XX县经济社会发展暨城镇建设情况汇报.doc

XX县经济社会发展暨城镇建设情况汇报一、基本情况XX县位于陕西省咸阳市西北部，南离省会西安120公里，北距甘肃平凉160公里,为连接秦陇的咽喉要道。全县辖13镇3社区247个行政村，总面积1185平方公里，总人口34.8万。彬县历史悠久。彬县是后稷生地，公刘故里。早在3500年前，周祖公刘避桀居豳，定居农耕，教民稼穑。秦朝设为漆县，东汉设置新平郡，北魏改为白土县，西魏始设豳州，民国初年裁州设县。彬县古迹荟萃。境内有国家级和省级文物保护单位8处。建于唐代的大佛寺是丝绸之路上一颗璀璨夺目的明珠，主佛像阿弥陀佛高20米，是西北第一大佛，被誉为“关中第一奇观”。紫薇山下的开元寺塔高达47.6米，钟灵毓秀，显示了宋代精湛高超的建筑艺术。五代后周卫王冯晖陵墓中出土的墓志铭、壁画、彩绘浮雕砖等文物，填补了我国五代史的考古空白。彬县资源丰富。境内富藏煤炭、陶土、油母页岩、石英砂等10多种矿藏。其中煤炭储量32.4亿吨，具有原煤埋藏浅，煤层厚，煤质好，易开采，特低硫、低磷，高发热量等特点，是优质的动力用煤、气化用煤和环保型煤。目前，全县拥有煤炭企业8户，生产矿井11对，在建矿井3对，总设计生产能力3000万吨，是国家煤炭生产重点县。彬县果业发达。彬县位于世界苹果最佳优生带，盛产各种名优水果，是“中国果品之乡”、“全国优质果品基地重点县”。生产的红富士、秦冠苹果荣获“全国优质苹果金奖”和“中华名果”称号；核桃、柿子、大觐枣等干杂果久负盛名，畅销不衰。彬县设施完善。彬县是关中“一轴一环三走廊”城市群上的重要节点，福银高速、312国道、306省道和建设中的西平铁路穿境而过，县乡公路四通八达。全县城乡金融、保险、教育、医疗、卫生、文化等服务机构一应俱全，程控电话全面普及，移动通信无缝隙覆盖，互联网连接全县城乡，发展环境十分优越。二、经济社会发展情况近年来，在省、市的正确领导下，我们坚持以科学发展观统揽经济社会发展全局，紧紧围绕“强县富民”这一主题，大力实施“工业强县、强农惠农、招商引资、城镇带动”四大战略，加快经济结构调整，统筹城乡协调发展，全县经济社会步入了和谐发展、跨越发展的新阶段。“十一五”以来，地方生产总值增速连续五年保持在20以上，地方财政收入增速超过了30%。2010年，全县实现生产总值80.17亿元（人均GDP3722美元）；财政总收入15.6亿元，其中地方财政收入5.09亿元；全社会固定资产投资66.6亿元，全社会消费品零售总额13.63亿元；城镇居民人均可支配收入18151元，农民人均纯收入5121元，各项主要经济指标大幅跃升，县域综合实力明显增强，在2010年度陕西省县域经济社会综合监测评比中位居第九位，较2005年晋升了46个位次，在咸阳市率先跻身“陕西十强县”行列。今年上半年，全县完成生产总值45亿元，同比增长22%；全社会固定资产投资39.4亿元，同比增长31.4%；城镇居民人均可支配收入10817元，农民人均现金收入3123元，同比分别增长40%和35.8%。1-8月份，全县完成财政总收入23.64亿元，其中地方财政收入7.72亿元，同比分别增长104.5%和115%。我县相继荣获2008-2009年度全国县域经济最具成长性百县（市）、首届中国西部最具投资潜力百县（市）、国家首批绿色能源示范县、中国最具投资价值旅游县等10多项国家级荣誉称号，省级卫生县城、信访工作三无县、计划生育优质服务先进县、全省首家“双高双普”达标县等20多项省级荣誉称号。（一）工业经济迅猛发展。