海外EPC项目的物流管理.docx

海外 项目的物流管理黄志斌（中国建材国际工程集团有限公司 ，上 海 ）摘 要 ：该文通过分析阿塞拜疆 熟 料 水 泥 生 产 线 物流管理的实际操作 ，详细阐述了货物发运 （海运 、空 运）的 流 程 ，并 且 对 海 外 项目物流管理的特点进行了介绍 。 在分析的基础上 ，提 出 了 海 外 物 流 管 理 中应该注意并尽量避免出现的问题 。关 键 词 ：海 外 ；物 流 管 理 ； 流 程 ； 特 点（，）： ， ， ，： ； ； ； 经 济 全 球 化 的 今 天 ，国外工程承包商走进中国承接 项 目 ，中 国 企 业 也 在 走 出 国 门 承 接 海 外 的 工 程 项 目 。随 着 中 国 企 业“走 出 去”步 伐 的 加 快 ，中 国 工程 公司 参与 的 海外工程项目越 来越多 。 年 ，中 国 对 外 承 包 工程 新 签 合 同 额 亿 美 元 ，同 比 增 长 。 年 ，新 签工程承包合同 额在 万 美 元 以 上 的 项目 个 ，比 年 增 加 个 ；其 中 超 过 亿 美 元 的 项 目 个 ，比 年 增 加 个 ，地 域 范 围 遍 布 亚 洲 、非 洲 、拉 美 数 个 国 家 和 地 区 。 工程的业务范围也从 低端的房屋建设迅速向 高 技 术 含 量 的 石 油 化 工 、电 力 工 程 、矿 山 建 设 、通 信 、环 保 、航 空航天等领域拓展 ，并 且 工程性质从单一 门类设 计 业 务 发 展 为 多 专 业 门 类 的综 合 工 程 项 目 。 国 际 上 主 要 的 工 程 管 理 模 式 包 括 固 定 价 格 总 包 、 和 等 ，中 国 工 程 总 承 包 企 业 通 常 选 择 合 同 金 额 较 大 的 模 式 ，并且工程承包服务正在实 现 模 式 的 全 面 升 级 。而 在 工 程 承 包 项 目 中 ，设 备 物 资 采 购 费 用 一 般 占 整 个 项 目 成 本 的 。 设 备 材 料 是 总 承包 项 目 建 设 的 物 质 基 础 ，涉 及 的 范 围 广 、数 量 多 ，大 到 原 材 料 、设备以及施工工 具 ，小 到 办 公 用 品 和 零 星 耗 材 等 所 有 物 资 ，直 接 影 响 工 程 的 建 设 质 量 、成 本 及 周 期 。 尤其 是物流的进度管理 ，在 项 目 施 工 阶 段 ，如 果 货 物 没有 或 者 不 能 满 足 施 工 需 要 ，从 而 造 成 窝 工 、停 工 ，影 响 施 工 进 度 ，甚至影响整个项目的工 期 。因此 ，海 外 项目 的 物流管理的好坏极大地影响着 项目的成败 。 现 结 合 中 国 建 材 国 际 工 程 集 团 有 限 公 司（以 下 简 称“中 国 建 材 工 程 集 团”）总承包的阿塞拜疆熟料水泥生产 线 的物 流管理的实际操 作 ，浅 谈 一 下 海 外 项目的物流管理经验 。项目介绍中国 建 材 工 程 集 团 总 承 包（设 计 、供 货 、施 工）的 阿 塞 拜 疆 熟 料 水 泥 生 产 线 ，于 年 月 日 签 订 合 同 ， 月 日 合 同 生 效 。 该 项 目 是 阿 塞 拜 疆 近 年 来 重 要 的 基 础 设 施 项 目 ，受 到 了 阿 塞 拜 疆 政收 稿 日 期 ：作 者 简 介 ：黄 志 斌（），助 理 工 程 师 ：建材世界 年 第 卷 第 期府 的 高 度 重 视 和 支 持 ，建 成后将成为高加索地区规模最大 、装备水平最高的水泥生产线 。 