招开“数字白银”建设工作会议(ppt 57页).ppt

2005年5月27日 打造 数字白银 加快白银发展 市六届人大六次会议已把 数字白银 建设列为今年市政府的一项重点工作 会议目的 不断提高国民经济和社会各领域信息化水平发挥信息技术在白银市现代化建设中的战略推动作用实现社会生产力的跨越式发展 一 提高认识 转变观念 切实增强建设 数字白银 的紧迫感和自觉性二 正确分析和认清全市信息化建设的现状三 明确方向 突出重点 扎实推进 数字白银 建设四 加强领导 落实措施 努力营造信息化建设的良好环境 数字化既是信息化的工具和手段 又是信息化的表现形式 数字技术的应运和发展 加剧了世界和地区经济社会发展的差距 产生了巨大 数字鸿沟 数字鸿沟 根据经合组织 OECD 的定义 是指不同社会经济水平的个人 家庭 企业和地区在接触信息通讯技术和利用因特网进行各种活动的机会的差距 中国人口是美国的4 579倍美国上网人数是中国的6 893倍上网人口比例美国是中国的31 567倍 普及率是中国的55倍 中国与美国信息化水平比较 东部地区与西部地区相比 家用电脑普及率的差距高达31倍 东部地区因特网用户普及水平是全国平均水平的1 97倍 虽然我国电子信息产业总体规模已居世界第三位 但信息技术发展综合指标仅为第43位 我市与全国平均信息化水平比较 一 建设 数字白银 是我市顺应全球信息化潮流的必然选择 建设 数字白银 是加快群众掌握信息技术 开阔眼界 增长见识 转变观念 培育信息文化 数字文化 建立学习型社会 提高素质 改进生产 生活 学习和思维方式的重要载体 是适应世界发展潮流 提高白银数字化生存能力 养成数字化生活习惯 在日趋激烈的发展竞争中掌握主动权的主要途径是建设 阳光政府 促进广大干部特别是各级领导干部自觉实践 三个代表 重要思想 进一步加快我市发展的有效举措 市委 市政府十分重视信息化工作 把 数字白银 建设作为政府的一项主要工作任务 纳入国民经济和社会发展计划 并专门成立了 数字白银 建设领导小组 数字白银 正式全面启动 二 建设 数字白银 是我市实现经济转型 走新兴工业化道路的迫切需要 矿产资源枯竭 改造传统产业发展接续产业高新技术产业走新兴工业化道路 数字白银 信息技术应用 设计制造销售 增加产品附加值降低运作成本拓宽销售渠道 信息产品制造业信息服务业 大力发展 三 建设 数字白银 是进一步扩大对开放的重要举措 构筑 数字白银 框架 城市信息资源基础平台建设电子政务城市地理空间信息系统工程企业信息化农业信息化工程 四 建设 数字白银 是构建和谐白银的自然要求 五 建设 数字白银 是落实科学发展观 提高行政能力的重要平台 数字白银 服务于城市规划 建设 管理服务于政府 企业 公众的信息基础设施和应用体系让世界了解白银 让白银走向世界为白银招商引资 项目建设及跨越式发展构筑国际化平台 我们必须 统一认识 抓住机遇增强加快推进 数字白银 建设的使命感和责任感提升我市国民经济和社会信息化水平努力实现白银经济跨越式发展 一 提高认识 转变观念 切实增强建设 数字白银 的紧迫感和自觉性二 正确分析和认清全市信息化建设的现状三 明确方向 突出重点 扎实推进 数字白银 建设四 加强领导 落实措施 努力营造信息化建设的良好环境 我市信息基础设施发展较快 白银电信 移动 联通 网通 铁通 广电的信息传输光缆总长度达500皮长公里 主干网总带宽达8G 90 的乡镇实现了通光缆 全市行政村通电话比重达96 2004年末 固定主线电话24万户移动电话29万户市程控交换机容量达31万门互联网用户达3万户 市 县区党政机关信息化应用现状 大部分部门只是使用计算机进行文字处理市 县区两级政府办公室之间初步实现了政务信息的网络化管理金融 税务部门初步实现了办公自动化 初步建立 中国白银 政府门户网站 景泰县政府 平川区政府 白银区政府和市环保 教育 招商 计划 科技 旅游 国土 工商等11家先后建立了子网站 我市的信息化建设存在的问题 各级领导干部对信息化的重要性认识不足 信息化建设尚未列入议事日程重硬轻软 低水平使用信息化人才缺乏 资金严重不足 各项应用业务推进缓慢 具体问题而言 一是网络建设滞后二是网站应用水平低三是网络管理能力差四是信息更新不及时 一 提高认识 转变观念 切实增强建设 数字白银 的紧迫感和自觉性二 正确分析和认清全市信息化建设的现状三 明确方向 突出重点 扎实推进 数字白银 建设四 加强领导 落实措施 努力营造信息化建设的良好环境 今后一个时期 我市加快 数字白银 建设的指导思想是 我们必须明确总体目标 找准用力方向 把握工作重点 推动各项工作规范有序开展 紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标 按照 统筹规划 分步实施 应用主导 面向市场 互联互通 资源共享 