在建委系统解放思想学习讨论活动转段动员会议上的讲话

在建委系统解放思想学习讨论活动转段动员会议上的讲话同志们：今天下午，我们利用这个时间召开建委解放思想学习讨论活动转段动员大会，这是根据市委解放思想讨论活动的要求和部署召开的。希望能引起各位的高度重视。我上午刚刚参加完市解放思想学习讨论活动转段动员电视电话会议。花都、番禺、黄埔、广钢、经贸委、交委等单位在会上发了言。省委常委、市委书记、市人大常委会主任朱小丹同志作了重要动员讲话。这里结合朱书记的动员讲话精神和我委开展解放思想学习讨论活动的情况，我讲几点意见。一、我委前两个阶段活动的简要情况建设工委对开展解放思想学习讨论活动是很重视的，工委先后三次召开专题会议，研究破解阻碍城市建设和城市管理发展的思想观念及体制机制障碍，把思想从不合时宜、不利于科学发展的观念、做法、体制中解放出来。为此，我委确定了有形建筑市场的管理问题、城市建设和管理中的城乡统筹发展问题、妥善解决城市建设和城市管理历史遗留问题、城建投融资体制改革问题、建设科技和节能减排问题等五个重点调研课题，由雷凤英副主任主持召开了调研任务分解会议，作了详细的部署，并实行建委机关与直属单位联动、建委与国土、规划、环卫、电力、公安等部门联动，解决阻碍城建城管工作推进中的复杂问题。按照实事求是的方法，去客观地看待前进中的困难，用改革创新的方法去解决前进中的难题。我们工委解放思想领导小组办公室在前两个阶段中也做了大量的工作。经过大家的共同努力，我委解放思想学习讨论活动前两个阶段收到了一定的成效，达到了预期目的。主要表现在：把解放思想贯穿始终，既开阔了讨论调研的思路，又促进了思想进一步解放；讨论调研深入扎实，既找准了科学发展面临的主要问题，又初步形成了破解发展难题的思路对策；讨论调研与推动工作两不误，既收获了丰富的调研成果，又及时把部分成果转化为工作措施；边调研边破解难题，既摸清了城建城管工作中的突出问题，又找到了解决的方法与思路。特别是我委参加市里分工的18个调研项目之一“广州城市综合承载力研究”的调研报告受到市委、市政府领导的充分肯定。二、转入第三阶段后要完成的几项重要工作根据学习讨论计划要求，转入第三阶段的主要工作任务是，总结调研成果，形成措施制度。集中研究改进工作的意见，形成指导科学发展的思路、措施、政策和制度。这一阶段的工作做得好坏，关系到是否能真正巩固扩大学习调研的成果，是否能形成破解发展难题的科学决策，是否能抓落实、见成效，以实际行动取信于民，是否能在实践科学发展观的征程中争当排头兵。昨天下午，我在办公会议上传达了市委书记朱小丹同志就做好转段工作提出的四点要求，即做到“四个一定要”：一定要增强“首善”意识；一定要要体现改革创新精神；一定要求真务实；一定要充分发扬民主。工委解放思想领导小组办公室动作很快，今天就把这个意见以通知的形式发到各个处室了，请各处室认认真真结合朱小丹书记的“四个一定要”的要求尽快拿出本处室创新的工作思路和措施，以便于由机关党委汇总形成我委改革创新的工作思路。这里，我结合下一步的工作讲几点意见：一是要强化“首善意识”，按照“首善之区”的新目标调整工作思路。省委书记汪洋在视察广州时，明确要求我市“坚持走全面、协调、可持续的城市化发展路子，努力成为广东省建立现代产业体系和建设宜居城市的首善之区”。朱小丹书记在动员会上强调，这是对广州建设发展的新定位、新目标。朱小丹书记在市委常委扩大会议上部署了贯彻省委要求的具体工作。为此，我委要立足抓好“三个服务”、构建“三个体系”。即要立足服务于建立广州现代产业体系，以交通服务业产业规模的最大化为目标，为建设广州现代交通网络，给市民提供出行的便捷服务；要立足服务于建设宜居城市的“首善之区”，把改造交通设施和出行环境作为宜居城市主要要求，努力建立一个适应经济发展、管理规范、以人为本的现代城市管理体系；按照“跳出广州看广州”的思路，重新科学规划广州交通发展。更好地服务于“宜居城市”、“首善之区”，建立依法行政、高效运行的地产行业和建筑行业管理体系。二是把谋划改革创新举措放在决策部署的重中之重。第三阶段的主要工作任务是，总结调研成果，形成措施制度。集中研究改进工作的意见，形成指导科学发展的思路、措施、政策和制度。依据这个原则，我们要继续“闯”和“冒”，要勇于自我革命，突破利益格局，要善于运用创新思路，突破思维定势，谋求科学发展的思路举措。在房地产行业、建筑行业、城建资金融资、征地拆迁等方面解决深层次的矛盾和问题，要拿出切实可行的办法来。三是把求真务实的精神贯穿于整个工作的全过程。只有符合客观实际，按客观规律办事，才是科学的、可行的。我们要用解放了的思想去出台体现思想解放的举措、制度和法规。对提出的破解难题，要进行可行性分析，分清轻重缓急，排出先后顺序，研究解决决策事项涉及的资金、政策、人才等相关的问题，逐项做好调研成果的吸收转化工作。要实行上下联动，各处室、各单位要围绕中心、服务大局，立足当前，着眼长远，去一抓到底。四是切实加强组织领导，抓好“回头看”，把学习讨论活动各项任务完成好。下一步，我们要结合巩固调研成果的工作，进行“四个方面的查找”：一是查找“浮”的问题，即是否存在认识肤浅、作风漂浮的浮躁思想，从而树立脚踏实地、干事创业的实干意识。要想事、谋事、干事，始终保持求真务实、埋头苦干的工作作风，真正把各项工作往深里做、往实里做，扎扎实实地为构建和谐广州贡献自己的智慧和力量。二是查找“庸”的问题，即是否存在因循守旧、怕担风险的保守思想，从而树立大胆改革、勇于开拓的创新意识。我们要以更加积极主动的工作态度，把握住发展的机遇，从容应对各种挑战，要敢于突破旧框框的束缚，以改革的精神去开拓创新。三是查找“怨”的问题，即是否存在畏首畏尾、怨天尤人的畏难思想，从而树立敢于碰硬、敢于突破的进取意识。有些同志在工作中遇到困难就一筹莫展，工作上不去、干不好，不是从主观、从自身找原因，而是怨天尤人，牢骚满腹，我们必须要站准位置，认准方向，树立敢作为、敢负责的胆识和气魄，遇到困难敢正视，碰到矛盾不回避，努力把工作推向前进。四是查找“满”的问题，即是否存在满足于现状、不思进取的平庸思想，从而树立“站排头、创一流”的争先意识。近几年，我们的工作取得了可喜的成绩，有些同志开始沾沾自喜，滋生自满情绪。而要实现“首善之区”的目标，实现大发展，就必须克服满足现状，小进即喜、小富即安的倾向，坚持高标准、严要求，树立强烈的紧迫感和责任感，激发昂扬向上的精神状态，不干则已，干就最好，永不满足、永不懈怠，继续努力创造一流的工作业绩。五是高度重视调研成果的交流，切实抓好成果的转化应用。调研的目的在于制定决策、指导实践。我们要组织委机关和直属单位认真进行调研成果的讨论交流，通过交流，集思广益、统