在全旗信用社20XX年旺季信用回笼工作会议上的讲话

在全旗信用社20XX年旺季信用回笼工作会议上的讲话根据市银监分局安排，结合近期市分局 *局长与旗、县、区信用联社主任约见谈话精神，为了紧紧抓住信用回笼工作主动权，全面实现市银监分局核定我旗农村信用社各项经营目标。联社要求全旗信用社要认真安排、部署、落实好20XX年旺季信用回笼工作。一、20XX年农牧业生产形势及农村信用社实现工作目标差距20XX年农牧业生产形势20XX年我旗农牧业生产在连续四年遭灾的情况下，今年稍有好转，但仍然处于多灾年份，主要表现在由于春旱受风灾毁种和秋掉等因素影响，使农作物大幅度减产，同时我们农村信用社不断加大支农支牧服务力度，打井配套设施的扶持和优良品种的引进，又使农牧民抵御自然灾害能力大大增强，农牧民因灾损失减少。根据我们深入实际调查预测，全旗粮食产量预计可达到亿斤，比同期增加亿斤。其中：玉米产量达50000万斤，小麦产量100万斤，水稻产量达120XX万斤，杂粮产量达1200万斤，豆类产量达3600万斤，花生20XX万斤。1、预计粮食入库量54900万斤，比同期增加16400万斤，可实现价款27280万元，比同期增加12080万元。其中：玉米出售4亿斤，价款16000万元；小麦出售100万斤，价款80万元；大豆出售3600万斤，价款2800万元；花生出售20XX万斤，价款20XX万元；水稻出售8000万斤，价款5200万元，杂粮出售1200万斤，价款1200万元。2、家畜总头数。其中：牛头；马70122匹；驴3258头；骡2710匹；羊只；猪口。预计牲畜出售90000，可实现价款6600万元，其中：牛出售20XX0头，价款4000万元，羊出售30000万只，价款600万元，猪出售40000万口，价款20XX万元。禽类出售40000只，价款100万元。农畜产品出售可实现价款33980万元，比去年同期增加12246万元。现金总支出48400万元，其中：生产费用29000万元，偿还外债8000万元，偿还贷款按当年平衡8400万元，其它支出3000万元。收支相抵后，资金缺口14420万元。从今年农牧业生产形势和我们的经营情况看，都给我们信用回笼工作带来了很大难度。一是全旗农牧业生产虽然较往年比有所好转，但粮食总产较丰年比仍然差6亿斤左右，农牧民由于粮食减产收入减少，信用回笼资金也相对减少；二是粮食企业经过近二年来的改革，由原来18个库收购减少到9个库，其中：3个国储库上划通粮集团管辖，短时间内形成售粮高潮和集中收购的局面不存在了，收购价格、收购量完全由市场来决定，同时个体商贩的进入，虽然不象粮食企业那样收购量大，但集少成多，收购分散，给我们信用回笼带来了难度；三是农副产品有相当一部分是由于惜售和价格因素跨年度出售，我们的各项工作目标又要在12月31日前实现；四是农副产品实现价款的过度分散和农村信用观念差，都影响我们的信用回笼；五是信用回笼任务重，四项主要指标回笼任务差27219万元。 其中：存款差10836万元；股金差521万元；贷款差14233万元；收息计划差1629万元。今年旺季信用回笼工作虽然困难很多，但有利条件也不少。一是党中央对“三农”工作十分重视，特别是减轻农民负担方面更是体贴入微，农牧民除缴一定税外，没有其它负担，特别是退耕还林补贴资金到位和农牧民其它债务负担减轻，给我们信用回笼留有一定空间；二是信用回笼资金比较充裕。