突出重点 务求实效 的原则 以信息基础设施 电子政务 社会公共管理和服务 农业信息化 重点产业信息化为突破口 以信息资源开发利用为核心 以安全 标准化体系为保障 发挥信息技术在全市经济建设和社会发展中的重要推动作用 数字白银 建设的总体目标是 基本建成全市信息应用体系主体框架 基本满足政府 企业 社会对信息的需求 信息资源得到有效开发和利用 数字白银的基础环境和支撑体系较为完备 与白银经济发展相适应 社会公共领域信息化广泛开展 大幅度提升城市信息化水平 使信息化融入人们日常生活 数字白银 建设的起步年 重点是建设 应用体系支撑体系基础设施体系 数字白银 的应用体系 要建成统一的政务信息网络平台和各级政府门户网站 政府主流业务加快实现数字化 网络化初步形成农业综合管理和服务信息系统 为服务 三农 提供数字化 网络化支持 数字白银 的支撑体系 要初步建成空间地理基础平台通过基础性数据库 公共信息交换平台建设 实现信息资源的标准化 数字化和重点信息资源共享 数字白银 的基础设施体系 要建成具有国内先进技术水平的宽带网络 并基本延伸到乡镇全市电话普及率达到60 互联网用户数翻两番 大多数应用领域实现宽带接入 全市 县基本完成宽带接入网建设 围绕起步阶段的目标任务 当前和今后一个时期 要围绕重点领域 从已有的条件和各方的共同需要出发 率先启动一批关键项目 重点抓五项工作 一 整合和建设并举 继续发展 完善信息基础设施建设 一是大力发展宽带网二是建立城市公用基础信息数据库三是建立数据交换中心 CA认证中心等基础性工程 二 以促进政府职能转变和提高政府管理服务水平 建设 阳光政府 为目标 加快电子政务建设步伐 电子政务工程的目标是建成先进 实用的 横向连接全市各级党政机关各部门 纵向连接各县区政府 包括办公自动化 OA 和 一站式 网上审批系统的电子政务网 一是加快电子政务网络平台建设二是加快 中国白银 政府门户网站建设三是加快推进办公自动化建设 三 以提高社会公共管理和服务信息化为宗旨 加快推进城市信息化 城市信息化要通过宽带多媒体网络和地理信息系统等基础设施平台 建立涵盖电子商务 城市管理 文化教育 社会保障 医疗卫生 旅游服务 环境保护 灾害预防 智能社区等的综合集成应用系统 建立我市统一的基础地理信息系统城市建设与管理信息系统 城市交通信息网络和公共交通管理调度指挥智能信息系统社会保障服务信息系统建设数字图书馆 博物馆和档案馆 完善 校校通 工程 开发 整合各类教育资源信息库 开展远程教育建设医疗 防疫和计划生育信息系统 开展远程会诊 保健咨询等服务实施 金盾工程 建设和完善国家与公共安全信息化系统加快建设灾害预警 救灾指挥和社会救济信息系统 建设社会保障和市民服务系统 一卡通 银行系统 一卡通 公共交通系统 一卡通 和信息化应用示范小区 四 以提高农业生产经营效益为目的 推进农村与农业信息化 建立包括农业自然资源 农业生产管理 农产品市场 农业科技 农村干部培训 农民就业培训与相关劳务市场等数据信息在内的各种数据库积极开展广泛的信息服务 今年要重点推行 家家e 信息工程 一是要成立农村经济信息协会二是要搭建信息平台三是要为会员制定优惠政策 五 以打造白银高新技术产业园为载体 积极推进企业信息化 企业信息化是实施 以信息化带动工业化 的核心内容 是开展 一站式服务 的高效通道 要以打造白银高新技术产业园为载体 以提高核心竞争力为目标 争创企业信息化建设新局面 一要以企业特别是中小科技型企业为突破口 以管理信息化为重点 加快推进企业信息化改造二要做好园区信息化建设三要加快推进电子商务建设 一 提高认识 转变观念 切实增强建设 数字白银 的紧迫感和自觉性二 正确分析和认清全市信息化建设的现状三 明确方向 突出重点 扎实推进 数字白银 建设四 加强领导 落实措施 努力营造信息化建设的良好环境 一 加强组织领导 形成良好的工作格局 一是各县区 各部门要把信息化建设作为 一把手工程 来抓 二是建立健全工作机构 三是强化全市 一盘棋 思想 四是营造信息化发展的良好氛围 五是要创造有利于信息化发展的网络安全环境 二 加强宣传教育 营造良好的工作氛围 一是充分发挥新闻媒体的作用 加大宣传力度 二是加强 数字白银 试点建设 三是搞好信息化技术应用的培训工作 三 强化政策扶持 加大投入力度 市 县两级政府要在加大财政投入的同时 必须充分运用市场机制 形成以政府投入为引导 企业投入为主体 社会投入和外资投入为重要来源的多元化投融资体系 四 建立激励机制 加快人才培养 一要充分发挥现有人才的作用 特别要重视加强对青年学术带头人和技术带头人的培养 二要强化人才激励机制 积极尝试建立科技人员技术入股 智力持股等制度 鼓励科技人员从事信息技术成果转化工作 努力营造留住人才 吸引人才的环境 五 真抓实干 积极务实地推进 数字白银 建设 首先要有一股