在全市落实项目建设推进年动员会上的讲话

在全市落实项目建设推进年动员会上的讲话同志们：这次全市落实项目建设推进年动员会，主要是贯彻落实防城港市2月26日召开的全市项目建设推进年动员大会的讲话精神，动员全市干部群众抓住国家批准实施广西北部湾经济区发展规划的历史机遇，继续解放思想，开拓奋进，以只争朝夕的精神，齐心协力，全民动手，迅速掀起全市项目建设新高潮。下面，我先讲三点意见，等下刘市长再作具体部署。一、落实项目建设推进年各项工作，是我市贯彻落实广西北部湾经济区发展规划和争当实施广西北部湾经济区发展规划排头兵的具体行动20XX年1月16日国家正式批准实施广西北部湾经济区发展规划的实施，包括东兴在内的广西北部湾经济区的开放开发上升为国家发展战略，进入了一个全新的发展阶段。这是一个千载难逢的历史机遇。抓住、抓好这个机遇，东兴的发展就会进一步风生水起、突飞猛进，揭开全新的一页。而要揭开发展的新一页，极其重要的工作，就是要抓项目。抓项目，就是抓机遇抓发展。有了项目，就有投资，就能完善基础设施，打造发展平台；有了项目，就能扩大产业规模，提升产业水平，增强综合竞争力；有了项目，就能拉开发展架势，掀起建设热潮，增加财政收入，增进人民福祉，把广西北部湾经济区发展规划真正落到实处。各镇各部门各单位一定要充分认识项目建设的极端重要性，牢固树立抓项目就是抓发展的理念，自觉地把思想和行动统一到国家、自治区和防城港市的要求上来，统一到广西北部湾经济区发展规划上来，统一到市委、市政府的决策部署上来，上下一心，全力以赴地投入到落实项目建设推进年的各项工作中去，以项目建设的新跨越，促进经济社会发展的新跨越，加快发展、率先发展，争当北部湾开放开发的排头兵。二、立即行动起来，迅速掀起我市项目建设新高潮落实项目建设推进年工作，要立足把东兴建设成为面向东盟的进出口加工制造基地、商贸基地、物流基地、信息交流中心的目标，以加快“一桥、一港、两路、六区”十大项目规划建设为重点，全方位推进项目建设。一是要以思想大解放推进项目的大发展。思想是行动的先导。没有观念上的突破就不可能有发展上的突破，没有观念上的领先就不可能有发展上的率先。在项目建设问题上，各级领导和广大干部要敢于开拓，勇于创新，放开思想想问题、放开手脚干事业，凡是符合科学发展观要求的项目、有利于东兴发展的项目，就要大胆地引进、大力地推进，勇于担纲负责。二是要以破解难题推进项目的大发展。要着力解决好建设用地问题，市委、市政府要切实把土地掌握起来、盘活起来，通盘整合、综合开发，以资源换产业，以存量扩增量；工业用地要尽量放开，商住用地要严格控制，严格按国家有关用地规定通过招、拍、挂出让土地使用权；加大对已批建设用地的督查，除特大项目外，原则上已签约项目一年内要开工建设，避免造成土地闲置和浪费。要着力解决项目审批问题，按照中央和自治区的投资方向，切实加强项目前期和争取工作，确保项目得到落实。要着力解决资金问题，抓紧与上级有关部门进行衔接和沟通，争取上级资金，落实信贷资金；进一步创新投融资思路，继续开放和扩大投资市场，引进各类民间资本。要着力解决人才问题，引进、培育和利用好人才，吸引更多的人才为我市发展献计出力、投资兴业，努力形成全民创业、万马奔腾的项目建设热潮。三是要以统筹兼顾推进项目的大发展。努力做到“四个并举”，即坚持大中小项目并举，既抓大项目也抓中小项目，既抓短平快项目也抓中长期项目，既抓国家、自治区层面推进的项目也抓市本级和各镇的项目；坚持基础设施项目与产业项目并举，既抓基础设施项目也抓产业发展项目，既抓工业项目也抓商贸、物流、旅游和农业产业化项目；坚持内资项目与外资项目并举，既抓产业转移项目也抓本地投资项目，既抓国内项目也抓国外项目；坚持高新项目与传统项目并举，既抓高新技术项目，也抓传统优势项目，促进区域协调发展。四是要以优化环境推进项目的大发展。进一步加强机关行政效能建设，提高服务质量和效率，凡是符合国家、自治区和我市规划的项目，都要全力给予支持，以最短的时间、最低的收费标准、最优质的服务为投资者提供创业便利。要营造公正公平公开的政策环境。同样项目同样情况同样的优惠政策，不得厚此薄彼，不得无端制造困扰，不得吃拿卡要搞中梗阻，破坏投资环境，打击投资者信心。凡应公开的优惠政策，都要通过媒体向全社会公布，接受社会监督。要营造严明规范的法制环境。加大对“三乱”的整治力度，鼓励社会各界对干扰破坏项目建设的不良行为进行监督、投诉和举报，对干扰破坏项目建设的行为，纪检监察部门要主动迅速介入，依法依纪严肃处理，该问责的问责，该曝光的曝光，绝不姑息。三、强化措施，落实责任，为推进项目建设提供有力保障开展项目建设推进年活动，事关全局、事关发展。各级各部门要把这项活动作为今年的头等大事，奋力而为，抓出成效。一要加强组织领导。下一步，市委、市政府要根据工作需要，成立好组织领导机构，统筹我市全年的项目推进安排，力争做到月月有开工，季季有投产。市四套班子领导要根据分工挂钩负责重大项目，具体落实项目责任人，实现重大项目分工挂钩负责。要把项目推进完成情况作为部门领导年终考核的重要依据。二要完善督查奖惩机制。市委、市政府督查部门，要把项目建设列为今年的督查重点，严督实查，跟踪问效，对项目进展情况定期通报。要完善激励机制，坚决兑现奖惩，对充满干事创业激情，想干事、真干事、会干事、干成事，能抓重大项目、善抓重大项目、抓成功重大项目，深得客商及群众好评的优秀干部，该表彰的表彰，该奖励的奖励，该重用的就要重用。组织人事部门要注意跟进，与有关部门一道，把有关奖惩措施落实好、体现好。三要加强协调配合。各级各部门要加强协调配合，齐心协力推进项目工作。发改、经贸、招商等部门要加强对项目工作的指导、服务，积极协助各部门抓好项目的策划、可研、争取及引进工作。各金融机构要支持项目建设，扶持发展一批中小企业。供电、国土资源等部门要在电力供应、手续办理等方面大力支持项目建设。财政、审计、监察部门要加强项目建设全过程的资金监督和审计。四要广泛宣传。要充分利用电视、网络等宣传媒体，广泛宣传开展项目建设推进年活动，真正做到家喻户晓、深入人心。要跟踪报道项目建设进展情况，营造大发展、大建设的氛围。要加强对外宣传，让国内外投资者认识和了解我市改