建筑工程0-分包商管理办法.doc

目 录一、 总则二、 总包方的权利、义务及所提供的资源三、 分包单位的权利及义务1、 合同管理2、 分包商进（退）场管理3、 治安、消防管理4、 施工现场管理5、 技术、质量管理6、 工程进度管理7、 工程技术资料管理8、 现场安全管理9、 机械设备管理10、 料具管理11、 临水、临电管理12、 环境管理四、 附件和附表：附件一、分包入场手续清单附件二、现场管理协议附件三、成品保护协议*附表四、分包商进场申请表及登记表*附表五、分包商退场申请表及登记表*附件六、治安、消防包保责任书附件七、施工现场综合管理处罚规定附件八、临时用电管理规定附表九、分包配合联系单*附件十、安全包保责任书附件十一、安全管理协议书附件十二、机械安全包保责任书附表十三、分包商材料验收单*附件十四、电工安全包保责任书附件十五、环境保护和职业安全健康管理协议注：*标记文件暂未提供 一、总则：为创造良好的施工生产环境，加大对各分包队伍的管理力度，全面协调各单位之间的关系，保障施工生产者的安全和健康，促进施工生产的顺利进行，加强对施工现场、施工质量、施工进度及施工安全等方面的管理，确保单位工程的顺利竣工与移交，为此，特制定本工作程序，望各单位遵照执行。二、总包方的权利、义务及所提供的资源：1、总包单位全面负责本工程工期进度，统一协调、管理各专业分包单位的进度事宜。2、总包单位负责各专业分包单位的服务、协调及监督检查工作。3、向各分包单位提供现场现有的大型机械设备，但由总包方统一管理。4、向分包单位提供施工现场现有的临时设施，统一由总包负责及安排、调配。5、向分包单位提供各楼层的水源（商业及酒店每层2个、写字楼每层1个）、电源（商业及酒店每层2个、写字楼每层1个）。6、向分包单位提供施工现场现有的施工脚手架。三、分包单位的权利及义务：1、合同管理11分包单位进场前须事先通知总包单位，并提供企业资质证明、营业执照、安全生产许可证、法人委托书、组织机构等相关资料（详见“分包入场手续清单”-附件一），并填写“分包商进场申请表”及“分包商进场登记表”，待业主、监理及总包签字后方可进场。1 2分包单位须提供与建设单位签订施工合同复印件，总包单位根据施工合同与分包单位签订现场管理协议-附件二、成品保护协议附件三，双方在协议中明确各自的权利和义务。13分包单位进场前向总包单位交纳质量、安全、进度及安全文明施工等方面的施工保证金（交纳标准为一般为不低于5万同时不高于20万：合同总价在100万元（含）以内为5万，合同总价在100万500万（含）之间为10万，合同总价在500万1000万为15万，合同总价1000万元以上为20万），如分包单位不予以交纳则总包有权拒绝分包单位进场施工，待工程验收合格后退场时施工保证金加减奖罚金额后按相应的银行存款利息一并退还给分包单位。1 4总包方将向专业分包提供的各项资源，如施工及生活水电用量、机械使用、周转料使用量及租期等须进行严格控制，乙方须在进场施工前与总包方签定总包所供资源用量协议。1.5 总包迎接的各项检查（如长城杯、安全文明工地、外审、业主领导等检查）分包商须无条件进行配合。2、 分包商进（退）场管理21进场的必要事项：填写分包商进场申请表及登记表附件四，分包单位施工人员进场前由总包组织监理、相关专业分包商对上道工序进行验收，三方签订交接验收记录。在非交接单位直接原因时接收单位除设计变更外不得要求交接单位返工。分包商人员、材料及机械等进场时须有登记手续（总包负责），否则由此引起的后果均由分包商承担。22退场的必要事项：分包商负责自身施工范围内工程验收合格后，填写分包商退场申请表及登记表-附表五，经业主、监理及总包签字认可后方可退场； 没有办理退场手续而离场的，施工保证金不予返还。