围绕煤炭资源开发，大力发展煤化工业，先后建成了官牌工业广场、蒋家河煤矿、220万千瓦煤矸石电厂、煤矿机械厂、大佛寺瓦斯发电厂、120万吨粉煤灰综合利用等项目，开工建设了180万吨煤制甲醇、30万吨GM甲醇改性汽柴油、小庄煤矿、雅店煤矿等一批重大工业项目，形成了“原煤-洗煤-煤电-煤化工-煤建材-煤矿机械”一体化的产业链条，走出了新型工业化发展的新路子。同时，按照“产业发展集群化，集群发展园区化”的要求，建成了循环经济工业园区，启动实施了煤炭、煤化工、建材、农产品加工园区建设，以煤炭、电力、建材、煤化工、食品加工为主的五大产业格局基本形成。2010年，全县规模工业企业发展到18户，其中产值过亿元企业8户，工业总产值突破100亿元大关。（二）农业经济全面发展。坚持以新农村建设统揽农村工作全局，狠抓果业生产、“一村一品”、劳务输出、村庄建设等重点工作，全力推动农村群众增收致富。果业生产不断壮大。全县果园面积发展到50万亩，其中苹果32万亩，梨3万亩，柿子13万亩，核桃、觐枣各1万亩，年产各类果品50万吨左右，产值达9亿多元。特色农业蓬勃发展。发展养殖专业村6个，建成“一村一品”示范村50个，礼品西瓜、畜禽养殖、蔬菜种植、食用菌栽培、农副产品加工等初具规模。劳务经济迅速崛起。全县在外务工人员稳定在10万人（次）以上，年实现劳务收入达12亿元。新村庄建设成效显著。先后实施了143个新农村重点村建设工程，累计建成农民新居2.14万户，全县有三分之一的农民住上了新房子。（三）旅游开发迅速崛起。坚持以旅游活三产，大力实施景区开发建设工程，旅游业成为县域经济发展新的增长点。组建了豳风旅行社，开辟了五条旅游线路，实施了侍郎湖、公刘教稼苑两大景区基础设施建设，以及程家川古民居恢复重建、大佛寺石窟外围环境保护、龟蛇山大峡谷漂流、林家堡民俗村建设等旅游开发工程，全县旅游业发展取得了突破性进展。2010年，全县累计接待游客12万人（次），实现旅游综合收入3800万元。同时，以旅游业为引领，大力发展商贸、餐饮、运输、房地产开发等第三产业，第三产业发展领域不断拓宽，县域经济发展活力明显增强。（四）社会事业协调推进。教育事业健康发展。积极实施校舍改造、灾后恢复重建等项目，城乡教育条件得到彻底改观。全县有6个镇（社区）达到省级教育强镇，10个镇（社区）达到市级教育强镇。彬县中学、范公中学建成省级标准化高中。医疗卫生事业全面发展。启动实施了医药卫生体制改革试点工作，开工建设了中医院新院区建设项目，完成了19所镇（社区）卫生院改建和247个村级标准化卫生室建设工程，县、镇、村三级卫生服务水平明显提高。社会保障不断跟进。建成了县中心敬老院及救助管理站，率先在全省实施了新型农村社会养老保险试点工作，覆盖城乡的保障体系日臻完善，人民群众的幸福指数不断提高。三、城镇建设工作情况（一）加速推进城镇开发建设。先后聘请7名省内外知名专家担任我县城建顾问，相继完成了县城总体规划第二次修编、泾河新区控制性详细规划和小城镇建设规划，为我县城镇建设绘制了宏伟蓝图。2006年以来，我县累计投资39亿元，实施了214项城市建设项目，县体育场、锦辉国际、公租房、限价商品房、集中供气二期、集中供热三期等项目启动实施，泾河南岸景观绿化带、紫薇山生态公园和泾河川道城区段南北“两山”直面绿化工程、职教中心新校区、中医医院新院区、新区中学、新区小学、人力资源与社保大厦等项目加速推进，开元广场、豳风苑、彬州大厦、经济适用房、廉租房一期等一大批城建项目建成投入使用。