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文档简介
2016年上半年纠风工作总结 半年来,在县委、政府的正确领导下,在上级业务主管部门的指导下,县民政局以深入贯彻落实党的十八届五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神,十八届中央纪委六次全会、省纪委九届八次全会、州纪委八届七次全会、县纪委十二届六次全会精神为统领、围绕“两学一做”专题教育活动的决策部署,突出“保民生、保稳定、促发展”这一主题,统筹推进,切实解决群众反映强烈的突出问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风,着力解决影响和制约全县民政事业发展的突出问题,确保各项民政惠民政策落实到位。现将我局上半年纠风工作总结如下:一、工作开展情况(一)团结协作继续纠正损害群众利益的其他突出问题,切实保障和改善民生。认真贯彻落实国家强农惠农政策,确保各项惠民政策和直补资金兑付到农户。遵循保障城乡居民基本生活的原则,坚持国家保障与社会帮扶相结合、鼓励劳动自救的方针,坚持注销程序和资金封闭运行以及银行代发制度,坚持申报、审批制度,完善保障资金申请、审批。全面贯彻属地化管理的原则,加大督促检查的力度,确保民政对象资金落到实处。截止6月底,共下拨救灾资金万元,发放救灾粮食万公斤(折合粮款万元)救助缺粮群众6936人,发放棉被869床、衣服182套、大衣241件、救灾帐蓬37顶、食用油354桶,为农户办理支付民房受灾保险赔偿款62户万元,使受灾群众得到妥善安置,恢复重建工作稳步推进。我县共有城市低保对象5035户7915人,占全城市居民总数的%,累计发放城市低保金万元;有农村低保对象62344户82439人,占全县农村居民总数的%,累计发放农村低保金万元;有“五保”2573户2582人,共发放五保金万元。为13名精减退职人员发放生活补助资金万元,为19名“揭批查”运动和“两案”审理刑满释放人员发放生活补助资金万元。对3229名城乡困难群众实施医疗救助273万元。对1272名城乡困难群众实施临时救助发放救助金130万元。(二)严格执行有关规定,规范各项活动。严格执行“四大主题十六项制度”,推进法制民政、责任民政、阳光民政、效能民政建设,今年我局严格按要求,没有违规举办庆典、研讨会、论坛等活动,也没有出现摊派现象。(三)加强资金监管,确保民政资金安全运行。半年来县民政局发放各类民政资金万元,涉及民政对象万人,确保优抚群体、弱势群体、特殊群体等民政对象的生活补助金、定补资金不出问题,真正落实到位。(四)依法行政,加强对社会组织的监督和管理,发挥其服务经济社会发展的功能。加强对民间组织的管理和政策法规的宣传,依法对现有的新社会组织100个协会组织(其中:农村专业技术协会28个、社团63个、民办非企业9个)单位进行监管和指导,并做好2016年年检工作。同时,积极培育和引导农村经济协会发展,服务“三农”,促进农民增产增收。(五)进一步加强民政窗口示范建设,转变政风行风,树立大民政形象。民政部门是面向基层、面向群众的窗口,是政府联系群众的桥梁和纽带,是保障和改善民生的主体,抓好行风建设是关键,我局认真按照建设“法治政府、责任政府、阳光政府、效能政府”的要求,坚持贯彻“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”和“属地管理”的原则,把“保障和改善民生”作为政风行风建设的重要内容,建立完善城乡社会救助制度、抗灾救援应急体系、优抚安置体系等相关制度,不断完善乡镇民政工作百分制考核和局机关干部实绩考核办法,建立政风行风监督体系,主动接受广大群众监督。针对个别干部职工态度生硬的问题,加强思想政治教育工作,开展交心谈心,拉近感情,运用马克思唯物辩证法,从正反两方面加强教育,增强公仆意识,增进与人民群众感情,让服务对象称心满意,切实转变作风。同时,坚持“周五学习日”制度,加强职业道德教育和民政业务知识的学习,结合“两学一做”和“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动,理论联系实际,深入基层开展民情恳谈,了解民意、民情和经济社会发展情况,与民共谋发展之策,为群众办好事、办实事,不断提高服务质量、服务效率和服务水平,促进农村经济社会康健稳步发展。