县20XX年招投标工作总结与20XX年工作要点

县20XX年招投标工作总结与20XX年工作要点20XX年以来，县招管办和招投标中心在县委、县政府、县纪委的正确领导下，在市招管办、招投标中心的精心指导下，以创造公开、公平、公正和诚实信用的统一平台为抓手，以打造开放、竞争、有序的市场环境为契机，以整合资源，方便群众，降低成本，便于监督为目标。克服人手少，事务多等各种困难，全力抓好各项工作，切实加强统一平台建设，进一步规范了招投标市场竞争秩序，促进了经济发展和招投标领域的廉政建设，取得了较好的成绩。一、加大交易服务工作力度20XX年1至12月10日，我县成功进行建设工程、政府采购、国有土地和产权等交易项目1026宗，交易总额亿元，总共节约资金亿元。其中工程交易140宗，预算投资亿元，实际中标价亿元，为建设单位节约资金亿元，节约率为；政府采购858宗，预算10277万元，实际中标价8068万元，节约资金2209万元，节约率为；国有建设用地出让项目27宗，起始价亿元，成交价亿元，增价6793万元，增价比为；国有产权出让项目3宗，起始价万元，成交价万元，增价1万元，增价比为。以上四大交易项目节约率和增幅全部超过年初制定的目标，最大限度的实现了国有资产的保值和增值，节约了财政支出。二、加大招投标审查把关力度坚持对政府投资项目实行严格的招投标制度，从严审查把关，重点审查招标文件，防止建设单位在招标文件中出现一些倾向的条款，做到公平竞争、公开操作、公正交易。同时严格控制邀请招标项目，针对目前一些建设单位借政策处理难度和工期时间等等理由，要求对一些政府投资的附属工程或安置房建设项目实行邀请招标，但邀请招标项目通常会提高投资成本，也不利于廉政保障。为此，我们对要求邀请招标的项目实行严格把关，并向建设单位做好耐心的政策解释，促使建设单位实行公开招标。如今年上塘镇峙口村自来水工程项目、瓯北镇一山塘水库防洪工程项目、卫生防疫大楼附属工程、上塘某村安置房工程，业主方要求实行邀请招标，我们根据招投标法的要求，都不予以批准。今后要求邀请招标的政府投资项目，没有县政府的同意，我们都将严格把关，实行公开招标。三、加大招投标监督查处力度工程项目招投标是廉政保障工作的源头，特别是目前存在的串标、挂靠等违法行为，群众反映强烈，领导不满意，针对廉政保障工作要求，我们加大招投标监督查处力度。一是从严查处招标企业不良行为。今年来共对30家建筑施工企业在投标活动中存在提供虚假资料、故意不参加投标及借用他人资质投标的违法行为进行查处，停止其在永嘉境内3-12个月不等的招投标活动。二是严厉打击挂靠行为，针对目前存在的借用他人资质参加投标的现象，我们通过多方措施，予以查处和阻止，如今年5月下旬黄田中学综合楼工程、瓯北二中教学楼工程报名期间，发现黄某某一人同持五个投标单位的交易介绍信参加报名，我们通过技术手段发现后，马上予以取消资格并立案调查。三是加大标前督查力度，建立招投标中心后，我县绝大数招标单位都能严格按照招投标法和县委、县政府的精神，对工程和采购项目进招投标中心公开招标，但也有个别的单位存在规避或支解招标行为，针对这个问题，今年以来，我们加强了招标前监督审查力度，从严查处自行或规避招标行为，如今年6月初，根据群众举报，我县某金融单位在瓯北的一个投资300多万元工程不进行招标，我们通过初步调查，发现情况基本属实，我们将会同有关部门进行深入的调查，坚决予以制止。四、加大招投标规范化管理力度招投标的规范化管理是今年工作的重点，也是党风廉政和惩防体系建设重要组成部分，大的方面我们主要抓三项工作：一是实行工程建设项目招投标资格后审制。上半年我们通过调研，为防止串标、挂靠行为，节约政府投资资金，起草了我县建设工程项目招投标资格后审试行办法，经县政府多次讨论，8月底该办法由县政府出台，9月1日起正式实施，这样长期存在于建设工程领域的串标行为可以得到有效杜绝，不仅会提高政府投资项目的节约率，更重要的是会遏制工程建设项目招投标中腐败的滋生，是保廉工作的一项重要举措。二是加强建设工程标后管理，根据县政府已出台的标后管理暂行办法，我们制订了20XX年建设工程标后管理检查方案，并从8月开始组织监察局、县规划建设局、交通局、水利局等职能部门开展了标后专项检查，重点抽查了13处涉及民生、群众和业主反映大的标后在建工程，针对部分存在的问题进行了突击回访，促使施工单位整改到位，在标后管理中，我们成功协调督促解决了溪下乡罗垟公路停工和县城环城西路改造中存在的一些问题，确保了工程的按期完成，提高了施工单位对项目管理重要性的认识。同时我们建立标后管理长效机制，做到常抓不懈。