在教育工作会议上的讲话坚持四个为

在教育工作会议上的讲话坚持四个为同志们：根据会议安排，我就教育工作强调四点意见。一、百年大计，教育为本加快教育发展，是适应形势的必然要求。教育是现代文明的基石，是一个民族最根本的事业。一个国家国际竞争力的强弱，核心是科技，关键在人才，基础在教育。世界上许多国家的发展历程，无不印证了“经济的成功在很大程度上取决于教育的成功”这个规律。日本是一个自然资源贫乏的国家，二战以后，日本把教育视为“立国之本”，大力开发人才和智力资源，很快带动了科学技术的普及与推广，从而推动经济的迅速崛起，这是日本奠定经济大国地位的基础所在。进入七十年代以后，日本对教育和科技创新有所忽视，而美国却推出了一系列教育与科技的创新计划，大量培养人才，吸引世界各地的高科技人才，科技贡献率直线上升，达到了，日本则仍然维持在左右的水平，这是美国经济竞争力超过日本的关键原因之一。进入新世纪以后发达国家和许多发展中国家，纷纷调整各自的发展战略，竞相以提高全民素质作为战略重点，以此抢占综合国力竞争的制高点，这既为我们提供了有益经验，又向我们提出了严峻挑战。党的十六大确立了全面建设小康社会的宏伟目标，振奋人心，催人奋进。充分开发人力资源、普遍提高全民教育水平，是全面建设惠及十几亿人口的更高水平小康社会的必然选择。党的十六届四中全会通过的中共中央关于加强党的执政能力建设的决定，就教育的地位、作用、目标、方向、重点等都提出了具体要求。因此我们必须适应教育发展的总体趋势，采取强有力的措施，加快发展我区的教育事业。加快教育发展，是践行“三个代表”重要思想的重要举措。教育是知识创新、知识传播和知识应用的主要基地，也是培育创新精神和创新人才的摇篮。随着人们物质文化生活水平的提高，以及社会主义市场经济的逐步完善、现代社会竞争的日益激烈，人民群众越来越强烈地意识到知识的重要价值，意识到人的素质不仅是一个人自我生存与发展的重要条件，甚至决定一生的前途与命运，教育已成为广大群众的基本需要和根本利益。现在，“望子成龙”几乎成了每个家长的共同愿望，许多人甚至把自己的成功只看作成功的一半，把子女的成功看作成功的另一半，都希望自己的子女能够接受良好的教育，为国家、为社会多作贡献。一些家庭特别是经济条件并不好的家庭，为了让子女受到更好的教育，几乎倾其所有，有的甚至不惜家徒四壁，囊空如洗。可以说，教育牵动着千千万万家长的心，关系到千家万户家庭的幸福，成为人民群众根本利益的具体体现。我们办好教育，就是践行“三个代表”重要思想的具体行动，就是实现好、维护好、发展好广大人民群众最大利益的重要举措。加快教育发展，是落实科学发展观的根本体现。首先，加快教育发展是树立和落实科学发展观的必要前提。科学发展观的基本前提就是要加快发展，而一切发展活动都要靠人来实施，一切发展绩效都要靠人来实现。在生产力要素中，人是最能动、最积极、最活跃的因素，人力资源是第一资源。作为全社会的一个先导性、基础性的行业，教育为社会各行业、各系统提供智力支持、培养专业人才、传播先进的社会理念，正是为加快发展提供动力和保障。其次，加快教育发展是树立和落实科学发展观的具体体现。以人为本是科学发展观的核心，教育是促进人的全面发展的直接手段，教育的直接目标就是促进人的发展。随着现代文明程度的逐步提高，社会对人的综合素质的要求也越来越高，而良好的素质首先来自于良好的教育。人均受教育年限已成为衡量一个国家和地区综合素质和竞争能力的重要指标。教育的直接对象是人，教育的直接目的是增长人的知识，提高人的素质，促进人的全面发展。因此，发展教育事业就是坚持以人为本，促进人的全面发展。第三，加快教育发展是树立和落实科学发展观的重要内容。按照科学发展观的要求，经济增长并不等同于发展，并不等同于进步。只有在等主要经济指标快速增长的同时，教育、科技、卫生、文化等各项事业全面发展，人们的生活水平和生活质量明显提高，社会才算真正的发展，真正的进步。没有教育的发展，就不是全面的发展；没有教育的发展，就没有人的全面发展，因而也不能算是真正意义上的发展。因此，加快发展教育，既是落实科学发展观的客观要求，也是落实科学发展观的重要举措。加快教育发展，是打造经济强区的迫切需要。市委、市政府提出要把朝天建成广元的“经济强区”，内涵十分丰富，除了要抓好城市建设、基础设施建设、产业发展以外，还要促进教育、科技、文化发展，加强民主政治建设，做好社会保障，提高全民素质等。