3、 治安、消防管理31进场分包商须与总包单位签订治安、消防包保责任书（附件六）。32总包单位根据花名册，办理分包队伍施工人员进场出入证，分包队伍办理出入证后（费用自理），方能进出现场。33分包单位施工人员须接受总包单位治安、消防安全教育培训后方可上岗作业。34分包单位进场后，须严格执行总包单位的施工现场综合管理处罚规定附件七，如有违章者，将按该规定执行。35分包单位在施工生产中将无条件接受总包单位的例行检查，如对总包单位检查提出的治安、消防隐患不按期进行整改者，将依照规定进行严惩，由此造成的后果，由分包单位自行负责。36分包单位有权监督总包单位的管理，发现总包单位个别人员有吃、拿、卡、要和故意刁难等行为，有权向总包单位领导或业主举报。查实后，将视情节轻重予以处罚，并对举报者予以奖励。4、 施工现场管理41分包商必须按照“北京市安全文明工地“的标准严格要求自己。42分包商进场前须与总包方签署施工现场卫生管理协议。所有分包队伍进场后按总包单位划定的卫生责封闭式管理任区进行，各单位须派专人负责。43各分包单位所管辖区域内，各种安全防护、消防设施、临电设施应保证安全有效，不得随意损坏、拆除、挪用，如有违返者按施工现场管理综合处罚规定执行。44现场临电由总包单位统一管理，严禁乱拉、乱接，并严格执行建设部颁发的临时用电管理规定（附件八）。4 5分包单位临时用电设备，经总包单位相关人员检查合格后，方可进场施工。对存在严重安全隐患的分包单位，总包单位将予以警告并限期整改，直至消除隐患，确保安全。46现场临水由总包单位统一协调管理，作业及生活区内不得有跑、漏、滴现象。各分包单位进场后，由总包单位相关部门对其进行现场教育，施工作业人员安全帽应统一，并挂牌并持证上岗，做到文明施工。4 7各分包单位将随时接受总包单位及各级主管部门的例行检查，对在检查中不合格者，总包单位有权责令其整顿，并进行相应处罚。48总包单位负责对现场各分包商进行协调，以保证工程的顺利进行。各分包单位将需要协调的内容通过填写“分包配合联系单”（附表九）交总包单位。5、 技术、质量管理5.1 分包单位均须执行总包单位的质量管理目标及技术管理制度。 质量目标：1）创优计划：“结构长城杯、北京市建筑长城杯”； 2）检验批合格率100%，优良率不低于95%；分部分项工程合格率100%，优良率不低于90%。5.2 建立完备的质量保证体系、质量保证措施，认真执行ISO9000标准，当执行标准发生分歧时以总包标准为准。由于质量问题造成返工或影响其它单位的施工或影响工程总进度而发生的费用或损失由专业承包人负责。5.3 分包单位施工前须将所分包工程施工组织设计（方案）报总包，经审核合格后报监理审批，审批后才能组织交底、施工。5.4 各单位须设专职的现场负责人、技术员、质检员，各专业人员均须持证上岗。5.5 各分包单位进场材料执行监理进货检验程序，合格后方可使用。5.6 各分包单位所承包范围内的工程变更或洽商必须由总包单位审核、备案。否则，由此造成的后果及损失均由分包单位负责。5.7 施工现场由总包单位提供的各种控制点、楼层标高控制线、轴线及50线，分包单位不得随意标识、改动，如确因需要单独做点，须总包单位技术部门同意。5.8 分包单位各分项、分部工程验收执行总包单位“分项、分部工程验收程序”。由总包单位主持，其它各方参加，在自检合格及相关资料齐全下经总包审核后由总包单位报送监理进行验收，合格后方可进行下道工序。5.9 总包单位组织各分包单位参加的联合小组将不定期对分包单位的施组及技术交底落实情况进行联合检查，如发现有不符合标准要求或存在质量隐患的，联合检查组向分包单位提出整改意见，如逾期不进行整改的，总包单位有权责令其停工整改。5.10 分包单位必须派现场负责人参加由总包单位组织的质量、工程例会或协调会、由建设单位组织的设计协调会、由监理单位组织的监理例会，服从建设单位、监理单位及总包单位的统一协调。