在省级双拥模范城创建考核工作会议上的讲话

在省级双拥模范城创建考核工作会议上的讲话我们迎来了又一轮省级双拥模范城的创建考核。我们要以这次考核为契机，对照双拥模范城标准和要求，进一步巩固成果，查找不足，弥补差距，推进衢州双拥工作再上一个新水平。为此，下一步我们将在三个方面进一步做好工作。第一，要更加重视双拥工作。双拥工作事关军政军民团结，事关国防建设和军事斗争准备，也事关社会主义和谐社会的构建，是一项带有全局性、长期性的战略任务，也是各级党委政府一项艰巨而又光荣的政治任务。衢州地处浙江西部，特殊的区域位置，要求我们更要增强责任意识、大局意识，切实把双拥工作摆上重要位置，纳入“十一五”发展规划，列入各级党委政府政绩考核内容，进入党委、政府和军队的日常工作，在更广的领域、更深的层面、更高的水平上推进双拥工作，力争有所创新、有所突破，再上新台阶。第二，要更加注重工作实效。双拥不仅要有形式，更要注重实效。提高双拥工作实效，关键是找准结合点、着力点，营造具有衢州特色的闪光点。1、从结合点上讲，就是要把军地互相促进、共同发展作为结合点，紧紧围绕三个方面开展双拥工作。一要紧紧围绕军事斗争准备开展双拥工作。做好军事斗争准备是当前双拥工作最现实而又紧迫的任务，作为地方来讲要全力以赴。这些年，我们就是按照这个要求，创造条件解决驻军问题，今后我们就进一步完善战时保障机制、深化科技拥军、帮助驻军官兵解决后顾之忧等方面要有新拓展。进一步完善战时保障机制，就是要加强以爱国主义为核心的双拥国防教育，牢固树立“军队练打赢、地方练保障”的思想；建立健全全民国防动员机制，主动搞好协调配合，大力支持部队完成战备、训练和演习任务。进一步深化科技拥军，就是要在解决部队科技人才和技术急需上下功夫，研究一些措施，组织一些力量，加大推进力度；加快研究制定支持军队实施人才战略工程的规划措施，有计划、上规模地开展“送新技术、送新知识、送新智能”的科技拥军活动。进一步帮助官兵解决后顾之忧，就是要扭住官兵关注的军嫂安置、子女入学、家庭涉法等热点问题，尽力而为，多提供一些支持。二要紧紧围绕改革、发展、稳定开展双拥工作。坚持围绕发展抓双拥，抓好双拥促发展，协调部队，充分发挥军队组织严密、人才和科技资源集中的优势，积极参与和支持地方经济建设，推动三个文明建设；加强军地团结协作，实行联防联治，及时消除不稳定因素，切实推进平安衢州建设；建用结合，充分发挥驻军和预备役部队在完成急难险重任务中的主力军作用，推进衢州经济建设持续协调发展。三要紧紧围绕实现、维护和发展好军民的根本利益开展双拥工作。牢固确立以人为本，全面、协调、可持续的发展观，实现、维护和发展好军民的根本利益。深入开展军民共建“三走进”，努力打造共建平台，推进军民共建深入持久开展；用足用好各项优抚政策，广泛开展结对扶贫活动，进一步解决好重点优抚对象“三难”等工作，促进社会和谐发展。2、从着力点上讲，就是要紧贴衢州实际，实现“四个转变”。一是把双拥工作潜在资源转变为双拥工作能力，实现优势互补，发挥最大效能；二是把传统的双拥工作内容转变为具有时代特色的双拥工作，使双拥工作在继承中创新，不断丰富双拥工作内涵；三是把以政府为主导的双拥工作转变为群众的自觉行动，充分调动广大军民参与双拥工作的积极性，把双拥工作拓展到社会的各个层面，使之进入社区、村镇、校园、企业、连队和千家万户；四是把朴素的双拥感情转变为依靠政策法规开展双拥工作，推进双拥工作法制化、制度化、规范化建设。3、从营造闪光点上讲，就是要坚持与时俱进，创新发展，形成衢州特色双拥。要具体做到“四个延伸，一个突破”。延伸“一把手”抓武装工作“阳光操作”，在组织面对面述职评议的同时，充分利用新闻媒体加大宣传，扩大知情范围，推进双拥工作落实；延伸军嫂和退役士兵安置工作，在培训提高的同时，努力拓宽就业渠道，推进和谐衢州建设；延伸法律拥军，继续完善法律拥军体系和覆盖率，推进法制化社会进程；延伸军民共建和谐街区，与统筹城乡一体化接轨，把军民共建向农村和新经济组织新社会阶层拓展，推进农村经济快速增长。加强对双拥工作的研究，力争在推进双拥工作可持续发展上有新亮点新突破。第三，要更加完善长效机制。双拥工作不仅在创，更重要的是巩固成果、实现可持续发展。要做到这一点就必须要建立一套长期有效的保障制度，确保双拥工作向更深层次发展。一是要进一步完善军地关系协调机制。在坚持定期走访、联席会议、信息通报等制度的基础上，进一步完善党委、政府议军和军地联席会议制度，规范工作内容和程序，形成上下联动、高效协调的运作机制。通过双方互访、座谈、现场办公的形式，进一步沟通情况、增进友谊、推动发展。二是要进一步健全双拥工作组织机制。加强军地多层次、宽领域的联络与共建工作。在加强市县与驻军的联络以外，进一步向部门、企业等基层单位深化、完善、巩固、拓展，分层次同步建立共建机制，真正使双拥工作成为全社会的一项共同任务，各部门、各方面的共同责任；继续深化双拥模范城的创建工作，强化目标管理和激励竞争机制，营造全社会关心双拥、参与双拥、推动双拥的良好氛围。三是要进一步健全双拥工作领导机制。继续推进“一把手”抓双拥，深化和完善“六纳入、六统一”工作新机制，不断赋