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文档简介
在招商引资推进会上的讲话 同志们:有付出就有收获,成绩和付出是成正比的。今天我们召开招商推进会,要确保今年各项指标全年红,每个部门每个领导,都要查漏补缺,特别是在四个方面要引起高度重视、取得突破。一是支撑某城转型发展的大项目、好项目要取得重大突破,要把大项目、好项目的引入作为某城发展的发力点;二是农民增收、居民增收两项指标要取得突破,要把某城百姓增收、生活变好作为工作的落脚点;三是税费清理要取得实质性突破,要把税费清理作为抓好财政增收的关键点;四是环境治理要取得重要突破,要把“腾龙换鸟”“筑巢引凤”“凤凰涅槃”作为环境治理的切入点。前三季度的数据,与其他单位比,我们还可以,但是距离全年目标任务还有差距,211工程仍然有企业没有真投产,明年的增量仍然没有有效确保。同志们,成绩来之不易,差距仍需重视。要解决这些问题,归根结底还是要发展,不发展、发展的慢了,问题会越来越多。大家要形成一种共识,项目支撑发展,招商决定未来。今天,召集大家召开全县招商引资推进会,就是要为招商引资工作再添一把火、再加一把劲,再次掀起招商引资工作的高潮。下面,我就招商引资工作讲三个问题,请大家深刻领会,切实抓好落实。一、为什么招?招商引资是经济工作的总抓手。招商引资是一个永恒的话题。不管是先进的地方,还是落后的地方,产业的发展、经济的发展要靠招商引资,社会事业的发展、民生工程的实施,也要靠招商引资。可以说,抓招商引资就是抓发展,抓发展就要抓招商引资。美国是世界经济第一大国,在美国只要投资100万美金以上,就可申领“绿卡”,目前美国仍然是世界上引资最多的国家。前段时间去杭州、金华,他们也在招商,义乌今年的税收已经超过某城总量,明年项目谋划的目标是亿元以上个,招商的主攻点就是深圳。从全国来看,特别是浙江、江苏、广东等发达省份,也非常重视招商引资,招商引资是全国“一盘棋”。这些地方为什么要这样做?我看原因主要有三个:第一,资本流动性的需要。追求利润的最大化是资本的根本目标,所以资本不可能永远停留在一个地方,它必定不断寻找新的、能够产生更大利润的地方,由此就造成一个地方原有资本的流失,而流失的资本需要有新的资本补充进来,否则这个地方的经济就要受到影响,因此需要不断地招商引资。某园区要围绕工业智能化、信息化、现代化,着力招引一批好企业,培养一些新企业。第二,产业结构调整的需要。深圳、京津唐地区最初引进的都是劳动力密集型企业和资金密集型企业,但今天它需要引进的是技术密集型企业。原有的企业必须撤走,新的企业必须引进,这就是形成产业结构调整的原因。所以,大家招商引资在讲数量的同时,更要注重质量。我们如果在工业上引进个亿元以上工业项目、个亿元以上服务业项目。个亿元以上农业项目,产业结构调整的项目支撑效应就会显现。第三,市?占湫。岩越牍使诰玫拇笱贰裕岣卟返氖谐加辛浚堑靡馍獭庾什豢伞彝饫雌笠底隽罚镜仄笠涤胫涮追梗庋慕峁共趴蒲侠恚呕嵊星绷庖彩羌涌旆沟囊桓鼋菥丁运担涌旆梗谡猩桃剩绷谡猩桃剩猩桃实闹匾栽趺此狄膊还郑猩桃实墓髟趺醋鲆膊幌佣唷蛱欤以谀炒匆翟白?个小时,发现人流量很少。怎么集聚人气?某城开了后怎么去应对?关键的关键就在于餐饮、交通等配套的完善,在于线上线下有效融合的新零售模式搭建。二、招什么?储备项目招商。