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企业档案工作会议讲话-加强管理 狠抓落实 群策群力地做好档案工作 在厂档案工作会议上的讲话各位领导、同志们：这次会议是我厂近年来召开的首次大型档案工作会议。它既是一次业务培训的会议，也是一次档案工作的推进会。会议的主题是：加强管理，狠抓落实，群策群力地做好档案工作。受刘书记和张厂长的委托，主要讲四个方面问题：一、回顾历史，发扬传统，正确认识档案工作的重要意义在企业管理过程中，档案工作是一项重要的基础工作。档案是人类活动的记录，是人们认识和把握客观规律的重要工具。借助档案，我们可以更好地了解过去、把握现在、预见未来，为企业决策提供可靠的依据。我厂档案工作具有悠久的历史和良好的传统。从建厂初期就将档案的收集、整理和保存等项工作，纳入了企业日常管理。伴随着企业的发展，档案工作也相应得到发展，经历了一个由小到大、积少成多的过程。回顾这一发展历程，我觉得有以下五个特点：第一个特点是坚持的时间长。当前，档案室保存最早的资料是1938年日伪时期遗留的科技档案蓝图，到如今已经有69个年头，在这69年里持续不断进行收集、整理、保存和利用，这在全集团公司以至于全市的企业单位中都算得上首屈一指的。第二个特点是收集的门类较为齐全，形成了较为完整的收藏体系。从1950年开始收集文字材料，到1952年开始保存自己发行的文件，再到1985开始收集声像档案，如今，厂档案室已经收集保存了文书档案2225卷，科技档案1026卷，会计档案3637卷，声像档案中的照片776张、录像带26盘、奖状99张、奖旗58面、证书6本，可以说，科档、文档、财档、实物档等档案门类较为齐全，完整地记录了我厂的发展历程。第三个特点是专业化管理较早，有相对完整的组织机构。从1956年建立的资料室时算起，厂就责成了专人负责管理档案，1966年正式成立档案室，档案管理人员最多时达到了3人，虽然后来由于机构变革、精简机构等方面的需要，由主管计划生育的李俊英同志兼管档案工作，但是我们的档案工作一直实行的是专人统一管理的制度，使企业档案得以系统保存。第四个特点是档案工作拥有辉煌的历史。在厂历届党委的领导下和主要领导的重视下，经过几代档案管理人员的努力，1986年我们的档案工作被评为市级先进单位，1989年晋升为省级先进单位，1990年一年中先后晋升为国家二级档案室和国家一级档案室，可以说历史辉煌，成绩斐然。第五个特点是利用得较好。这一个特点也正是体现档案工作价值和意义的地方。比如说，20XX年财务部门通过查阅1990年至20XX年长达14年的财务档案，清回了陈欠煤款和抹帐资金30余万元，清回了备用金借款12万元，清回了一批羽绒服，提高了职工福利待遇。再比如说，我厂近几年进行的历次技改工程建设，工程技术人员都是通过查阅已有的资料、图纸和档案，再加上科学的论证才形成了切实可行的设计方案；在设备检修维护时也需要查找图纸档案，如果没有这些历史资料我们的工作就无法就会顺利开展，就无从下手，档案在生产、经营、技改等方面发挥着重要作用。同时我们的信访稳定工作也离不开档案的支持。就拿咱们厂子近年来几起大的信访案件来说水洗高桂英的问题、付秀珍公私伤争议的问题、家属工要求退休的待遇问题，都是因为有充分的档案依据，我们才能够坚持原则，据理力争。正是因为有这些档案资料，才使企业决策得到了可靠的依据，才使各项工作事半功倍。由此可见，档案工作是一件功在当代、利在千秋的伟大事业，是各项事业发展的重要基础。这个基础如果不牢固，将来我们要负起历史的责任，愧对后人子孙。二、面对现实，正视差距，增强做好档案工作的责任感和使命感面对时代的发展进步，对照我厂档案工作辉煌的历史，我们必须承认，这些年，我们的档案工作退步了，整体工作有所滑坡，主要表现在以下三点：一是硬件投入不足，设施落后。