在虹口区调研“关注民生”有关情况时的讲话-领导讲话

在虹口区调研“关注民生”有关情况时的讲话-领导讲话今天我们就“关注民生”的有关情况来虹口调研，主要是学习虹口区在工作实践中所积累的好的经验和做法。通过上午的参观以及区政府领导的详细介绍，我们感到虹口区近年来的发展速度很快，城市面貌变化很大，发展前景更是振奋人心。刚才听了虹口区在关注民生方面有关情况的介绍，颇有感触，我们认为无论从工作宗旨，还是从工作思路、工作机制来看，都体现了虹口区委、区政府对民生保障工作的高度重视，贯彻了科学发展观的要求。一、坚持“以人为本”的工作宗旨。虹口区委、区政府认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，把就业、养老、社会保障等放在全区工作的重要位置，让人民群众共同享受改革发展的成果。二、运用开拓创新的工作思路。面对就业、人口老龄化等困境，虹口区的广大干部群众创新工作思路，积极探索有效的发展途径。刚才我们参观的两个点都很好地证明了这一点。北外滩开业园区开设“网上创业”基地，提供系列优惠政策，推动青年群体的创业，体现了以“抓创业促就业”的工作思路。加强“4050”的培训，主要侧重于通过技能的培训促进再就业，这实质上是存量的调整，而加强“2030”的培训，则是侧重于通过创业培训促进就业，这实质上是增量。因此，根据市场需求，结合虹口区的产业发展来促进创业，非常有前途。曲阳街道的老年日托站，作为社区养老的一种形式，对机构养老、居家养老起了很好的补充作用，有效地满足了不同层次的服务需求。三、完善高效协调的工作机制。高效协调的工作机制是加强和谐城区建设的重要保障。虹口区坚持“两级政府、三级管理”的机制，加强社区建设和管理，完善各项机制。如，认真探索“三中心”的运作机制，为居民提供更完善的服务，这也是社区网格化管理的具体体现；通过坚持“政府主导、民政牵头、各界参与、街道实施”的一口上下帮困救助运作机制，帮助困难群体。这些机制相互结合，促进了整个体制的高效运作。下面，我结合刚才大家提出的建议，作一些补充，仅供参考。一、坚持把发展作为第一要务。虹口区近年来“突出重点、发展两翼”，产业结构进一步调整，各项社会事业繁荣发展，区域竞争力逐步提高，取得了很好的成效。下一步，要围绕“航运虹口”的功能定位，以航运服务业为主体，拓展商旅文体休闲相合的现代服务业。通过航运来吸引更多的客流，拉动消费，促进现代服务业的发展。二、以就业、住房、保障、 教育、医疗等群众关心的问题为重点，实实在在地帮助群众解决困难和问题。关注民生，就要关注与群众生活密切相关的就业、社会保障、 教育、医疗等各个方面。虹口区要发挥自身现有的基础和优势，加强民生保障工作。关于就业。结合北外滩航运集聚区建设、四川北路商业商务文化休闲街以及大柏树知识创新和服务贸易圈的建设，以市场为导向，加强职业培训和创业培训，以创业促进就业。虹口区政府设立扶持小企业发展专项资金和促进就业专项资金，用于开业贷款担保等，起到了很好的效果。要坚持现有的做法，通过政府拨款与贷款担保相结合，既给创业者提供好的机会，又给创业者施加一定的压力。关于养老事业。发展养老事业，政府部门固然承担着义不容辞的责任，但也要积极鼓励社会力量参与养老事业，各方形成合力，共同来推进养老事业的发展，推进社会救助体系的完善。关于旧区改造。住房条件的改善与居民的生活密切相关。虹口区下一轮旧区改造的任务还相当繁重，要在旧区改造中，对一些条件较差的住房，加强改造力度，尽快实现煤卫独用，切实改善居民的居住条件。关于 教育和医疗事业。虹口区有着较好的 教育和医疗资源，拥有上海外国语大学、上海财经大学等著名高校，拥有上海市第一人民医院、岳阳医院等著名医院，要发挥这些资源优势，进一步推进 教育和医疗事业的发展。关于社区建设和管理。要创新社区管理机制，整合社区管理资源，提高社区管理水平，提升社区的文明程度。以“三中心两室”为突破口，发挥社区的基础性作用。三、加强合作，共同关注民生，集中民智，促进发展。政协近几年围绕关注民生的主题，做了许多相关的调研、视察、研讨等活动，如开展了有关促进本市养老事业发展、社会救助体系等调研，前不久还举办了“关注民