在市工商联五届二次执委会上的讲话

在市工商联五届二次执委会上的讲话同志们，朋友们：今天，洪湖市工商联五届二次执委会议在这里隆重召开。在此，我代表市委、市政府向大会表示热烈的祝贺！向各位执委，并通过你们向工商联全体会员和全市广大非公有制经济人士致以亲切的问候！刚才，卢圣尧同志传达了上级有关会议精神，希望你们认真领会，予以落实。颜家胜同志代表市工商联常委会所做的工作报告，对20XX年工作进行了实事求是的总结，对20XX年工作作了安排。这个报告符合市委、市政府的要求，是服从服务于市委、市政府中心工作的具体体现，希望大家认真贯彻落实好。下面，我就学习贯彻党的十七大精神，进一步加强和改进工商联的工作讲三点意见。一、深入学习领会党的十七大精神，坚定不移地走中国特色社会主义道路今年，是学习贯彻党的十七大精神的第一年，也是纪念改革开放30周年的喜庆之年。30年前，党的十一届三中全会开启了我国改革开放历史的新纪元。当时，党中央根据解放和发展社会生产力、巩固和完善社会主义制度的客观需要，提出了发展多种所有制经济的方针政策。30年来，随着改革开放的逐步推进和经济社会的迅猛发展，这一方针政策不断充实与完善。从党的十二大提出将个体私营经济“作为公有制经济必要的有益的补充”，到党的十五大明确“公有制为主体，多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分”，再到党的十六大强调“必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济”，“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”。30年来，在党和国家方针政策的指引下，非公有制经济迅速成长，不断壮大，在国家经济生活中体现了越来越重要的作用，并成为地方经济腾飞的主力军。进入新的历史时期，党的十七大站在发展中国特色社会主义事业的高度，进一步强调坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展；强调坚持平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局；强调把加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制作为关系经济社会发展全局的重大战略任务加以推进；强调推进公平准入，改善融资条件，破除体制障碍，促进个体、私营经济和中小企业发展。所有这些，都为非公有制经济发展创造了良好环境，为做好新形势下的工商联工作指明了前进方向。我市广大非公有制经济人士，要积极顺应国家方针政策的走向，进一步坚定加快发展的信心和决心，切不可夜郎自大，小富即安。工商联组织，要积极顺应非公有制经济发展的潮流，进一步增强做好新时期工商联工作的责任感和紧迫感，切不可妄自菲薄，不思进取。我们要在深入学习领会十七大精神的基础上，始终铭记没有中国特色社会主义理论体系作指导，就没有非公有制经济今天的成就；没有非公有制经济的蓬勃发展，就不会带来工商联工作的历史性转变，从而更加坚定不移地走中国特色社会主义伟大道路。二、围绕“同心共建新洪湖”主题活动，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长去年，市委统战部和市工商联根据荆州市民营企业同心共建新荆州主题活动总体方案，在认真研究和充分酝酿的基础上，提出全面推进以民营企业和非公有制经济人士为主体，以“帮助民营企业做大做强、引导民营企业回报社会”为主要内容，以争先创业、反哺农业、助力就业三项工程为载体的“同心共建新洪湖”主题活动。市委常委会专题听取和讨论了这项活动的准备情况，转发了“同心共建新洪湖”主题活动实施方案。这项活动，是今后一个时期全市统一战线和各级工商联组织服务党委政府中心工作的着力点和突破口。为保证这项活动顺利开展，结合工商联的性质，对工商联的工作提三点希望。第一，坚持统战性，为构建和谐洪湖凝心聚力。和谐是“十一五”时期的主题，促进和谐是统一战线的本质要求。当前，非公有制经济面临着新的难得的发展机遇和有利条件，影响和制约非公有制经济发展的体制性障碍正在逐步消除，但观念性障碍在一定范围内仍然客观存在；随着社会主义市场经济体制的确立和完善，非公有制经济有序参与市场竞争的氛围正在逐步形成，但有些环节与市场经济的内在要求仍然不相适应；随着国民经济的持续、快速、健康发展，人民生活水平得到显著提高，但贫富差距在不同地区、不同阶层、不同行业仍然呈现扩大的趋势。这些矛盾和差异，与工商联工作息息相关。当前和今后一个时期，工商联要把促进非公有制经济和谐发展和谐地融入整个社会作为坚持统战性的一项根本目标和任务，坚持充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导的方针，引导广大会员做合格的中国特色社会主义事业建设者。