九十年中后期和本世纪初，我们煤炭企业整体形式不容乐观，职工的生活、待遇都难于保障，企业的各种设施建设更加落后于形势发展要求；近几年，虽然企业的经济形势实现了恢复性好转，但是由于历史欠账太多，我们要优先发展生产、保障安全、保证职工生活的需要，各类辅助设施必然要落后一些时间发展。这些原因直接造成了档案工作硬件建设相对落后的问题，原有的声像设备已经报废、遗失；防火、防盗、温湿度监控装置等现代化档案管理设备基本没有；投影仪、专业的电子资料录入仪等现代化管理装备更加谈不上了。二是重视不够，归档意识不强。表现在：一些系统领导对档案工作没有及时监督、检查、督促好本系统的归档工作；专门的档案管理员对工作研究的不透彻、不全面，对下面缺乏督促和指导不到位；部分基层单位分管档案的同志对如何归档、那些应当归档、什么时间归档心中无数，素质亟待提高；等等。现在看，各类档案中财务档案和文书档案是保持最好的档案门类，基本上每年都定期进行归档；科技档案归档情况也较好，就是不够细致和全面；相对不好的是机关某些科室和一些基层部门的工作资料，有多年没有归档；最差的就是声像档案、工资人事变迁等资料信息断档达十余年之久。当然，这些档案资料不是完全没有了，只不过是散放在各个科室、部门和个人手中，由于人为原因，资料没能实现集中管理，日久这些资料必然流失，给企业带来损失。三是档案管理也不够到位。近十年，由于体制、机制及企业经济形势等原因，我厂档案管理较为薄弱，管理得不够严格，发生了部分档案断档现象，为企业长远发展埋下了隐患。近几年，虽然经过办公室和管档案同志的努力，档案工作有所进展，但管理仍然有不到位的地方：某些机构更替、合并、撤消时未能及时将原部门资料归档、对过期的财档、文档未能及时进行销毁、对一些部门归档不及时督促不到位、借阅制度执行不严格等等。所有这些问题，需要我们在今后的的工作中加强和改进。三、分析形势，明确任务，坚定做好档案工作的信心和决心工作上有差距不可怕，可怕的是我们没有做好工作的信心和决心。认真分析当前形势，扭转档案工作被动局面的有利契机已经到来。20XX年，龙煤集团公司办公室在成立不久就制定下发了龙煤办5号文件，专门就档案工作的标准进行了重新确定，统一了归档的方法，明确了管理标准，可见对档案工作的重视。集团公司也转发了此文件，为我们做好档案工作提供了明确的方向和可靠的依据。再加上，近年来集团公司经济形势实现了恢复性好转，厂陈年欠账逐步得到弥补，去年厂装修了办公大楼，档案室环境也借此上了一个新的台阶。张厂长对档案工作也十分重视，去年末为档案室更换20组档案柜，档案室的硬件设施将明显改善。办公室对档案工作也非常支持，千方百计地为档案工作创造条件。直接管理档案的李俊英同志对做好档案工作也充满了信心和决心。总之，天时、地利、人和，已经造就了我厂档案工作发展的最好时机，我们要把握住这一良好时机，进一步加强管理，狠抓制度落实，推动档案工作实现新的发展。下步我厂档案工作的指导思想和总的要求是：坚决贯彻执行国家档案法和龙煤集团公司、鹤矿集团公司档案工作的有关要求，以创建现代化的档案室为目标，紧密围绕企业中心工作，坚持改革创新，不断加强管理，加快设施建设，提高人员素质，提供优质服务，促进档案工作与洗煤生产、经营管理、技术改造等项工作同步发展，为企业未来发展奠定坚实基础。工作原则和工作目标是：齐抓共管、严格标准、规范管理、高效服务齐抓共管：就是要充分调动和发挥全厂各单位、各部门的力量，团结一致，齐心协力，全力做好档案的收集、保管和利用等项各项工作，形成齐抓共管的良好局面，推动档案工作上台阶，打好企业发展基础。严格标准：就是要以龙煤办5号文件为基准，以现代化档案室建设为目标，以信息化管理为重点，坚持高标准，高起点，全力推进档案工作二次创业，力争一年打基础，二年争先进，把我厂档案室建成集团公司一流档案室。