经预测，今年农副产品收购总值可达33980万元，比去年同期增加12246万元，这些农副产品的出售，都是我们的回笼资金；三是从全旗灾情分布和粮食收成看，轻重不一，有的地方丰收，有的地方欠收，但总体可以平衡，都好于去年；四是对农牧民投入上看，除了地方和其它部门投入外，我们农村信用社今年累计投放11698万元，比同期增加2665万元。其中：八月份以来投放中长期贷款868万元，特别是小额信用贷款的投放使农牧民得到了真正的实惠，农村信用环境正在逐步改善，欠贷户偿还贷款积极性也正在随之提高；五是今年农副产品价格市场看好，杂粮价格较往年高，牲畜市场价格正在回升。总之，今年旺季信用回笼有利条件很多，我们要紧紧抓住这三个月有利时机，狠抓信用回笼，在信用回笼工作中虽然有诸多不利因素，但只要我们全旗上下齐心协力，克服畏难情绪，努力拼搏，旺季信用回笼工作一定会取得好成绩。二、旺季措施、加强领导，成立旺季领导小组，为旺季工作顺利开展提供组织保障。联社成立旺季工作领导小组联社要求各信用社要把今年的旺季形势，旺季任务，旺季措施向地方党政进行详细汇报，特别是要突出信用社在“三农”服务中的地位和作用，今年回笼多少与明年农牧业生产扶持直接挂钩，即多回笼多投放。取得地方党政领导支持后，成立由地方党政主要领导参加的旺季工作领导小组，把旺季工作有的放矢的组织领导好。2、领导小组及旺季工作组分工。年初制定的包片工作组不变 ,要求各工作组要克服一切困难，安排好各科室工作，安下心来，切切实实的帮助片上的信用社做好旺季信用回笼工作，协调与地方党政的关系，解决好旺季工作中存在的问题，共同抓好旺季回笼工作。今年旺季原则上不要求工作组长期在一个点上，各工作组安排、部署、落实好工作后联社将根据工作需要，集中组织力量分几个突击组，帮助回笼难度大的信用社抓大户和重点户。3、旺季工作要早计划、早落实、早行动。今年在旺季工作摆布上要紧跟市场经济变化的特点，彻底改变过去等待大粮上市才形成收贷高潮的局面，因为今年粮食市场已放开，粮食部门也不在统一收购，所以也不在形成过去粮库国家拨付资金，统一收购的局面，因此，全旗信用社要把全部精力投入到旺季工作当中，从现在做起，无论农区还是牧区，要紧紧抓住当前生猪、牛、羊、杂粮、油料、麻黄等农副产品上市的季节，早计划、早安排、早动手。各信用社也要采取各种有效措施，帮助农户联系客商，出售粮食回笼资金，另外，根据目前农村民间借贷严重这一实际，我们要抢在其它债主前面，争取主动权，督促贷户尽快偿还贷款；三是要正确处理地方党政和嘎查村的关系，争得地方党政的理解、支持和配合，同时在清收贷款中尽量采取说服教育的方法来收回贷款，但对于确实有钱不还的懒债户、钉子户，该强硬时必须强硬；四是在全旗抓旺季工作的同时，工作中也要讲究一定的方法，在具体工作方法上要有所侧重，攻难点，抓一般，做到拿下一户，带动一片，在一个地区形成一种好的收贷氛围，然后在集中人力个个击破，从而推动整个旺季回笼的顺利开展；五是要明确任务，做到任务明确，责任清楚，必须要求各片信贷员做到当年信贷平衡，各社主任不仅要做好自身工作，而且要经常下片去检查督促信贷员工作，帮助他们解决一些存在的问题，协调各方面关系，共同抓好信用回笼工作。4、继续加大考核力度，做到奖罚分明。今年旺季联社仍按照年初的考核计划不变，旺季继续实行百分制考核。联社将根据年初制定的计划，对各信用社分解落实。年末共考核26项指标即：各项存款、股金、营业收入、营业费用、旺季收贷、贷款规模、逾期、双呆贷款下降额、统计法规、利润、抵贷资产下降额、存贷比例、综合费用率、信贷支农指标，要求各信用社要对照差距，认真分解落实，并严格考核。根据市分局安排，对完成各项工作目标成绩突出的： 重奖； 评先； 按政策给予单位法人提升一级奖励工资。