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文档简介
养殖污染整治情况汇报*畜禽养殖污染专项整治工作情况汇报根据*()文件精神,强化对全*畜禽养殖污染源头的有效治理,我*高度重视,不断加大工作力度,多管齐下,攻坚克难,全面落实畜禽养殖污染整治任务,取得了一定成效。现将具体情况汇报如下:一、工作进展情况截止,全*禁养区内共关停拆除畜禽养殖场户,拆除面积万平方米,关停拆除户数与拆除面积分别占比*.*%和*.*%;限养、可养区内关停拆除畜禽养殖场户,生态化改造家,完成占比*.*%。目前现存的畜禽养殖场共户,占原有总数的*.*%,其中禁养区*户,限养区户,可养区户;年出栏1000头以上生猪养殖场户,其中禁养区内户。二、前一阶段存在问题的落实情况全市畜禽养殖污染专项整治工作调度会召开后,我*进一步加大整治工作力度,就存在的几项问题逐一落实到位。1、养殖小区建设用地报批难。我*农业部门目前已受理畜禽养殖场(小区)的建设申报个(小区个),建设用地均为林地,而全*用于畜禽养殖的林地指标仅亩。经政府牵头组织农林两家部门协调后,按养殖小区及退养户新建优先的原则筛选出了个拟新建的养殖场(小区)名单(小区个、单个养殖场个),在亩的林地指标中予以权衡调剂,初步解决养殖场(小区)建设用地报批问题。2、生态化改造标准及有效模式不明确。*规模畜禽养殖场生态化改造验收办法已正式下发,明确了验收标准和要求。验收办法及市农业局编制的“规模生猪养殖场生态化改造投资估算报告”已发至各乡镇办,建议各乡镇办下发到限养、可养区内拟改造养殖场,由其自行权衡。同时,我*农业部门已举办多期生态化改造培训班,并提供了多家第三方专业环保企业名单,供养殖场自行选择。3、千头以上生猪养殖场对关停工作不理解、不配合,推进难度大。*环保部门已采取更严厉、持续或多次的环保监测方式,加大水样抽检频率和环保执法力度,一旦发现偷排漏排或不达标排放行为,将依法依规对其进行关停或拆除,目前全*生猪养殖场的排污监测已全面开展。同时,*林业部门将加快对这部分养殖场林地征占用报批手续的清查。4、维稳压力增大。面对养殖从业者反映诉求频率增多的情况,各乡镇办、各相关职能部门均能认真按照上级要求,落实信访工作“一岗双责”制度,全面排查当前本单位存在的不稳定因素,并高度重视集体访、重复访信访事项的化解处理,努力解决合理成分,对不合理上访问题,均解释说服到位,目前均将问题解决在了基层。三、目前存在的问题通过努力,我*畜禽养殖污染整治工作取得了一定的成效,但离“整治战役”的全面胜利还有一定距离,也存在一些困难与问题。1、生态化改造进度滞后。可(限)养区的养殖户生态化改造工作进展较慢,大部分养殖场还没有开始动手,一些所谓的已完成生态化改造的畜禽养殖场,其实与真正的达标排放相差甚远,还需要投入大量的改造资金。2、林地指标需协调解决。虽然我*已初步解决了部分养殖场(小区)建设用地的燃眉之急,但总体来说还面临“憎多粥少、无米下锅”的现实问题,望上级相关部门能予以协调解决。3、档案建设需进一步完善。没有完全做到一户一档(可、限养区基本未建档,禁养区内除完成拆除资金申报的养殖场外,其余养殖场档案尚未建立),资料也不是很齐全。4、维稳压力持续增大。养殖从业者上访频率逐步增多,目前这些问题仍能在基层有效化解。但禁养区千头以上少数养殖户抵触情绪大,特别是禁养区内投资规模大、建设标准高、各类设施齐全、有证照及通过环评的养殖场有较大的抵触情绪。主要原因是对拆迁产业引导资金补偿标准过低不认同,拆迁损失太大无法接受。据了解,一部分养殖业主准备与政府打官司,甚至着手联系各级媒体,希望通过舆论给政府施压。四、下一步工作打算一、坚定决心、一鼓作气打好攻坚战。此次整治工作,我*已安排一个多亿的养殖场拆除资金,足见*委、*政府的决心。接下来的攻坚战,我*将严格遵照*级方案要求,一户一户做工作,一个钉子一个钉子的拔,确保月日前禁养区全面实现关停或拆除。二、依法依规、重点突破。一是对前期我*出台的文件及整治工作流程进行再次梳理,查漏补缺,确保整治合法性、有效性;二是严格执法,加大环保监管力度。加大对养殖场环保执法力度和监测频率,对排放不达标的,依法予以关停或拆除;对限、可养区年出栏1000头以下的养殖场,帮助其分析环保投入与收益不成正比关系,即使进行生态化改造,其亏损风险巨大,动员其关停或拆除。三是加快对禁养区内千头以上生猪养殖场林地征占用报批手续的清查。三、齐心协力,继续加大工作推进力度。目前已成立畜禽养殖场关停协调工作组,下设宣传、综合、执法、维稳、协调五个小组,负责全面推进专项整治工作。对全*公职人员中有亲属从事畜禽养殖且未按要求关停或拆除的,其本人暂与工作脱钩,帮助亲属做好关停或拆除工作;对*籍在编在岗科级干部,回原籍所在村做好乡邻畜禽养殖场关停或拆除工作,从目前进展情况看,此项举措效果显著,将继续发挥公职人员作用;加大执纪执法力度,对干部违规入股或从事参与畜禽养殖的,要求其在规定时间内退出,并做好关停或拆除工作;没有按要求关停或拆除的,由*纪委对其启动立案调查程序。四、加快生态化改造工作进度。*规模畜禽养殖场生态化改造技术指南、*规模畜禽养殖场生态化改造验收办法需及时送达拟进行改造的养殖场,建议各镇办要与养殖场签订生态化改造承诺书,并要月底之前,向乡(镇)政府提交生态化改造实施方案,同时报*(区)农业、环保部门备案,以避免养殖场做无效改造。加强与各环保专业机构间的沟通协作,引进具备一定实力的环保企业协助推进我*生态化改造工作进程,竭力打造一批生态化改造示范样板场,加快养殖场生态化改造进度。五、做好养殖小区建设工作。积极宣传引导社会资本投入生态化养殖小区的规划建设,鼓励养殖户以股份投资或租赁等形式入驻养殖小区,确保月日前完成至少两个养殖小区的建设任务。六、加快病死畜禽无害化集中处理中心建设进度。大力配合扶持市场主体积极参与项目建设,确保项目尽快落地。目前项目建设地点已确定为*。七、高度重视维稳工作。做好维稳工作,加强领导、精心组
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