目前，全县建成、在建和规划的高层建筑达到102幢，城区建成区面积扩大到7平方公里，县城常住人口发展到8万人，城镇化率提高到了40.5%，一座极具发展魅力、极具发展活力的现代化城市在“渭北高原”上迅速崛起。同时，县财政每年列支2000万元，支持小城镇开发建设，先后启动实施了龙高、北极等11个镇（社区）农民进城住宅小区建设工程，相继建成了龙高仿古建筑镇和香庙徽派建筑镇，完成了15个镇（社区）街道排水和8个镇（社区）专业市场建设工程，小城镇服务功能进一步完善。（二）扎实开展农村环境整治。一是狠抓新村庄建设工程。累计投入21.61亿元，实施了143个重点村建设，建成农民新居13.62万间272.46万平方米。二是狠抓农村改厕工作。累计完成农村改厕35122座，其中：双瓮漏斗式厕所12750座，沼气式厕所10967座，水冲式厕所11405座。建成改厕示范村172个，改厕示范村无害化卫生厕所普及率达到65%，城关镇无害化卫生厕所普及率达到88.7%。三是狠抓农村环境整治。先后组织开展大型集中整治活动36次，累计动用大型机械1800余台（次），出动人力14万余人（次），清理“三堆”30175处，拆除果树房3595个、篱笆墙100307米、渗灌池4371个、违章建筑2869处，农村环境面貌焕然一新。（三）全面推进农村城市化管理。一是定员定岗，成立工作机构。成立了由主管县长任组长，县新农办、人社局、财政局、城管大队等部门主要负责人和各镇（社区）镇长（管委会主任）为成员，全面负责全县农村城市化管理工作。各镇（社区）也分别成立了村镇管理工作机构，隶属各镇（社区）管理，并配备了工作人员。同时，根据城镇建设发展现状，为全县12个镇、3个社区发展服务中心及143个已建成的新村配备了320名环卫工人，环卫人员工资每人每月680元，并全部纳入县财政预算。二是配备环卫设施，提高农村保洁水平。为镇（社区）城管中队和城管办各配备了1辆工作用车、1辆洒水车和1辆垃圾转运车，为清扫保洁人员每人配备了1辆垃圾收集清运车。同时，按照镇（社区）街道每50米配备一个简易垃圾桶，新村街道每15户配备一个，其余各村每户配备一个的标准，统一配置了双轮活动式加盖垃圾收集桶。三是狠抓供水工程，提高城镇供水能力。组织实施了“甘露工程”、“以工代赈”等项目工程，建成水管站15个、水厂85个，改造农村供水管网730公里，年供水量达到120万吨，农村自来水普及率达到95%，全县有235个行政村31万人用上了安全放心的自来水。同时，建立健全了饮用水抽样监测制度，每万人拥有饮水卫生技术人员3人，农村饮用水检测合格率达到100%。四是狠抓公路建设，提高公路通行能力。累计投资3.2亿元，新建、改建农村公路914.4公里，并开通了通村班车，构建了城乡一体化的道路交通体系。同时，全省农村环境保护现场会和全市农村垃圾规范化处置现场会在我县成功召开，我们的经验得到了全面推广。（四）狠抓新民重点示范镇建设。紧紧围绕打造“省级重点示范镇、渭北工业商贸重镇、彬县县域副中心”的发展定位，按照“优化提升建设理念、拓展完善服务功能、统筹城乡一体发展”的思路，编制完成了新民重点示范镇总体规划（20112020），规划镇域总面积155平方公里，其中镇区总面积17平方公里。力争到2013年底，镇区面积扩展到3.5平方公里，人口增加到3.5万人；“十二五”末镇区面积扩展到5平方公里，人口增加到5万人，建成全省城乡统筹的示范镇、样板镇和标兵镇。截止目前，累计完成投资1.42亿元，占年度计划投资任务1.98亿元的71.7%。其中，商贸饮食综合市场建成投入使用，馨苑小区、钰龙苑商住楼、旧街区街景立面改造、农资建材