对各项目标完不成，又没有特殊客观原因的： 对单位负责人黄牌警告，并责令限期完成，限期完不成的待岗，待岗期间只发300元生活费； 重罚； 取消评先资格； 系统内通报批评。5、严明纪律，确保旺季工作开展。各社要从现在起，全面调动广大信合员工全身心的投入到旺季工作当中，旺季期间不允许职工请假，特殊情况职工请假必须经联社旺季办公室批准，主任请假必须经联社旺季领导小组批准，取消星期天，适当延长营业时间，对旺季期间不听指挥，不干工作的，信用社主任有权对其停止工作，同时不允许职工经商、赌博、酗酒，不准搞预收、预付弄虚作假。希望各社要把思想行动和力量统一到旺季工作中来，全力以赴打好旺季工作这一战役。6、讲究方式方法，做好回笼工作。在具体做法上即分为三个阶段：第一阶段要从8月1日起到10月1日。第一阶段工作，我们在7月31日主任、会计工作会议上已经进行了部署，目前，旺季调查，下发催收通知单工作已经结束；第二阶段组织清收，抓难点，功重点。即从10月1日起到11月1日结束，此阶段各信用社要抓住生猪、牛、羊、杂粮、油料、麻黄等副产品抓紧回笼贷款，同时要对一些重点户，大户采取必要的手段予以清收，起到功下一户、带动一片的目的，对难度大的地方要集中人力，大规模的宣传，借助法律和社会力量进行清收；第三阶段全面出击，巩固战果阶段。即从11月1日起到12月31日结束，这个期间各信用社组织职工全面出击，走村串户，看住实体户及收入，以实收现金为主，必要时也可收实物，但价格要低于或等于市场价格，同时清收时要注意方式方法，用好法律法规政策，在全面出击时也要巩固清收成果，以全面完成旺季任务。7、认真开展好增存工作。截止到9月末全旗信用社各项存款余额25972万元，比年初下降20XX万元，比上月下降473万元，较市局核定全年计划36809万元尚差10837万元，全旗除了伊胡塔、朝鲁吐信用社完成联社核定的存款计划外，其它都没有完成计划，今年旺季回笼工作差距最大指标就是增存，对我们后旗农村信用社来说，增存工作是重点，如果我们不采取措施，保付存款将出现困难。为此，要求全旗信用社要认真落实好此项工作，差距较大的信用社要振奋精神，真抓实干，采取切实可行的措施，迎头赶上。同时要按照年初制定的信用社、储蓄所存款超计划奖励办法和补充通知要求，对增存工作贡献突出的个人给予奖励，联社要求各信用社都要千方百计完成增存计划，达到比例管理要求。联社资金组织科要与科技科配合，抓好储蓄网点的增存工作和电子化建设，提高工作效率，扩大揽储面和揽储额，充分发挥储蓄网点的揽储主渠道作用。今年农牧业生产形势好于往年，各社一定要抓好种植大户，养殖大户，做深入细致工作，特别是农区，要紧紧抓住售粮大户，开展储蓄存款工作，牧区要抓住出售牲畜大户，同时要大额、小额一起抓，结合农村信用工程创建工作，稳定老客户，发展新客户，培植黄金客户，充分发挥区位优势，网点优势，牢固农村阵地，抢占城郊，拓展区域。目前农业银行正在调整经营战略，准备把刚刚退出的农村市场重新抢占，实施其业务的拓展。对此各地决不可掉以轻心，要有工作紧迫感和危机感，努力实现机构网点的整合再造，创新机构网点管理的新路子。各地信用社都要以优质、文明、高效的服务方式占领市场，不断增强农村信用社资金实力。8、加大责任清收力度，清理内部牵线搭桥贷款，去年我们把年以来发放的贷款分清责任，划清了界线，实现责任清收，今年继续实行即：对20XX年发放的贷款100收回，完成80以下的，年末停薪停职收贷，完成80以上至100以下黄牌警告。明年初，市银监分局将对20XX年新形成的不良贷款逐单位、逐笔进行检查。