从根本上说，就是要物质文明、政治文明、精神文明协调发展。教育作为社会事业的重要组成部分，无疑是建设经济强区的重要内容。同时，教育的基础性地位还决定了它是建设经济强区的重要保障，经济强区需要各行各业各类专门人才。只有大力发展教育，才能加快培养高层次、高技能、复合型人才和生产第一线技能型劳动者，为建设经济强区提供人才保障和智力支撑。社会文明程度及市民素质的提高也离不开教育，只有大力发展教育，才能不断提高广大群众的素质和社会文明程度，提高朝天的吸引力和美誉度，夯实与经济强区相适应的文化底蕴，塑造朝天的“精、气、神”。从目前全区人口素质的现状来看，朝天万人口中，小学文化程度的就近万人，初中文化程度的万多人，高中文化程度的不到万人，全日制大专及以上文化程度的更少。从我区干部队伍看，大学以上文化程度仅人左右。全区专业技术人才人，其中高级职称仅人，并且有人在教育战线。由此可见，我区人才还十分缺乏，必然制约经济的持续、快速、健康发展。因此，我们必须把教育作为基础性、先导性和全局性工程抓紧抓好，从根本上提高人口素质，将人口压力转变为人才优势，将人口负担转化为发展的动力，加快经济社会发展，实现经济强区的宏伟目标。总之，抓教育就是抓人才、就是抓发展、就是抓未来。各级各部门、广大教师和教育工作者，都要更加充分地认识到教育在发展先进生产力中的重要作用，切实增强加快教育发展的责任感和紧迫感，争做先进生产力的开拓者；积极担负起发展先进文化的重任，争做先进文化的弘扬者；牢固树立教育为人民服务的思想，争做广大人民群众利益的维护者，为全面建设小康做出新的更大的贡献。二、教育大计，质量为本全面贯彻落实党的教育方针。全面贯彻党的教育方针是提高教育教学质量的根本保证，广大教育工作者要紧密结合实际，不断地深入实践和探索，坚持以全面实施素质教育为总纲，坚持以基础教育、职业教育、成人教育“三教统筹”，坚持以深化改革为动力，着力推进全区义务教育向素质化迈进，高中教育向高标准迈进，职业教育向技能化迈进，实现全区教育事业在规模、质量、效益等方面的全面进步。牢固确立以人为本的教育理念。以人为本，决不是放松管理，加强管理才能保证学生健康成长。常言道，严师出高徒。要纠正那种“管严了，就会导致创新不足”的片面认识，毛主席当年给延安抗大的八个字：团结、紧张、严肃、活泼，就精辟地概括了严与宽的辩证统一关系，因此，首先要强调对学生的严管严教。要切实树立对学生终身负责的观念，以学生的全面发展为出发点和落脚点，一切为了学生，一切服务于学生。要把“以学生为中心”的指导思想贯穿于教学工作的各个环节，不仅要使学生学业有成，更要为学生今后的生存和适应竞争作准备；不仅要重视知识和能力的培养，更要注重思想道德品质和健全人格的培养；不仅要使学生具有学习知识的能力，更要培养他们的创业能力、实践能力和创新能力；不仅使学生有良好的智力水平，而且还要有强健的体魄，使学生德、智、体、美全面发展，努力培养人生有追求、学习有活力、创业有能力、发展有潜力的新型人才。不断加快教育改革创新步伐。要在进一步加快办学体制改革上有所创新，大力鼓励、支持社会力量办学，促进民办教育、职业教育、幼儿教育等各类教育的健康发展；尤其在学校后勤社会化改革方面，要牢固树立资本运作理念，按照“政府引导，政策支持，因地制宜，服务教学，稳步推进”的方针，以有利于中小学后勤服务质量和管理水平的提高、有利于减轻学生经济负担、有利于保证学校稳定和发展为准则，运用市场运作方式，广泛吸纳社会资金弥补教育投入不足，继续完善学校后勤服务配套设施，改善办学条件。要在进一步加快课程改革上有所创新，全面推进素质教育，使学生学会学习、学会做事、学会做人、学会交往、学会共事。切实加强和改进未成年人思想道德建设。今天学生的思想道德决定着明天建设者的风貌，直接关系到全民整体素质。加强和改进未成年人思想道德建设，要遵循未成年人身心发展及其生命成长的规律和要求，让思想道德建设回归学生生活，融入学生生活，把生活作为思想道德教育的和主体，引导学生在生活中发现和感悟生命成长的道德需要，着力提高学生的心理品质、道德修养、法律意识、思想方法、政治觉悟为内容的基本素养，把学生培养成为“四有”新人。三、队伍建设，素质为本切实加强教育系统领导班子建设。新形势下，我们要谋求教育事业的跨越式发展，必须一切围绕“新”字做文章，创新思维，创新工作方法，面对新目标、新情况、新问题，要有新思想、新作风、新招数，以新应新、以变应变、以快应快。