5.11 总包单位组织各分包单位每月将对各分包单位现场质量进行抽查、评比，对未达质量目标的，总包单位有权对其处罚或停工整改，并将检查结果送业主及监理备案。5.12 各分包单位单项工程竣工验收由各分包单位自检合格，技术保证资料整理齐备，报总包单位，由总包单位统一组织验收合格后，报甲方、监理及设计院进行四方验收，合格后报市档案馆。6、 工程进度管理6.1、 所有施工队伍，须严格执行经过监理审核后的月进度计划，其中必须甲方、总包完成的配合工作需要提前7天以上给以书面明示；根据工程需要甲方、总包要求，分包商有义务随时突击完成局部工程任务，当前月没有工程任务在下月仍不能完成时，甲方、总包有权另行委派他人完成，其间发生的所有费用由专业承包方承担。每项工作完成具体时间和内容以每月工程或分部分项工程的验收单为准，作为进度考核的依据。6.2、 分包单位进场前需向总包单位上报其承包范围内工程总进度计划，由总包 审核后报监理、甲方审批。该进度计划必须服从工程总进度计划要求。分包队进场后，要根据总包所制定的总进度计划、月进度计划、周进度计划及时制定本单位各工种、各工序日进度计划，把计划落实到各班组，做到有计划，有布置，有检查，有落实，分包队如果完不成总包月进度计划两天以上的，每天罚款5000元，如果超出5天除罚款外，总包有权对分包队采取相应措施以保证工程进度，因此所发生的一切费用均由分包承担。6.3、 分包单位每月23日前须向总包单位上报下月施工进度计划，由总包单位审核后统一报监理审批。6.4、 分包单位在每周二之前报下周进度计划及施工部位给总包审核，并对上周进度完成情况进行分析、总结，总包单位根据现场整体计划进行合理安排。6.5、 分包单位要根据监理审批后的进度计划合理组织施工，并在规定的工期内完成。6.6、 分包单位必须参加由总包单位组织的关于进度等方面的工程协调会或专项会议，并对本单位工程进度完成情况进行分析、总结，并积极采取纠偏措施，形成书面报告报总包单位审核。6.7、 分包每月提供进度计划外，必须提保相应的人力、机械、物资的保证计划，并作为进度考核的指标之一。6.8、 分包单位必须参加总包单位组织的旨在加快施工进度为目的的各项竞赛活动，并积极献计献策。7、 工程技术资料管理. 所有施工单位必须严格按照北京市地方标准建筑工程资料管理规程（DBJ01-51-2003）要求，对工程资料进行收集、整理、归档，以滿足北京城市档案馆及业主对工程档案验收的标准。具体归定如下：7.1、 技术资料实行总包负责制，总包负责组织、收集各分包的技术资料并按相关规定要求报送业主。各分包单位编制整理的施工技术资料必须由总包单位审核后报监理单位审批。 7.2、 总包负责监督、指导各分包单位，是否按规范的要求填写技术资料。分包单位进场时须填写各类样本一份交总包单位审批，符合标准后统一按此填写，分包单位按照总包单位的要求选用技术资料表格，不得随意选用。7.3、 各分包单位须配备专职的资料员，负责收集、管理所分包范围内技术资料，资料员必须持证上岗。7.4、 技术资料的填写和整理由各分包单位负责，资料的整理须随施工进度及时整理，做到与施工同步，并按专业系统归类。7.5、 技术资料的填写要字迹清楚，项目齐全，记录准确、真实。采用黑色墨水或签字笔进行书写。7.6、 各类资料的签字要齐全，不得随意涂改、伪造、抽撤或损毁。7.7、 各分包单位的技术负责人应亲自指导技术资料管理工作，从严把关，并接受由甲方、监理、总包单位的每月一次的例行检查。如发现未按要求整理并未及时更改的，甲方将从当月的工程进度款中暂扣应付进度款的5%。7.8、 在四方验收前的一个月，工程档案要进行预验收，总包方要协助业主做好档案的预验收工作，及早与相关的政府部门取得联系。