09年乡级汇报.doc

东史端乡人口与计划生育工作汇报（2009年10月）各位领导：首先，我代表东史端乡党委、政府对各位领导莅临我乡检查指导工作表示热烈欢迎！我乡共辖15个行政村，总人口35343人，已婚育龄妇女7692人。2009年考核年度以来，全乡共出生479人，政策生育率93.53%，人口出生率为13.67，出生婴儿性别比为98。考核年度以来在县计生局的指导下，我乡继续贯彻落实中央决定精神，以稳定低生育水平，控制人口数量，提高人口素质，改善人口结构，开展优质服务，树立婚育新风为主线，突出重点，强化举措，认真开展各项工作。1、 思想重视，加强组织领导，为工作开展提供保障。乡党委、政府把人口计生工作作为一项重点工作来抓，摆在重要议事日程，专题研究部署，主要领导多次深入到村到户督导检查，听取计生汇报，掌握工作进展情况。乡党委政府与各村签定了目标管理责任书，并严格按照责任目标完成情况兑现奖惩，坚持“一票否决”，使广大干部充分认识到抓好计生的重要性、紧迫性。年初，将计划生育事业经费纳入了乡财政预算，并且保证按标准及时足额支付到位。今年以来，共拨付计划生育经费32.7万元，其中用于流动人口2.8万元，协会工作3.2万元，确保了计生专干人员的工资、养老保险等待遇的落实，保证了计划生育正常开展。工作中及时调整充实了村计生专干和小组长，一批有文化、素质高、懂业务、有能力的人充实到计生队伍中，制定学习培训计划，对乡村两级计生干部进行业务、法律、法规和相关政策的培训，全乡建立了适应优质服务需要的服务阵地，进一步强化了技术服务功能，为广大育龄群众提供了接受生殖健康知识培训和服务的良好条件。投资5万元改建完善了乡计生行政服务大厅，提高了办事效率，做到以人为本、热情服务、阳光操作。各村结合新农村建设进一步完善了服务室、人口学校。2、 创新举措，完成各项工作。一是深化优质服务。以季服务、“民心工程”为载体，积极为广大群众提供全方位的生殖健康服务，我们坚持每季对无孩、一胎、二四妇女未扎人员进行查环查孕为主的生殖健康服务，上站普查率达到85%以上。结合县技术站，聘请县级以上医院的专家，开展民心工程，为全乡49周岁以下的已婚育龄妇女进行了B超、乳透、妇科等多项免费检查，义诊7000余人次，普查率达到90%以上，得到群众的满意，收到了很好地效果。同时，加强药具管理和服务，拓宽药具发放渠道，坚持上门免费送药，义务宣传。认真开展便民维权活动，乡计生服务中心设立法律咨询台、信访室、悄悄话室、药具超市和咨询电话，一切以人为本，文明办公，全方位地为民、便民、利民。利用重大节日、纪念日和每季普查，到村组织开展政策法律咨询、生殖健康知识、优生优育等知识的讲座。村设有调解员和信访联络员，一般由妇联主任兼任，及时妥善处理家庭矛盾纠纷，杜绝家庭暴力，促进家庭和谐，维护妇女权利。对村留守儿童实行村干部分包制，定期与所分包户联系，掌握家庭状况，帮助解决生产生活、子女上学、老人赡养等问题。二是日常工作和集中整治相结合，依法行政，综合治理，继续稳定低生育水平。1、坚持日排查、周调度、月访视制度，每天由小组长进行排查，每周计生包村干部至少入村督导一次，每月包村干部、专干、小组长对育龄妇女走访，逐人见面，详细掌握婚育情况，做到统计求实。2、坚持育龄妇女跟踪服务档案管理制度，详细掌握长效落实情况、服药、生殖检查、病情、孕情、出生等。3、在今年的5月至7月开展了以统计求实、社会抚养费征收、落实长效、补救为重点的集中整治活动。制定方案、明确任务、责任到人、研究措施、限定时限，强化督导，严格奖惩。做到依法行政，以案警人、以理服人、以情感人,程序合法，无乱收费和违法施政现象。通过全乡努力,完成了上级下达的阶段性任务，借助全县营造的强大声势，推动下步工作的顺利开展。4、加大出生婴儿性别比治理力度。继续入村开展婚育新风进万家活动和“关爱女孩行动”，大力倡导科学、文明、进步的婚育观念，大力普及计划生育生殖健康、独生子女教育等科学知识，弘扬家庭美德和社会公德，促进人们婚育观念的转变。