业 主 公 司 为 确 保 项目 的 高 水 平 建 设 ，经 过 国 际 招 标 ，从数家投标公司中 优 选了中国建材工程集团为 总 承 包 单 位 ，从 土 耳 其 聘 用了一 批富有水泥 工 程经验和 工 程管理经验的专业 人士为业主管理 层 。 同 时 ，在 家 国 际 一 流 的 水 泥 咨 询 监 理 公 司 严 格 要 求 下 ，完全 按照欧洲标准建设 。项 目 的 高 标 准 要 求 及 国 际 化 管 理 ，都要求项目的物流管 理能够满足施工进度 需 要 ，并 且 保 证 运 输 货 物 的 质 量 。 此 外 ，在 多 方 严 格 审 核 的 情 况 下 ，对 项 目 的 供 货付款也提出了极高 的 要 求 。 针 对 这 个 情 况 ，项 目 部 在 组 建 完 成 后 就 高 度 重 视 物 流 管 理 各 环 节 ，重 点 监 控 的 管 理 要 点 中 ，全 力 保 证 尽 早 供 货 、保 证 质 量 、及 早 收 汇 。 经 过 认 真 组 织 ，各 部 门 、单 位 的 通 力 协 作 ，目 前 项 目 供 货 基 本 完 成 。 同 时 ，到 货 后 ，业 主 第 一 时 间 签 发 了 接 受 单 据 。 而 在 项 目 进 度 进 展 顺 利 、单据准确的前提下 ，业主对 于货款支付符合合同要求 。发运方案项 目 总 货 量 约 ，货 量 巨 大 、货 物 种 类 繁 杂 ，并 且 国 内 报 关 、业 主 国 清 关 受 到 严 格 、繁 多 的 报 关 政 策 的 限 制 。 意 识 到 该 项 目 物 流 管 理 的 难 度 后 ，项 目 部 在 公司海运部的配合下按照 合 同 制 定 了 完 善 的 发 运 方 案 。 发 运 方 案 报 公 司 批 准 后 由 公 司 海 运部协调组织运输 。 然 后 ，对 每 一 批 货 物 通 过 招 标 ，由三方物流公司 （北 京 中 远 物 流 有 限 公 司 、中 国 外运股份有限公司等）负 责 货 物 运 输 。按照 运 输 要 求 ， 项目的货物可以分为五类 ：第 一 ，必 须采用集装箱运输 的 易 损件 及 精 密 设备 ；第 二 ，必须 采 用 大 件 船 装 运 的 超 重 件 、超 长 件 、超高件及超宽件 ；第 三 ，必须采用特种箱装运的危险品 ，如 油 漆 、氧 气 、乙 炔 等 ；第 四 ，其它可 以采用普通散货船装运的普通货 物 ；第 五 ，为 赶 工 期 必 须 采 用 空 运 的 急 件 。海 运 运 输由 于 美 国 对 伊 朗 的 经 济 制 裁 ，为保证供货款的顺利支付 ，按 照 业 主 要 求 ，该 项 目 所 有 的 海 运 运 输 ，采 用 海 陆 联 运 。 设 备 经 上 海 港 出 发 ，途 经 红 海 、苏 伊 士 运 河 、土 耳 其 海 峡 、黑 海 抵 达 波 季 港 ，再 利 用 火 车 或 汽 车 运 至 现 场 。运 输 过 程 中 转 港 多 ，海 上 航 行 ，加上不可避免的转 关 ，从 而 造 成 海 运 运 输 时 间 偏 长 。 散 货 船 运 输 到 达 现 场 需 要 左 右 ；集 装 箱 运 输 ，到 达 施 工 现 场 需 要 。 发 运 初 期 货 量 大 ，而施工仍处于准备阶 段 ，时 间 相 对 充 裕 ，为 降 低 运 输 成 本 ，采用海运散货船运输 。 随着项目施工的推进 ，由 于 施 工 难 度 及 施 工 顺 序 的 变 动 以 及 业 主 的 要 求 ，部分货物成为施工急需 。 