规范管理：就是要在档案管理的全过程推进标准化作业，力争做到档案室的环境规范，档案柜的摆放规范、档案的装订立卷规范、档案的借阅程序规范，以规范的管理弥补设施的差距，提升档案管理水平，确保档案安全、完好、整洁。高效服务：就是围绕企业生产、安全、技改、经营管理等中心工作，加强服务力度，坚持靠前服务，主动服务，快捷服务，优质服务，以良好的服务提高档案的利用效率和在企业管理中的地位，充分发挥档案工作的重要作用。四、加强管理，狠抓落实，推动档案工作上台阶档案工作是让我们牢记历史，展望未来，以史为鉴的一个重要工作。档案工作有它的特点，就是平时不起眼，也不引人注目，但是，一旦当你需要时，如果平时工作没做好，临渴掘井，将悔之不及。当前我厂档案工作的要求、原则和目标已经确定，加强管理，狠抓落实就成为关键。首先，要进一步加强领导，切实提高归档意识。当前，有为数不少的同志，口头上说“知道档案工作的重要性”，可就是没有体现在行动上，没有真正提到工作日程上来。我们的各位领导和各科室负责人要转变这种工作作风，真正把档案工作当成一件大事来抓，要尊重档案员的劳动成果，不要把档案工作看成是一种额外的负担，要看到，档案部门要求大家这么做，是帮助大家建立起一套完整的历史资料体系，这对各部门今后的工作是十分有益的。各系统领导要经常过问档案工作，勤于监督检查，勤于督促指导；各科室负责人要将归档、立卷工作作为一项重要工作来对待，责成专人负责，每年三月份之前按照档案部门的要求进行归档。如今，离三月份还有一个多月时间，大家要立刻行动起来，利用好各种时间，将一年来形成的资料进行整理，切实做好归档工作。同时，对以前遗漏的工作资料也要进行补档，流失到个人手中的资料要全部收回，立好卷，统一交档案室保管，力争今年上半年逐步补齐流失资料，把企业损失降到最低。其次，档案管理部门要加强管理，规范运作。档案工作是一项系统性、保密性、科学性很强的工作，必须用制度来保证，按规范来管理，不断加强和改进档案的基础工作。要做到两个及时和三个到位。两个及时：一是档案的收集要及时。档案收集是实现档案集中统一管理的基本手段，是档案管理其他业务环节的基础，是决定档案存在和发展的前提条件。要进一步明确归档范围，责成专人负责，切实把应收集的资料全部收集上来，特别是技改资料、声像档案、实物档案等方面要加强收集力度，确保各类资料齐全。对完不成归档任务的部门，要在厂务公开栏中通报批评。二是档案的整理要及时。收集来的各种材料及时进行整理和分类，历史的档案资料要按照新的档案标准进行清理和整顿，抽出时间对所有的档案资料进行 “倒架”，建立和完善各种统计台帐，使档案存放更加有序，查阅起来更加方便，同时要充分利用好现有电脑资源，将一些基础资料及检索目录录入微机，实现数字化管理，提高管理效率。三个到位：一是档案的安全防护要到位。要按照集团公司档案管理“十防”根求，坚决做到防火、防水、防潮、防霉、防虫、防光、防尘、防盗、防鼠、防有害气体，搞好安全配套措施，有条件时要对档案库房进行熏蒸、消毒，确保档案安全。二是档案的保密措施到位。要坚持 “五不借出”即，没有借阅资格的不借出，不符合借阅条件的不借出、没有领导审批的不借出、借出档案出现材料残损或丢失的下次不借出、限期内未归还的下次不借出。三是档案的开发利用要到位。档案就是很重要的信息资源，要围绕企业中心工作，通过多种形式、多种途径努力地开发档案信息资源，积极为选煤厂腾飞和发展服务。第三，档案管理人员要加强学习，进一步提高素质。档案工作质量的高低与档案工作者密切相关。作为档案管理者必须要认识到身上所担负的历史责任，不断加强自身的业务学习，不但要学习档案的专门知识，还要学习计算机等方面知识，提高管理本领，努力做到政治上硬、业务上精、能力上强，具有较高的水平的现代档案管理者。同时也要改变过去那种“看摊”