认真落实三级两全包保服务责任制，对孕期育龄妇女开展跟踪服务，对重点对象提前一年纳入了管理，从源头防控非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为，现在我乡性别比为98。5、综合治理流动人口。完成了全员流动人口信息采集工作，做到不重不漏，个案信息准确。以不同形式广泛深入宣传贯彻新颁布的流动人口计划生育条例，重点对流入流出育龄妇女跟踪管理，建立服务卡，分包到人，及时纳入规范化管理，办证率100%，查验率95%以上。6、建立健全了计生政务公开制度，设立公开栏、举报箱和电话，规范完善乡、村政务公开内容，及时有效地接受群众监督。7、认真做好信访工作，完善信访工作长效机制，通过日排查、月走访、周调度等措施，及时处理信访案件，化解矛盾纠纷。8、严格再生育审批程序，把好再生育人口准入、核查、集体审批等关口，注重个人申请、条件身份资格、张榜公布、落实责任环节，坚持调查报告，承诺服务，公开公示，集体审批跟踪监控，确保审批准确率、及时率达到100%。三是做好全员人口信息登记录入和全员流动人口信息采集工作。成立组织，制定方案，深入宣传，广泛发动，配备了微机、打字机等办公设备，抽调专职人员若干名，做到村不漏户，户不漏人，人不漏项，加班加点按时按质完成。四是落实奖励优惠政策，完善利益导向机制。今年，对全乡518周岁独生子女父母1870人落实奖励奖金21.17万元，落实率100%。对1户独生子女特困家庭进行救助，发放救助金2000元。放弃二胎4人，奖励4000元。落实60周岁奖励扶助7人。有66名学生受到中、高考加分等方面的照顾。五是加强宣传教育，营造氛围。紧密联系工作实际，充分发挥人口学校阵地作用，多次举办专干、小组长、新婚夫妇、持证人员法律法规婚育知识的培训；继续按照“倡导新风尚，培育新农民，争创新农家，建设新农村”的总体要求，广泛开展婚育文化进农家，健康服务进农家，法律政策进农家，科技致富进农家的“四进”活动，通过下发明白纸、广播、宣传栏、在重大节假日举办各种活动等形式，倡导晚婚晚育，优生优育，进行出生缺陷预防干预，使广大群众进一步树立了科学、文明、进步的婚育观念，提高出生人口素质，营造良好的舆论氛围和工作环境。六是开展创建“无政策外多胎生育乡镇”和“无政策外生育村”活动。根据市县要求，以科学发展观和决定为指导，成立组织，建立健全“双无创建”长效机制，从日常工作入手强化宣传教育和利益引导，促进广大群众自觉实行计划生育；强化孕前型管理与经常性工作，防止政策外怀孕和政策外生育现象发生；对于政策外怀孕的育龄妇女，加强补救措施。目前，我乡完成县下达的年度责任目标，考核年度内没有出现政策外多胎生育；经我乡初检，有4个村考核年度内无政策外生育（分别为南营、郑庄、东徐庄、林庄）。七是强化管理，使后进村得到转化。我乡林庄村为后进村，由县、乡领导分包，多次召开专题会议研究制定措施，指导转化。现在该村两委班子健全，组织机构加强，工作力度加大，今年，符合政策生育率为100%。 八是做好协会工作。健全组织，加强队伍建设。我乡有16个基层协会组织，会员3974名。完善制度，积极开展各项活动。结合计生例会今年召开小组长例会12次，召开理事会16次，坚持学习制度，学习有关计生政策、法规、协会章程、生殖保健、艾滋病防治、婴幼儿智力开发、三优等知识，扎实开展了以计划生育“三结合”为主的“帮、包、建”、“百万会员学科技”、“幸福工程献爱心”、“少生快富”、“关爱女孩”、创建“优秀会员之家”等活动。创优服务，充分发挥职能作用。大力推行“三结合”工作，做到情系群众、真情服务。进一步发挥协会组织民主参与和民主监督的作用，指导组织会员积极参加村民自治章程、村规民约、村务公开制度、新农村建设等方面的讨论和决策。目前，我乡协会形成了一个组织健全、有人管事、有钱办事、有章理事、层层有人抓的群众团体，在全乡人口计生工作开展、社