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机构 职责及保障条件 北京市精神卫生保健所2018年6月 1 目录 精神卫生工作领导与协调制度机构与职责保障条件 2 工作领导与协调机制 多部门协同配合 严重精神障碍是指疾病症状严重 导致患者社会适应等功能严重损害 对自身健康状况或者客观现实不能完整认识 或者不能处理自身事务的精神障碍 其不仅仅是医疗问题 更是社会问题 需要动员社会各部门的力量帮助患者得到持续的有效治疗 恢复生活能力和劳动能力 重返社会生活 政府主导行业司职协同配合综合管理 3 1 制定政策 制度 解决综合管理 救治救助 人才 机构 保障等问题 组织督导 2 探索建立精神康复服务模式 完善医院社区相衔接的服务机制 3 结合 对口帮扶 工作制度 组织开展科普宣传 患者诊断复核 病情评估 治疗方案调整等 4 协调政法 综治 和卫生健康行政部门 将规范管理率 服药率纳入平安建设考核指标 县级及乡镇 街道 建立多部门信息共享机制 定期交换患者相关信息 县级以上人民政府 精神卫生工作领导与协调制度 1 精神卫生工作领导小组或部门协调机制县级以上人民政府建立 召开例会 2次 年 4 精神卫生工作领导与协调制度 医疗机构主动配合 精神卫生综合管理小组患者关爱帮扶小组 多部门个案管理小组 5 精神卫生工作领导与协调制度 2 精神卫生综合管理小组乡镇 街道 政府建立成员 政法 卫生健康 公安 民政 司法行政 残联等 患者关爱帮扶小组村 居 民委员会建立成员 网格员 基层精防人员 民警 民政干事 残疾人专职委员 家属 志愿者等 成员间要熟悉各自联系方式 及时保持沟通 指导 6 机构与职责 卫生部门 卫生健康行政部门 精神卫生防治技术管理机构 精神卫生医疗机构 基层医疗卫生机构综治部门公安部门人力社会保障部门民政部门残联部门 多部门协同配合 7 参考文件 中华人民共和国精神卫生法 严重精神障碍管理治疗工作规范 2018年版 关于印发的通知 京卫精卫字 2013 4号 8 1 会同多部门制订工作规划 方案 组织实施 2 加强与财政部门沟通协调 保障工作经费 3 组织督导 考核 评估及培训 4 统筹资源 组织对口帮扶 5 肇事肇祸案 事 件调查 逐级上报结果 卫生健康行政部门 1 会同发改委等部门健全精神卫生服务体系 省级 2 信息系统建设及维护 省级 系统管理 市级 3 成立专家技术指导组 负责技术指导 疑难患者诊治 质控 培训等 省 市级 4 协调 推动精神障碍康复体系建设 5 与多部门建立信息共享机制 9 多部门协同配合 10 精神卫生防治技术管理机构 1 不具备条件的 防治办公室 负责工作组织实施日常管理 11 1 协助同级卫生健康行政部门研究编制相关规划和实施方案等 2 指导下级机构工作 开展技术指导 培训 质控和效果评估 3 负责国家严重精神障碍信息系统日常管理 定期编制简报 4 组织开展健康教育和宣传 5 承担对辖区技术薄弱地区的技术帮扶工作 6 指导基层医疗卫生机构开展筛查 登记报告 随访管理等 7 定期调查分析和报告基层机构患者信息 提出改进建议 8 承担同级卫生健康行政部门和上级精防机构交办的各项任务 省市级 县级 精神卫生防治技术管理机构 2 县级精防机构 12 1 提供各类精神障碍诊断 治疗 联络会诊等诊疗服务 2 向上转诊疑难重症和不稳定患者 及时为符合出院条件者办理出院并将其信息转回社区 3 将本机构门诊和出院确诊的六种严重精神障碍患者和符合 精神卫生法 第三十条第二款第二项情形患者的相关信息录入信息系统 4 对基层医疗卫生机构开展对口帮扶 提供随访技术指导 5 指导基层开展患者应急处置 承担应急医疗处置任务 6 开展院内康复并对社区康复提供技术指导 7 在精神卫生健康教育中提供专业技术支持 精神专科医院 职责 精神卫生医疗机构 有精神专科特长的综合医院 含中医院等 13 1 承担 国家基本公共卫生服务规范 中服务内容 2 配合政法 公安开展患者筛查 疑似结果报县级精防机构 3 接受精神卫生医疗机构技术指导 及时转诊不稳定患者 4 在指导下开展应急处置 协助医疗机构开展应急医疗处置 5 组织开展辖区精神卫生健康教育 政策宣传活动 6 优先为严重精神障碍患者开展家庭医师签约服务 职责 乡镇卫生院 社区卫生服务中心 包括 村卫生室 社区卫生服务站 基层医疗卫生机构 14 对口帮扶 分片包干 对口帮扶制度 技术指导 培训 座谈会 每季度 科普知识讲座症状识别及诊断治疗药物调整不良反应识别及处理不稳定患者随访表格填写及检查指导等 精防人员介绍患者情况精神科医师给予指导重点患者共同面访 精神科医师基层精防人员 精神卫生医疗机构基层医疗卫生机构 推荐有条件地区每月开展1次 15 双向转诊 精神卫生医疗机构 基层医疗卫生机构 医院至社区的转诊单 社区至医院的转诊单 绿色通道 16 多部门协同配合 17 多部门协同配合 18 综治部门 提出看护管理补贴申请率指标要求 督导监护人申请补贴制度落实情况 考核街乡综合管理机制落实情况 肇事肇祸案 事 件发生情况 检查基层个案管理小组工作开展 举例 落实监护管理责任 卫计 民政 残联 公安 19 多部门协同配合 20 2018年度特殊人群专项组有肇事肇祸倾向精神病人服务管理考核评分细则 一 落实精神卫生工作综合管理协调机制和信息共享机制 规范开展基层实际工作 二 辖区相关部门健全政策保障 确保严重精神障碍患者获得相应的监护 救治和康复等服务 4分 三 管理指标 4分 1 在册患者规范管理率达75 1分 2 在册患者规范服药率达60 1分 3 报告患病率达4 1 5分 4 患者面访率达30 0 5分 21 多部门协同配合 22 多部门协同配合 23 多部门协同配合 24 多部门协同配合 25 多部门协同配合 26 多部门协同配合 27 多部门协同配合 28 人员保障保障条件 保障条件 29 保障条件 人员 30 01 各级卫生健康行政部门主动配合当地政府将精神卫生工

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