要全面履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，及时了解非公有制企业的要求、建议与呼声，把他们的困难和需要纳入我们的工作视线之内和服务体系之中，把他们的愿望和主张引导到社会主义民主和法制的轨道上来。要树立大局观念，关心社会困难群众，号召他们把企业的发展与国家的发展结合起来，把个人富裕与带动群众共同富裕结合起来，把遵循市场法则与发扬社会主义道德结合起来，扩大在“百企扶百村”、“百姓创家业”、“民企招聘周”和光彩事业等活动中的参与范围和参与程度，推动全社会和谐相处，共同发展。第二，突出经济性，为加快经济发展添砖加瓦。当前，非公有制经济在全市国民经济中的地位和作用日益突出，已经成为我市国民经济的重要支撑力量和发展的生力军。但同时，我们也必须清醒地认识到，非公有制经济仍然是我市经济发展的一个薄弱环节，实力不强、发展不够、环境不优的问题仍较突出。工商联要牢牢抓住国家鼓励非公有制经济发展的政策性机遇、新一轮经济增长周期的机遇和区域间产业梯次转移的机遇，加快建立和完善非公有制经济社会化服务体系，通过整合政府和社会的资源，建立公共性服务平台，为非公有制企业提供社会化、专业化、市场化的服务，进一步消除制约非公有制经济发展的要素性障碍；要积极引导非公有制企业按照科学发展观的要求，在扩大规模的同时，注重提高经营质量和效益，坚持增量与节能并举、增效与环保并重、发展与创新并进，不断增强企业的市场竞争能力和自主创新能力；要利用各种有效的资本运作手段，支持一批企业做大做强，培养一批核心竞争力强的企业集团。同时，注重引导中小企业与大企业配套协作，抱团成长，分工合作，向精、细、专、深发展，逐步形成以大企业为主导、大中小型企业分工协作、相互依存的产业组织体系；要帮助企业“走出去、引进来”，学习先进管理经验，引进先进适用技术，建立多元和开放的产业结构，积极利用国内国外两个市场来壮大自己；要充分发挥自身优势和民间商会在市场经济中的独特作用，加强与国内发达地区、港澳台地区和国外工商社团及工商经济界的联系，进一步加大招商引资力度。要创新招商工作方式，将招商引资与推动光彩事业和回归创业结合起来，以会招商，以商招商，为非公有制经济发展搭建平台，为洪湖经济腾飞贡献力量。第三，体现民间性，为完善组织功能吸贤纳士。作为一个群众性的组织，没有广大会员的团结和参与，是难以生存和发展的。工商联要按照社会主义市场经济发展规律和市委、市政府关于加快非公有制经济发展的要求，将广大非公有制经济代表人士，特别是把那些有政治觉悟、有实力、有代表性、热心工商联工作的企业家吸收到工商联组织中来，不断加强工商联会员队伍建设。要认真履行行业商会、主管单位的职能，推动各类行业商会的领导、组建、调整和管理工作，帮助它们加强行业自律和内部建设，支持和协助政府有关部门进行依法管理，在维护社会稳定方面发挥积极作用。要加大乡镇商会和异地商会的组建力度，进一步扩大乡镇商会的增量，尽快实现异地商会组建工作的突破，要充分发挥工商联桥梁和纽带作用，探讨商会工作新思路、新目标，探索商会工作新机制、新模式，使商会在引导非公有制企业健康有序发展中发挥重要的协调作用，要积极支持会员办会，最大限度地调动会员参与工商联工作的积极性。三、加强工商联自身建设，进一步增强工商联组织的影响力乡镇区办党委和政府要适应非公有制经济的发展趋势，遵循政府职能转变、非政府组织及行业组织的演变规律，借鉴国内外商会组织的先进经验，进一步加强对乡镇商会工作的领导，积极为乡镇商会履行职能、开展工作创造条件。要坚持工商联统战性、经济性、民间性的有机统一，完善相关政策和措施，充分发挥工商联在非公有制经济人士参与政治和社会事务中的主渠道作用，在非公有制经济人士思想政治工作中的重要作用，在政府管理非公有制经济方面的助手作用，在行业协会、商会改革发展中的积极作用。工商联要以能力建设为核心，全面加强思想、组织、作风和机关建设。进一步增强学习能力，做到知识结构更合理、业务工作上层次；进一步增强执行能力，做到把握政策有深度、贯彻措施有力度；进一步增强创新能力，做到工作思路有突破、工作方法有改进；进一步增强调研能力，做到服务会员有实招、解决问题见实效；进一步增强发展能力，做到组织建设有延伸、整体联动有合力。进一步增强自律能力，做到反腐倡廉更自觉，自我约束更有力。总之，要以更加昂扬的精神，更加有力的措施，更加有为的业绩，不断提高工商联的影响力和战斗力。工商联执委作为工商联领导机构成员，要自觉发挥模范带头作用。一要带头加强学习，用中国特色社会主义理论体系武装头脑，以党的路线方针政策指引发展方向，以各项法律法规规范经营行为。二要带头实践科学发展观，坚持清洁生产、降低能耗、保护环境，不断提高自主创新能力，实现速度质量效益相协调，生产资源环境相协调。三要带头履行社会责任，关心企业员工利益，关心社会困难群众，关心城乡协调发展，争做合格的中国特色社会主义事业建设者。四要带头践行社会主义荣辱观，增强诚信意识，遵守社会公德、职业道德、家庭美德，注重个人修养，树立自身