因 此 ，必须缩短这些急需货 物 的 运 输 时 间 ，并 且 此 时 大 量 电 气 、自 动 化 设 备 制 造 完 成 也 开 始 发 运 。 考 虑 到 海 上 运 输 时 间 长 ，必 须 尽 可 能 保 证 电 子 、自 动 化 等 精 密 设 备 的 质 量 。 受 到 上 面 两 点 的 限 制 ，货物发运中后期 ，部分货物 采用集装箱运输 。空 运 运 输空 运 运 输 时 间 短 ，从 上海直飞阿塞拜疆巴库机场 ，当 天 即 可 到 达 ，但 是 发 运 费 用 高 昂 。 只有在以下情况 下 采 用 空 运 运 输 ：）发 运 的 最 后 阶 段 ，货 量 少 、价值高的货物订不到散货船运输 ；集 装 箱 拼 箱 ，容 易 造 成 货 物 丢 失 及 延 期 等 风 险 ；）货 物 开 箱 或 者 安 装 以 及 调 试 过 程 中 ，发现部分部件缺 失 、损 坏 ，并且这些部 件 在当 地市场没有货源 ，设 备 安 装 ，调 试 都 将 停 滞 。货物发运操作流程）制 定 货 物 发 运 计 划 。 项 目 伊 始 ，项目部就组织安 装 、土 建 、设 计 、采 购 各 个 部 门 根 据 合 同 要 求 ，制 定 了 详 细 的 货 物 发 运 计 划 。）询 船 订 舱 。 针对从上 海 港发运到波季港 ，运 输 时 间 长 、散货船比较难找的情况 ，按 照 运 输 计 划 ，在 运 输 前 一 个 月 ，由供应商提供 箱单及发运清单给公司海 运 部 门进行询船订舱 。 而 集 装 箱 船 每 周 有 班 发 往 波 季 港 ，因此要 求供货商在计划发货日期前 提 交 箱 单 及 发 运 清 单 。 采 用 空 运 运 输 时 ，周 一 至 周 四 有 个 航 班 ，所 以 在 计 划 前 天提 交箱单及发运清单 。 同 时 ，要求提 交的用于询船订舱的箱单准 确 率 要达 到实 际装箱 箱 单 的 ，避免造成发 运 时产生的空仓费 。）准 备 报 关 资 料 。 海运 部 门根据定船情况 ，按照海关要 求协调各相关单位提 前 准备 报关资料 。建材世界 年 第 卷 第 期）货 物 集 港 。 定 船 后 ，随时掌握具体开船日期 。 根 据 确切的订货日期以 及 供 应 商 的 备 货 情 况 和 运 输 需要 的 时 间 ，及 时 签 发 集 港 通 知 ，在规定的报关时间内 完 成 报 关 。 签 发 集 港 通 知 后 ，积 极 组 织 协 调 供 应 商 的 货 物 发 货 。）报 关 。 在 货 物 集 港 完 成 后 ，海 运 部 门 按 照 要 求 完 成 报 关 ，协 调 货 物 装 船 ，准 备 发 运 。 报 关 流 程 如 图 所 示 。）装 船 。 完 成 报 关 后 ，根据货物包装情况 ，协调船东装 船货物的存放位置 。）开 船 通 知 。 货 物 装 船 发 运 后 ，在接到第三方物流公司 的开船通知后 ，海 运 部 门 第 一 时 间 将 电 子 版 开 船 通 知（包 括 项 目 箱 单 汇 总 、报 关 预 录 单 、报 关 发 票 等）发送相 关部门及相关人员 。）货 物 投 保 。 按 照 合 同 要 求 ，结合发运货物的价值以及 重要程度 ，向保险公司或保 险 代 理商 投保 各种货 运 险 。建材世界 年 第 卷 第 期）准 备 收 汇 单 据 。 严格 按 照合同要求以及协议附加条件 ，准 备 收 汇 单 据 ，并 按 照 业 主 要 求 的 方 式 提 交 。）开 具 增 值 税 发 票 。 