在市委中心组学习时的讲话

在市委中心组学习时的讲话今天，市委中心组学习了中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定和胡锦涛总书记在中央纪委第七次全体会议上的重要讲话，刚才，卢常委作了专题辅导。下面，我结合当前工作和我市实际，以及自己学习的体会，讲三点意见，供大家参考。一、认真学习贯彻中央决定精神，全力以赴、持之以恒地抓好人口和计划生育工作以胡锦涛同志为总书记的党中央从党和国家事业发展的全局出发，作出了关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定。决定的发布，是落实科学发展观和构建社会主义和谐社会重大战略思想的重要举措，对于以科学发展观统领人口和计划生育工作全局，稳定低生育水平，统筹解决人口问题，促进人口与经济、社会、资源、环境协调和可持续发展，加快全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会步伐，具有重大的现实意义和深远的历史意义。我们要把学习宣传、贯彻落实决定精神作为当前和今后相当长一个时期的重要任务抓紧抓好。一要加强学习宣传，提高思想认识。认真学习决定精神，对于我们通渭来讲，就是要首先认识市情。我觉得，人口和计划生育工作被动落后仍然是当前的基本市情。我市人口和计划生育工作基础非常差、底子非常薄，还处于艰苦爬坡的起步阶段。应该说，稍有不慎，必将反弹。所以，包括在座的各位在内的全市各级干部，都要有一种忧患意识，都要有一种不抓计划生育工作就是失职、抓不好计划生育工作就是不称职的责任感和使命感，都要有一种人口和计划生育工作的被动落后已成为困扰全市经济社会发展和人才成长的头号敌人和最大拦路虎的这样一种认识，从而树立一种在计划生育工作上长期艰苦奋斗、持之以恒抓落实的这样一种理想信念不动摇。决定的出台，犹如一股清风，进一步地清醒了我们的头脑，进一步地坚定了我们的信念，进一步地理清了我们的思路，对于我们下一步强化工作、加强领导、靠实责任、持之以恒抓好落实提供了坚强后盾，其核心就是坚持不懈地走控制人口数量、提高人口素质的路子不动摇，坚持“科教兴市”战略不动摇。二要把握核心内容，增强工作的针对性。决定中特别对于依法治理、综合治理、协调发展、讲究人口和谐生产等方面着重进行了阐述。现在性别比失调的问题在我们市比较突出，已经达到了156，非法胎儿性别鉴定现象也有所抬头，在外出流动人口跟踪服务管理上还很滞后，综合运用经济、法律、行政等手段依法治理人口和计划生育工作的水平还很低。我们学习决定，就要把握其精神实质，掌握基本内容，增强我们搞工作的针对性，就是要坚定不移地走中国特色统筹解决人口问题的道路，坚持计划生育基本国策和稳定现行生育政策不动摇，党政一把手亲自抓、负总责不动摇，稳定人口和计划生育工作机构、队伍不动摇，不断创新人口和计划生育工作体制、机制、手段和方法不动摇。全面加强基层工作，坚持依法行政、思想政治教育与利益导向相结合，综合运用法律、行政、教育、经济等手段，建立健全依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理的长效工作机制。三要坚持常抓不懈，努力提高工作的整体水平。要牢固树立常抓不懈的思想，做到思路不变、力度不减。坚持以环孕情服务为抓手，建立台帐，夯实底子；以二女户结扎为抓手,推动各项节育措施平茬；以当年补救措施落实为抓手，提高计划生育整体工作水平；以依法征收社会抚养费和落实奖励扶助政策为抓手，教育和引导群众转变婚育观念。特别是春节前后，外流人员大量返乡，是抓人口和计划生育工作的黄金时期，市委、市政府分管领导要深入督查，四大家联系乡镇领导要亲自过问，督促和帮助乡镇切实抓好春节前后的人口和计划生育工作，绝不允许出现因春节放假而贻误工作的问题再次发生。四要完善目标管理责任机制，加强组织领导。目标管理责任制和“一票否决”制，是统筹解决人口问题的重要保证。要坚持党政一把手“亲自抓、负总责”，亲自研究工作、解决重大问题，亲自督促检查、抓好落实。要坚持和落实已经制定的奖罚办法，重奖重罚、奖优罚劣，对业绩突出的予以表彰奖励，对失职渎职的依法依规予以查处。要严肃认真地做好干部提拔任用中执行计划生育情况的审核工作，建立和完善党员干部违纪生育的长效监督机制。要进一步完善领导干部责任追究机制，坚决落实计划生育工作“一票否决”制，对因工作失职、措施不力导致工作滑坡、人口失控的乡镇和单位，坚决追究党政一把手的责任。二、认真学习胡锦涛总书记的讲话要求，切实在领导干部作风建设上取得新成效大家知道，在今年1月9日召开的中央纪委第七次全体会议上，胡锦涛总书记就全面加强新形势下的领导