作为教育主管部门的同志，作为每个学校的管理者，必须视野开阔，面向未来，善于从科学的高度审视自己的思维模式，敢于打破常规，多角度、多层面地分析和思考问题，做正确的事，正确地做事。这就要求我们必须建设一支政治素质高、业务能力强、有开拓创新精神的学校领导班子。一个好学校首先要有一名好校长，而一个好校长往往能够带出一支好队伍，带出一所好学校。因此，一定要把加强学校领导班子建设作为一件大事抓紧抓好，对于那些有培养前途的优秀年轻教师，要舍得花本钱、下功夫，大胆引入竞争激励机制，交任务，压担子，选拔到领导岗位上来，力争培养一批在全区乃至全市叫得响的名校长。全面提升教师队伍整体素质。广大教师必须认真学习现代教育理论，掌握现代教育技术，不断更新知识结构，丰富知识内涵，提高业务素质。要爱岗敬业，进一步增强历史责任感、荣誉感和使命感，牢记自己肩负的职责，忠诚于党的教育事业，甘为人梯，愿为春蚕，辛勤耕耘，无私奉献。要锐意创新，进一步更新教育观念，变革教育思想，树立正确的教育观、质量观、人才观，始终把培养创新人才贯穿于教育、教学的全过程。要遵循最基本的教育规律，积极在教材教法上厉行改革和创新，优化教育方法、改进教学内容，彻底改变片面灌输的教学模式，充分体现学生的主体性与创造性，全面提高教育教学质量。要为人师表。“学高为师，身正为范”。不仅要注重教书，更要注重育人；不仅要注重言传，更要注重身教。坚持以德立身，加强师德修养，提高师德水平，争做社会公德、职业道德的维护者、力行者和传承者，争当人民满意的教师。对于不具备教师资格的，坚决不能让其进入教师队伍，对不合格的教师要转岗分流，特别是师德不合格的要坚决清除出教师队伍。不断向教师队伍补充新鲜血液。力争每年都引进一批高等学历、高素质的本科生投入教学第一线，尽快改善我区教师队伍的结构。要有“求贤若渴”、“爱才如命”之心，以超常规的热情、超常规的努力和超常规的举措，像萧何月下追韩信、刘备三顾茅庐请孔明那样尊才、重才、爱才、请才，吸引人才、留住人才、用好人才。要优化教师资源配置，探索“城镇支援农村，近郊支援边远，强校支援弱校”的教师交流机制，鼓励支持城镇学校教师到农村学校任教，选派农村教师到城镇学校挂职锻炼。四、全民动员，重教为本切实保证对教育事业的投入。总的要求是，教育财政投入要确保，教育收费要收齐，教育优惠政策要到位，向上争取力度要加大，从主渠道和多渠道几个方面不断扩大教育经费。要按其所需，尽其可能，依法确保教育经费的“三个增长”，足额兑现生均公用经费，保证学校正常运转，凡非营利性教育设施建设项目用地依法实行行政划拨。对中小学危房改造、农村寄宿制学校建设工程中的有关规费实行减、免。教育用地、教育资源转让所得全额用于教育事业。要建立健全教育经费公告制度和审计监督制度，实行“收支两条线”管理，防止教育专项资金被挤占、截留和挪用；加强学校经费管理，坚持教育收费公示制度，认真落实“两免一补”，切实治理教育乱收费，反复抓，抓反复，确保教育经费使用和管理的规范化、制度化。各级教育主管部门和学校一定要精打细算，分清轻重缓急，把有限的资金用在刀刃上。要把排除危房作为投入重点，确保师生安全；要加快偿还“普九”经费欠账，尽快轻装上阵；要抓好重点学校的建设，努力争创一批知名学校；要抓好农村薄弱学校的发展，使其尽快改变落后面貌。共同营造全社会支持教育的良好氛围。教育是崇高的公益事业，也是一项复杂而艰巨的系统工程，需要全社会的共同努力。各级各部门要进一步转变作风，把支持和发展教育作为份内职责，进一步强化支教意识，增强支教责任感，对涉及教育的事，做到特事特办。乡镇党委政府要建立定期议教工作制度，经常深入学校调查研究，深入到师生中去宣传党的路线方针政策，给他们上党课，作形势报告，使广大师生思想上更加稳定，政治上更加坚定，使他们全身心投入到教学中。要认真听取广大教师的意见和要求，经常了解情况，总结新经验，努力解决教育工作中的实际问题，加强对学校的指导和帮助，为教育工作和广大教师多办实事好事。公安、消防、文化、工商等部门要加强学校周边育人环境的综合治理，搞好青少年活动场所建设，加大对网吧、游戏厅等的整治力度，消除安全隐患，净化、优化育人环境。各相关部门要进一步强化安全责任，落实各项安全防范措施，把中小学和幼儿园安全工作做细、做深、做实，努力创造教师安心、