对99年、20XX年、20XX年、20XX年、20XX年发放的贷款按余额的2、3、5、20、25%对责任人落实收回计划，全旗共落实20XX万元，即：99年落实31万元、20XX年落实91万元、20XX年落实278万元、20XX年落实666万元、20XX年落实934万元。未完成责任清收任务60以下职工年末停薪停职收贷。对99年以前发放的贷款落实计划，逐步收回，要积极清理内部人员和牵线搭桥贷款，内部人员的贷款要做计划，从工资中扣收，对于牵线搭桥的要下发通知书，限期收回。重奖清收有功人员： 信用社职工收回89年底以前贷款本金归信用社，利息奖励清收人。 信用社职工收回89年一95年底以前贷款可按收回利息额的80%奖励清收人。 信用社职工收回95年一98年底以前贷款可按收回利息额的50%奖励清收人。 信用社职工收回98一20XX年底以前贷款，可按收回利息额的30%奖励清收人。 信用社职工收回20XX一20XX年底以前贷款可按利息收回额的20%奖励清收人。 信用社职工收回呆帐本金30%，利息100%奖励清收人。其它有关规定按后信业字第22号文件执行。9、提高服务质量，改善服务态度，内外勤配合，共同抓好旺季工作。旺季期间各社要取消节假日，中午有人营业，使贷户随到随办，并为其提供良好的服务，坚决杜绝门难进，脸难看的现象发生，同时内外勤要紧密配合，加强基础工作，对每一笔外勤交来的贷款要仔细核对后方可入帐，杜绝串科目造成总分不符现象发生。内勤要及时向外勤人员提供详细的柜台收贷信息，方便外勤人员查询，只有这样大家齐心协力，紧密配合，才能尽量减少旺季期间的工作差错，确保旺季工作的开展。10、合理确定贷款期限，适时投放跨年度贷款。根据市分局工作安排，结合我旗农村信用社实际，10一12月末，全旗农村信用社当年新增贷款收回后需要投放跨年度贷款，这就要求我们全旗信用社要提高认识，转变观念规避风险，手续合规合法的前题下，着重在以下几个方面给予资金扶持： 秋冬农牧业生产资金需求； 个体商贩收购农畜产品； 农畜产品加工； 元旦、春节两大节日商品下摆； 生产资料资金储备； 养殖业； 个体商贩流动资金； 助学贷款； 个体工商户的运输、服务。发放上述资金程序，各社提出申请，联社审批后发放，必须发放担保贷款和联保贷款，决不允许信用放款。关于目前投放的中长期养羊贷款，联社已经将再贷款规模核定各社，各社要按照通银监发20XX第35号通辽市农村信用社关于市长办公会确定的养殖专项资金封闭运行管理办法要求，办理好此项业务，做到专款专用，如果此项资金出现挪用，将直接追究主任责任。最近，通过市分局和联社检查发现，信贷管理中有以下问题在个别单位不同程度地存在。一是发放贷款不按贷款审批程序操作，随意放贷，导致贷款从决策环节就潜在风险；二是违规发放异地贷款和信用贷款；三是办理虚假抵押贷款，导致贷款保证措施流于形式，加大了信贷风险；四是贷款“三查”制度形同虚设，贷款一放了之，贷后检查环节缺乏，丧失了追偿贷款的有利时机和条件，放弃了对抵押物的控制权；五是为了掩盖贷款风险，采取违规倒换借据，放贷收息等虚假手段，使贷款风险叠加，资产风险曼延；六是超值发放抵押质押贷款。存在以上问题的单位，联社要求立即整改，年末前不整改，形成风险的，联社将追究责任人责任。11、加强旺季期间的安全保卫工作。安全保卫工作是农村信用社常抓不懈的一项工作，也是我们各项工作的重中之重，旺季期间尤为重要，各社要抽出一定时间组织职工学习有关法律法规和安全保卫知识，不断提高信用社职工的防范意识，旺季期间要加强值班值宿工作，旺季期间现金流动量大要特别注意，各社上缴必须和保卫科联系，或