为以后的档案咨询工作做好准备。7.9、 在工程档案预验收前，总包方对各分包方明确工程档案预验收标准。检查档案的收集、整理、分类、组卷、绘制竣工图等工作，严格要求各分包方按标准制作。对各分包方的档案工作要给予及时指导。要协调解决好档案工作中需要交叉的工作关系。7.10、 在工程档案预验之前，总包方负责汇总、检查各分包单位的编制的全部工程档案， 各分包单位对其承包范围内的资料要及时进行整理，确保档案预验收工作顺利完成。7.11、 如果因为某一分包单位影响了档案预验收工作，总包将对分包方进行最少不低于10万元钱的罚款。7.12、 在取得档案预验合格后的三个月之内，总包方负责组织各分包方对工程档案进行详细的整理，并负责汇总各分包方的工程档案，在规定的时间之内，把工程档案移交北京市城建档案馆及业主。7.13、 预期不交工程竣工档案的各施工单位将按逾期每天处以合同额的千分之一的罚款，同时停付工程进度款或合同规定的一切付款。并承担业主办理销售移交时由此导致的经济赔偿。7.14、 业主、监理公司将对各施工单位移交的工程竣工档案进行检查验收，不合格的将退回修改。8、 现场安全管理81各分包单位须设专职安全员，安全员数领符合北京市关于安全员设置的规定，并持证上岗，负责现场安全施工的检查与管理工作。82各分包单位进场后，均须与总包单位签订安全包保责任书-附件十、安全管理协议书-附件十一、机械安全包保责任书-附件十二。83各分包单位执行总包单位的安全生产规章制度、安全生产奖惩制度、安全生产检查制度及安全生产教育制度。84各分包单位严格执行总包单位的现场安全管理目标，服从总包单位的统一领导、管理和指挥。85各分包单位应积极配合由总包单位、甲方、监理或上级主管部门组织的安全生产大检查，86对总包单位及上级主管部门提出的问题，要有落实、整改、验收，整改不到位的，总包单位有权采取必要措施，以确保安全。9、机械设备管理91分包单位的施工机械要有专人负责，并做到定机、定人、定职，做到定期保养。92分包单位机械进场时须填写“设备进场报告单”，一式两份，由总包单位领导签字后方可进场，并留一份存档，凡不申报的，一律不予退场。93分包单位进场的各类机械按总包单位的要求，由各单位进行标识，并注明单位名称，以便检查、管理。94进场的机械设备必须保证机况良好，安全防护装置齐全可靠。95进场的机械设备要按总包单位相关部门要求摆放整齐，小型工机具要及时入库，如遇丢失，由各单位自行负责。96分包单位安装的固定施工机械设备，必须设立安全操作规程牌，挂在设备旁边，并标明操作人员名单，设备的操作必须执行“安全技术操作规程”。97分包单位不得擅自使用或挪用现场其它机械设备。98分包单位必须执行总包单位的有关机械设备管理的规定，并接受总包单位的监督与检查。99分包单位机械设备退场时，总包单位根据进场报告一一核对，经检查相符后，方可退场。10、 料具管理101凡是进入施工现场的一切分包单位，必须遵守中铁建设集团有限公司第十六项目部的物资管理规定。102各分包单位的材料、工具需进场时，必须先到材料室申报、登记备案。103各分包单位的材料进、工具场后，必须按照本项目材料室或工程室指定的位置堆码、摆放整齐，并进行标识，材料进场时须填写“分包商材料验收单”（附表十三）。104各分包单位进场的材料必须是合格的产品，材料的材质证明书、合格证、产品的使用说明书以及安全注意事项等资料必须齐备，并报总包审核、监理审批。105各分包单位进场后，不得随意使用总包的原材料、工具、机具和周转材料等。如确实需用者，须事先征得项目领导批复方可使用。106各分包单位的材料工具需出现场时，必须经项目材料室或其他项目管理人员核实后，到材料室办理出门手续，由项目主管领导审批后，方能出场。107各分包单位在现场存放、使用的材料