在收到正式报关单据后（一 般 为 开 船 后 天），整 理 报 关 信 息 及 数 据 ，要 求 供 货 商 开 具 增 值 税 发 票 。）现 场 接 货 、验 货 。 货 物 到 达 现 场 前 ，现 场 接 货 人 员提前组织好卸 货 机 具 及 人 员 。 货 物 到 达 现 场 要 及 时 进 行 卸 货 ，在 保 证 安 全 的 前 提 下 ，尽 快 完 成 卸 货 ，避免造成押车费用 。 卸 货 完 成 后 ，按 照 合 同 的 要 求 ，项 目部 组 织 供 货 商 、业 主 接 收 负 责 人 共 同 开 箱 清 点 。 在 清 点 完 毕 后 ，质 量 、数量完全 符合箱单标准时 ，业 主 出 具“”，此时才标 志着该批次货物正式完 成运 输 ，然 后 再 移 交 业 主 。）核 销 和 出 口 退 税 。 货物出口完成后 ，在 规 定 的 期 限 内 足 额 准 时 收 汇 ，并 以 出 口 收 汇 核 销 单 为 主 线 索 向注 册地外汇局 提 供必需的 单 证和按照必需的程 序进行出口收汇 核销 。 核 销 后 ，企 业 凭 外 汇 局 出 具 的 出 口收 汇 核 销 退 税 联”向税务 局办理出口退税 ，享受出口优惠政 策 。 空运发货流程见图 。海外 项目物流的特点通过对阿塞 拜 疆项目物 流 运输的操作总结 ，结合前面几 个项目的发运经验 ，并 与 国 内 项 目 物 流 运 输 作 比 较 后 ，发 现 海 外 项 目 的 物 流 有 以 下 特 点 ：）货 物 种 类 多 。 发 运 的 货 物 种 类 繁 多 ，有 机 电 设 备 、安 装 设 施 、钢 结 构 、施 工 机 具 和 安 装 材 料 、临 时 设 施 、生 活 用 品 等 等 。 货 物 外 形 不 规 则 ，品 种 、尺 寸 、重 量 差 异 大 ，包 装 方 式 多 样 化 ，有规则的货物包装 仅 占 。当采 用杂货船舶 承 运时为保 证 货物运输安全对配载技术有较高要求 。）存 在 超 大 件 货 物 。 货 物 中不可解体的超重 、超 长 、超 宽 、超 高 件 较 多 ，单 件 货 物 的 重 量 可 达 ，长 度 超 过（阿塞拜 疆项目水泥磨壳体重，长），宽 度 超 过，高 度 大 于。 有 时 一 个 发 运 批次 中 超 大 件 货 物 占 发 运 总 量 的 。）货 量 分 布 不 均 ，可 能 会 高 度 集 中 ，在 一 个 发 运 批 次 中 ，不 同 制 造 商 的 发 运 量 相 差 近 千 倍 。 货 量 多 的 一 个 厂 就 可 达 多 达 ，少 的 厂 方 也 可 能 仅 有 数 个 立 方 。 因 货 量 过 于 集 中 ，制 造 商 存 放 设 备 的 场 地 有 限 ，有 可 能 边 制 造 、边 包 装 、边 发 运 ，导致配载的准确数据一般 在集并后期方能提供 ，增 加 了 订 舱 及 配 载 的 难 度 。）工 作 方 式 不 固 定 。 货 物 运 抵 国 别 不 同 ，进 口 方 式 不 同 ，加上目的港的清关环境及 内 陆 运输 条件 在不同 的 国 家 之 间 有 较 大 的 差 异 ，因而需要针对具体工程及工程 所在国家的国情制订 相 应 的工 作计划 。）发 运 周 期 长 。 一 个 工 程的建设周期往往在 年 以 上 ，一 般 施 工 需 要 年 。 工 程 一 旦 开 始 ，物 流 链 即 刻 启 动 ，从最早发 运的施工单位的机具和临 时 设施到工程末期的增补货 物 ，发 运 工 作 贯 穿 工 程 始 末 ， 发运 批次依据工 程 规模和总 体 进度安排可多可少 ，以满足工 程需求为工作目标 。