三是开展乡镇招投标中心运行情况专项检查和培训会议。于6月下旬开始，与县纪委监察局联合，对乡镇招投标运行情况做一次全面的了解和检查，重点检查乡镇招投标有无规避招标、程序是否合法、制度是否健全等重要环节，通过检查发现问题，我们于10月16日以县府办的名义首次组织全县38个乡镇、有关职能的分管领导和招投标具体业务人员培训班，邀请市里的专家为同志们上招投标业务课，并制定了统一的乡镇招投标业务流程，为乡镇招投标中心的规范化建设做好指导和帮助。四是加强政府采购管理，针对政府采购货物时间长，质量差等问题，我们进行了一次专题调研，并与县纪委一起进行讨论，重点把好采购货物验收关，投入资金更新网站，设置网上采购专栏，逐步建立适应我县政府采购发展需求的电子化平台,不断扩大协议采购范围，提高了办事效率，缩短了采购时间，也方便了办事群众。同时，进上步强化采购标后服务，做好回访、满意度检查等工作。五、加大内部管理服务力度一是积极配合县委县府中心工作。深入开展“树新形象、创新业迹”主题实践活动，由办领导带队到挂勾联系的碧莲镇邵园村蹲点调研，并为该村解决路灯照明等实际困难。认真开展企业服务年活动，按照县委的要求在6月底成功出让22宗工作用地，解决了我县工业企业有地紧张等问题。同时，今年又是我县村两委换届和计划生育攻坚年，我们多次派员到碧莲镇配合支持工作，并在办公经费、公务用车上予以大力的扶助，确保我县中心工作按时完成。二是健全制度建设。严肃财经制度。完善财务管理制度，从严控制接待、公车、公费外出管理，对大额的经费分配坚持集体研究，明确发文后予以支付，确保财务公开。三是深入开展领导干部下基层调研活动。按照县委蹲点调研活动的统一安排，围绕群众反映的招投标和政府采购方面热点、难点等问题，深入有关部门、建筑企业、招标代理机构和政府采购供应商开展调查研究，提出有针对性的意见、为上级决策当好参谋。四是深化机关效能建设，进一步提高中心服务效率。根据县政务信息公开的要求，面向社会公开全面的政务、事务，严格执行办事纪律和承诺事项，建立相对固定的公开栏或电子屏幕，公开投诉电话、地址和受理部门，公开办事结果。争取县财政资金30万元，启动了招投标统一平台网络管理系统和档案室建设，提高了服务效率。六、20XX年工作打算与建议永嘉县的招投标工作，在上级的重视支持和全体同仁的努力下，取得了阶段性的成效，但该项工作才刚刚起步，作为改革的新生事物，在建设过程中还存在着许多不足，在今后的工作中，我们将按照“规范行为、完善制度、加强监督、拓展领域、优化服务、和谐发展”的新思路，坚持以“三公”为生命线，着力构建“高效、廉洁、务实、创新”的交易统一平台，重点做好五方面的工作：1、坚持阳光操作，规范交易行为：把公开、公平、公正的原则贯穿于整个交易活动的方方面面，明确各科室之间，科室内部、领导之间的职责，做到分工明确、责任到位，逐步推行资格后审制，约束“自由裁量权”，限制“人为因素”，严格控制邀请招标，防止串标、陪标。2、坚持依法监督，确保监管到位：招投标领域是一个群众关心关注的敏感地带，失去监督就会产生腐败，要切实加强对工程项目招投标进行重点监督，变被动监督为主动监督。进一步明确标前、标中、标后的监管职责，前后贯通，形成合力。3、坚持综合发展，提高政府效能：一要依靠硬件建设来确保“三公”原则。加大监控设备、屏蔽设备等现代化设施建设，逐步开展网上公共资源交易、网上政府采购。二要狠抓队伍建设，提高工作效率。建立健全岗位目标责任制，强化办事效率和责任追究，切实提高办事效率。三要加强服务，以创建文明单位为目标，打造一流的服务平台，工作人员对待办事群众要做到“一张笑脸、一声问候、一把椅子、一杯热茶”，以优质的服务让群众满意。4、坚持部门协调，确保交易顺利进行：一要做到内部和谐，坚持做好每项工作，科室之间、同志之间、领导之间要团结，确保每个同志不出问题，每项工作不出问题，每个科室不出问题。二要加强横向沟通，积极争取上级领导和各部门、各乡镇对我们工作的支持，主动地和有关行业主管部门协调，理顺关系，形成监管合力，确保交易顺利进行，特别是标后管理的职能划分，按照招标投标法和县政府118号文件规定，管理的职能在规划建设、交通水利等部门，我们出于县领导对做好招投标工作的指示，这二年的标后管理都是招管办在组织，对检查出来问题，处理权限在职能部门，所以需要这些部门的大力支持，及时对标后检查出来的问题进行严肃处理。三要强化对外宣传，加强与新闻单位的联系，扩大招投标宣传刊物，做到虚实结合，以虚促实。5、坚持业务拓展，逐步扩大业务范围。招投标成立初期，我们按照上级的要求和参照外地的成功经验，将原属不同部门的