的财务报表，经营计划及其他相关财务资料为依据，利用财会、金融、企业管理、市场营销等理论，采用比例分析，数字模型等方法，对企业在经营管理活动中的潜在风险进行实时监控，及时避免资金链断裂等影响企业生存发展的经营风险，促进建筑企业健康发展。3.提高从业人员专业素质会计工作是一项具有强政策性、原则性和专业性的工作，在经济业务日趋复杂、会计改革不断深入的情况下，会计人员的整体素质相对不高将极大的影响建设业的会计工作的开展。首先要加强从事建筑企业会计人员的管理。一是在招聘中要注意选对人，选择那些掌握新会计准则技能，吃苦耐劳，而且有进取精神的人来担当会计工作；二是在工作中要加强会计人员的后续学习，及时掌握更新的会计政策与方法，促使会计人员能主动更新相