现在我们储备库里的项目不多,重点就是要解决项目储备不足的问题,今天发言的同志要认认真真围绕工业、农业、服务业、新兴产业认真研究、谋划项目、招引项目,要促进某城经济向智慧经济、网络经济、信息经济转变,为今后一个时期爆发性增长打基础、布好局。在产业上认真研究新能源、新材料产业,在农业上认真研究一二三产融合发展。招商引资需要的是符合当地发展的优质项目,并不是所有项目都适宜在某城发展,某城也不是想要什么项目就能招到什么项目。发改局一定要增强项目研究意识,围绕我县“5+X”六大主导产业,新材料、新能源,认真研究国家的宏观政策,瞄准外商投资的方向和热点,有的放矢地筛选、储备一批具有竞争优势的工业项目、农业产业化项目、高新技术产业项目、重要基础设施项目和文化旅游产业项目,对网络经济、信息经济同样要重点引进。强化主体招商。各部门、各园区、各乡镇是招商引资的第一主体,各工业园区要重点围绕工业企业招商,围绕产业定位招商,对投资规模、产销现状、产业链条、发展规划等情况认真梳理,根据企业产业链需要,编制储备项目,进行延链补链,切实提高园区的承载能力、亩产税收,正提高园区发展的活力,达成投资商、园区、政府三者的共赢;特色小镇建设、美丽乡村向主题村落转变,没有项目就是空话一句,各乡镇要围绕定位、突出特色,强化产业项目招商,某镇着重要围绕旅游做主题村落,把整个某镇作为旅游景点打造。注重项目招商。项目是吸引投资的重要抓手。大家要立足我县资源优势,围绕“补链、增链、强链”,按照“缺什么补什么、缺什么引什么、缺什么招什么”的要求进行招商,策划论证一批科技含量高、市场前景好、带动能力强的项目,全力推介招商,增强招商引资的针对性、实效性和可持续性。同时,要注重以商招商。企业对本行业的产业发展状况、方向、重点最为熟悉,对自己企业的原料、产品走向十分清楚,对国内外同行及配套企业比较了解。各园区要引导帮助他们围绕拉伸产业链条、隆起价值链两端,把更多的上下游配套企业吸引过来,缩小配套半径,提升综合效益,加快打造产业集群。提高招商质量。千万不要把不符合我们产业要求的项目引进来,招商引资的目的是建成一批支撑工业经济发展的好项目,如果招来的项目不能给我县工业经济发展带来帮助,甚至建成半拉子工程成了沉重包袱,这样的项目还不如不招。各园区、经合局、发改局等部门,要真正把好项目质量关口,确保项目符合产业政策,符合我县产业发展需要,没有重大污染;确保真投资,真正达到投资密度,绝不能造成土地浪费;确保企业技术装备先进、生产工艺领先,发展潜力充足。这三个确保是底限,做不到这三个确保的项目,规模再大也不能招,利润再高也不能引,要切实提高项目的亩产税收、投资强度、经济密度、投入产出率。三、怎么招?这里,讲讲我们招商引资存在的问题,主要有三个。一是认识不到位,不想招。县委、政府把招商引资工作看得很重,对招商引资工作坚持每月调度、每月通报,但是个别乡镇和部门仍然没有重视起来,有的甚至认为招商越多,惹的麻烦就越多,包袱就越重,越做事越多,越做越累,把招商引资当成累赘。有的部门多年招商引资为零,却脸不红、气不喘、吃得下、睡得香。二是方式方法少,不会招。过去,土地政策和税收优惠常常是成功实现招商引资目标的两大利器,但是新常态下,中央对税费优惠政策进行清理并进一步收紧土地政策,传统的用地补贴和低地价政策作为廉价资源吸引外来投资的优势不复存在,拼资源、拼政策的老路已经成为“过去时”。但是我们的干部却没有及时研判、认真分析,没有自觉转脑筋、换思维,反而面对新常态,一筹莫展,畏难发愁,缺少自信,甘拜下风。一些干部不去主动认识互联网+、智能制造、电子商务等新兴产业,甚至一部分干部开始茫然,对招商招什么、如何招思路模糊。