海外 项目物流管理过程中需要注意的问题考 虑 到 海 外 项目物流管理的特点 ，以 及 实 际 操 作 过 程 中 遇 到 的 问 题 及 采 取 的 相 应 解 决 方 案 ，在 管 理 管 理 过 程 有 以 下 几 点 需 要 特 别 注 意 ：）充分了解 当 地相关法 律 法规及进出口操作流 程 。 不少国家规定对二手 设 备 、工 程 生 活 用 品 （蒸 饭 箱 、猛 火 灶 等）、左 舵 车 辆 、机 电 产 品 、燃 油 燃 料 、部分化学产品等 进行进口管制 ，在 这 些 物 品 进 口 前 必 须 提 前 办 理 好 进 口 许 可 证 。 对 项目所在 国 进口管制的物品需提前 了 解 ，避免因未获得许可而 装 运 进 口 被 管 制 的 物 品 导 致 无 法 通 关 。）尽 可 能 掌 握 项 目 部 的 特 殊 性 。 因为海外项目分别处 于不同的国家 ，由 不 同 的 业 主 的 投 资 ，这 就 决 定 每 个 项 目 都 有 其 特 色 ，甚至 有某些特殊的要求 。 中国建材工程 集团承包的阿塞拜疆 项 目 ，由 于 业 主 从 当 地 政 府获 得 的 进 口 免 税 政 策 有 效 期 直 至 年 年 底 ，因 此 在 制定项目发货计划时 ，项 目 始 终 把 该 特 殊 性 作 为 第 一 原 则 。）计 划 的 侧 重 点 。 按 照 合 同 要 求 ，阿塞拜疆项目 早期水泥生产线要比 熟 料 线 提 前 个 月 投 产 运 行 。 因 此 ，在 制 定 发 运 计 划 时 ，项目 部 充分认识到货物的及 时 到场对早期水泥施工的重 要 性 ，认 真 统 计 早 期 水 泥 部分 的 全 部 设 备 、材 料 ，有意识 地 使其水泥部分的设备 、材 料 早 发 。）发 运 过 程 中 的 及 时 沟 通 。 国 外 工 程 项 目 货 量 大 ，发货时间比较集中 ，每批次往往涉及相当多的供货 商 ，不 同 种 类 的 货 物 。 因 此 ，在 报 关 时 ，需 要 商 检 ，甚 至 空 运 的 时 候 还 需 要 化 学 安 全 性 检 验 ，易燃易爆货物还 建材世界 年 第 卷 第 期需 要 危 保 证（）等 其 他 涉 及 货 物 发 运 的 问 题 。 而 这 些 问 题 的 解 决 ，往 往 需 要 供 货 商 提 供 货 物 的 性 能 资料 ，需要海 运部门跟第三 方物流公司的积极协调 。 而 在 这 个 过 程 中 ，最 主 要 的 就 是 各 方 的 沟 通 ，及 时 的 沟 通 可 以 使 信 息 在 最 快 的 时 间 使 参 与 方 知 晓 ，积极配合或者协商 解决问题的方案 。）增 值 税 发 票 金 额 的 转 换 。 海 外 项 目 ，常 见 于 美 元 合 同 ；而 在中国国内采购 的货物签 订的是 人 民 币合 同 ，并 且跟供货分包商（ 中 的 分 包 ）的 合 同 ，往 往 是 总 价 合 同 ，不会具体到每一 件设备 、材 料 的 价格 。 因 此 在 要 求 分 包 商 开 具 增 值 税 发 票 时 ，需 要 根 据 已 发 运 货 物 的 货 值 （报 关 金 额 ），根据国家出口收汇政 策 ，进 行 金 额 的 转 换 。）对 第 三 方 物 流 公 司 的 管 理 。 通过招标确定第三方物 流公司后 ，为 防 止 物 流 外 包 流 于 形 式 或 失 败 ，必 须 对 第 三 方 物