(六)深入开展党风廉政建设宣传教育月活动。一是加强领导,健全机构。召开局机关全体干部职工会议进行动员,深入开展宣传活动。二是组织干部职工集中上廉政党课和学习准则和条例,通过举办学习辅导专题讲座,撰写学习心得体会,开办廉政文化专栏,切实提高了党员干部作风建设和廉洁从政的自觉性,为民政事业健康发展提供了坚强保证。三是逐条检查对照,开展批评与自我批评。每位党员干部对照准则和条例的各项规定,逐条分析查找存在的问题,写出个人分析材料,认真开展批评与自我批评,并提出了整改措施和努力方向。从而进一步推动了党风廉政建设宣传教育月活动的深入开展,以党风促政风,切实推进民政各项工作。(七)广泛开展“两学一做”专题教育活动,推进反腐倡廉建设。根据县委关于开展教育活动和巩固“三严三实”活动工作的统一部署和要求,结合自身实际,有效推进民政系统教育实践活动。一是加强组织领导。成立了以总支书记为组长,局班子成员为副组长,各股室负责人、下属单位负责人为成员的教育实践活动领导小组。二是完善工作方案,确定范围和内容。完善*县民政局深入开展“两学一做”专题教育的实施方案将党员干部全部纳入本次教育活动范围,以“两学一做”为重点,坚决纠正“四风”活动,深化民政政务公开工作,提高民政机关的工作效率和依法行政水平,增强人民群众参政议政的意识和能力,强化对民政行政权力运行的监督。三是广泛开展制度梳理,制定完善制度。全面清理部门职权,编制内容详实、职责明确的职权目录,制作程序严谨、运行有序的权利运行流程图。针对民政系统管理权力运行过程中可能出现腐败风险点,采取前期预防、中期监控、后期处置等措施,制定和建立起比较完善的防范管理制度和长效机制,逐步形成覆盖全系统各工作岗位的内部制度管理工作网络。二、存在的主要问题半年来,我局民政工作取得了一定成绩,但与县委、政府和上级业务主管部门的总体部署和要求,与广大人民群众的期望与需求相比,还存在一些不容忽视的困难和问题,保民生、保稳定、促发展的压力很大,主要是随着城乡低保、五保供养提标扩面任务的完成,民政服务对象进一步增多,保障城乡困难群众基本生活的压力进一步加大,救助水平和救助能力与广大人民群众的期望和需求相比偏低;双拥创建的探索研究还不够,与新形势的发展还不相适应;社会组织发展速度较慢,规模比较小,对促进经济社会发展和维护社会稳定发挥作用还不够明显;基层民政工作基础设施和工作力量还很薄弱;民政事业经费和工作经费的投人仍然不足,不能满足工作需要;民政资金中的老年健康补助金、义务兵优待金、城乡临时救助资金等还没有实现社会化发放,存在监管难的问题。三、下一步工作思路(一)进一步提高防灾减灾能力。进一步完善县、乡(镇)、村三级灾害救助应急体系建设,加大救灾物资的购置和储备,提高救灾应急能力,妥善安排好受灾群众的生产生活。加强灾害信息员队伍建设,做到相关部门灾情信息互享。加快防灾减灾示范社区建设步伐,深化防灾减灾宣传,提高防大灾抗大灾能力。(二)进一步提高社会救助水平。深入推进城乡低保核查扩面工作,扩大社会救助范围,按民政局E网通要求,全面落实“按标施保、核定收入、差额补助、应保尽保”的农村低保政策,建立低保进出长效机制。深化巩固评议听证制度,坚持续保制度,严格审批制度,搞好年度复查,强化动态管理。进一步加强对贫困群众救助管理力度,大力推行“一站式”医疗救助即时结算模式,加大城乡贫困群众临时救助力度,进一步搞好各项社会救助政策的衔接,保障和改善困难群众的基本生活。(三)建立健全监督管理长效机制,确保民政资金安全高效运转。民政部门是政府保障和改善民生的主要职能部门,随着国家惠民政策逐步推行,民政保障民生的任务日渐繁重,管理和发放资金不断增多,这就要求加强监管力度,确保资金安全发放到需要人群。(四)进一步推进机关自身建设。继续抓好民政系统腐败风险排查预警化解工作,最大限度地铲除腐败滋生的土壤和条件,减少党员干部犯错误的机会,确保“四个安全”。进一步健全内部管理制度,完善监督机制和绩效管理考核办法,充分调动
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