到现在,还有一些部门一个新引进的项目都没有。三是考核压力小,不去招。有的单位主要负责人工作重点不突出,眉毛胡子一把抓,事无巨细,好像单位什么工作离了你就不行,就是走不出去。虽然你也在天天研究,也在天天工作,甚至忙得焦头烂额、身心疲惫,但招商引资工作就是抓不上去。以上三个方面,是当前我县招商引资工作存在的突出问题,突出问题不解决,招商引资就不可能抓好。但是不论是哪种情况,都必须在这次会后重新认识、彻底扭转。要转变理念招。首先要改变以往捡到篮子就是菜的招商理念,在保证传统产业发展的基础上,加大对文化创意、动漫产业、时尚产业、智能产业、信息产业的引进力度,积极推动招商理念的转变,实现招商引资由散点引进向组团引进转变,突出集聚效应、规模效应;由转移性引进向全新性引进转变,在原有工厂的基础上,工艺、装备、管理上要有提升;从单一电商产业引进向智慧经济引进转变,有力推动县域经济向网络经济、信息经济、智慧经济转变;由单一资金引进向模式引进转变,着力引进管理模式、商业运作模式、基础设施PPP运作模式;由政策引进向环境引进转变,提高服务质量,优化投资环境,形成“洼地”效应,转变成个个都是“招商员”,人人都是“服务员”。要突出精准招。点对点招商,以商引商,蹲点招商,各园区、各部门要围绕重点产业进行研判,研判在产业链当中哪些是国内先进地区正在转移的,进行针对性的小分队招商。要认真分析目前在哪些环节还存在断裂或薄弱点,找准突破环节,明确招商重点,做到产业定位和招商定位相吻合。更要研究要找的项目在哪里、客商在哪里,分布的地区有哪些,从而有针对性地走出去“敲门”招商、“蹲点”招商、“点对点”招商。我们已经有了这方面的例子,东部发达地区很多企业要大规模外迁的情况,招商局的同志已经去过了,要摸清外迁企业的“家底”和意向,摸清哪些项目适合某城实际,哪些项目某城能承接,做到知己知彼、有的放矢、精准发力。要优化环境招。习近平总书记指出“新型政商关系,概括起来说就是亲清两个字”。“亲”就是要求“领导干部要亲商、安商、富商,帮助解决实际困难,真心实意支持民营经济发展”。“清”就是“关系要清白、纯洁,不能有贪心私心,不能以权谋私,不能搞权钱交易”。各园区、部门要切实增强亲商观念,营造亲商氛围,守住“亲”“清”之线,以真诚赢得尊重、留住客商。要优化政务环境,牢固树立金杯银杯不如客商口碑的理念,以“店小二”的服务态度,继续深化简政放权,提高行政效能,努力为客商提供高效、优质的服务。要强化考核招。招商引资工作,必须以成果论英雄、看业绩、比能力,怎样比?靠的就是督查考核。县督考办、县委督查室、县政府督查室要牵头抓总,联合相关部门,加大对招商引资督促检查的力度和密度,定期开展督查活动,从督查外出招商情况,到督查签约项目开工、在建项目进度、竣工项目成效,都要做到环环紧扣、步步紧逼,特别是要从主观上查找招商不力的原因,出狠招、出重拳解决“不重视”和“不用心”问题,杜绝“用休闲态度爬坡”的状态招商引资,确保多签项目、签好项目、项目落地快。由许伟良同志牵头,政府办负责,对招商引资工作实行半月一通报,没有项目的单位要指名道姓的通报。督促全县上下对招商引资工作认识上有新的提升,对招商引资工作重要性有新的提高,确保招商引资成果有新的展示。今年招商引资工作的完成情况,作为年底绩效考核的重要
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