在整改提高阶段动员大会上的讲话

在整改提高阶段动员大会上的讲话同志们：经市委督导组、指导组同意，我局保持共产党员先进性教育分析评议阶段圆满结束，今天召开转段动员大会，从现在起转入整改提高阶段。这次会议的主要任务是，贯彻落实胡锦涛总书记视察我省时的重要讲话精神和全市整改提高阶段动员会议精神，总结我局先进性教育活动分析评议阶段工作，部署整改提高阶段的各项任务。刚才，炳文同志传达了我局整改提高阶段的实施意见；市委督导组高旭强同志还要作重要讲话，我们要认真抓好落实。下面，我讲四个方面的意见。一、我局先进性教育活动分析评议阶段工作情况自3月21日我局先进性教育活动转入分析评议阶段以来，在市委督导组的精心指导下，广大党员干部，积极巩固学习动员阶段工作成果，牢牢把握分析评议阶段重点环节，切实做到了落实任务不走过场，完成规定步骤不走样，探索工作方法有创新，顺利完成了各项工作任务，达到了预期目的。概括起来，主要有以下几个突出特点。思想发动深入。局党委召开了动员会，对分析评议阶段工作做出了系统部署；印发了分析评议阶段工作实施意见，编制了分析评议阶段工作配档表，增强了分析评议阶段工作的规范性和系统性。机关党组织层层进行动员部署，进一步提高认识，统一思想，把注意力集中到做好分析评议阶段各个环节的工作上来。在分析评议过程中，局党委又多次召开专题会议，就如何高标准、高质量地进行征求意见、开展谈心活动、撰写党性分析材料、召开专题组织生活会、坚持抓好边议边改、加强组织领导等问题进一步提出了严格要求。由于局党委高度重视，机关党组织工作抓得实，从而使全体党员对分析评议阶段工作认识到位，行动迅速，参与积极，形成了良好的思想氛围。征求意见广泛。局党委把征求意见作为分析评议的重要基础来抓。采取了立足于畅通言路、敞开门路“提”，内谈外访、广开言路“听”，创建载体、开阔思路“摆”，发挥表率作用，领导引路“找”等多项措施，既扩充了征求意见建议的视野和领域，又力求把问题找准、找足、找实、找透，增加征求意见的深度。在分析评议阶段，局机关共发放征求意见函235份，召开多层次的座谈会11个，开展谈心活动609人次，征求到各类意见和建议共72条，为下一阶段的整改提高奠定了坚实的基础。分析评议深刻。一是高质量地撰写了党性分析材料。围绕胡锦涛总书记提出的“六个坚持”和市委提出的目标要求，对照市劳动保障局党员先进性具体要求，每名党员都结合自身实际，认真撰写党性分析材料，深入查找问题，剖析思想根源，从思想作风中找不足，从工作实践中找差距，从存在的问题中找教训。机关党组织主要负责同志坚持标准，对党性分析材料进行严格审阅把关，反复修改，力求问题找得准，根源挖得深，整改方向明，确保了分析评议扎实有效。二是高标准召开了专题组织生活会和民主生活会。发扬批评与自我批评的优良传统，坚持有则改之、无则加勉的原则，从维护团结的良好愿望出发，积极开展了批评与自我批评，做到开诚布公，坦诚相见，不回避矛盾，充分发挥了组织生活会、党委民主生活会的功效。领导表率作用突出。局机关党员领导干部，以对党的事业高度负责的精神，本着实事求是的态度和敢于正视问题的勇气，带头征求意见，带头开展谈心活动，带头参加双重组织生活，带头进行自我剖析，带头开展批评和自我批评。局党委班子成员以身作则，率先垂范，都从分管工作出发，分别召开了有关部门座谈会，深入开展谈心活动，严肃认真地撰写党性分析材料，用自身工作的高标准，带动实现了分析评议阶段工作的高质量。边议边改富有成效。坚持把“党员受教育、群众得利益”作为先进性教育活动的出发点和落脚点，把边议边改贯穿教育活动的始终。把广大群众最关注、最热切期盼解决的问题摆上案头，解难题，办实事，用看得见、摸得着的实事让群众感受到了先进性教育活动的成果。继续做好“结穷亲、解民忧、受教育、促发展”的主题实践活动，局党委先后四次深入重点帮扶贫困村，落实了扶贫物资和专项资金，转达了党委、政府的关怀和温暖。以开展“春风行动”为契机，积极开展送岗位、送政策、送服务，促进就业再就业工作的开展，今年前4个月新增就业再就业万人，得到了省劳动保障厅和市委、市政府领导的充分肯定。努力扩大社会保险覆盖范围，不断增强社会保险保障能力，1-4月份足额支付各项社会保险待遇亿元， 万名企业退休人员纳入了社区管理；结合金保工程的推进，加快了社会保险“一票征缴”的实施。特别是在全市范围开展的劳动保障系统先进事迹巡回报告活动，使广大党员干部思想受到教育，心灵得到净化，社会反响强烈，进一步树立了劳动保障部门的良好形象，推动了先进性教育活动的深入开展。在整个分析评议阶段，局党委始终坚持把党员的注意力引导到争先创优上来，引导到进一步增强党组织的凝聚力和战斗力上来，引导到推动劳动保障工作上新水平上来，严格政策界限，严格标准程序，严格对照检查，达到共同进步提高的目的。通过评议，使党员的思想受到了教育，灵魂受到了触动，党性觉悟得到了锻炼和提高。一是使大家看到了差距，增强了工作的积极性、主动性。二是党组织的凝聚力、战斗力得到增强。通过评议，真正评出了正气，评出了干劲，评出了团结。三是群众的满意率明显提高。通过评议，使大家对搞好党的建设充满信心，对做好劳动保障工作充满信心。群众对党委、对支部、对党员的认知率明显提高。总之，第二阶段的工作是扎扎实实、卓有成效的。但是，我们也绝不能对成绩估计得过高，尤其要清醒地认识到存在的差距和不足：党员的谈心面还不够十分广泛，对征集到的一些工作意见和建议，在整改上还需要加大力度等。对此，我们一定要引起高度重视，必须做到思想上不麻痹，标准上不降低，工作上不松劲，再接再厉，努力工作，以高度的责任感，饱满的工作热情和一丝不苟的工作态度，把第三阶段的工作抓紧抓好。二、充分认识做好整改提高阶段工作的重要性胡锦涛总书记来我省视察时强调，开展先进性教育活动，关键是取得成效；检验先进性教育活动的成效，必须坚持实践标准和群众标准。这对于深入开展先进性教育活动具有重大的指导意义。我们一定要把深入学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话，作为当前首要的政治任务，进一步提高对开展先进性教育活动重要意义的认识，认真负责地搞好整改提高阶段的各项工作。整改提高阶段是在前两个阶段工作的基础上，集中时间、集中精力解决思想、工作和作风等方面存在的突出问题，抓落实、见成果的关键阶段。做好这一阶段工作，对确保这次教育活动不走过场、取得实效至关重要。整改提高工作事关先进性教育活动的总体成效。先进性教育活动的成效如何，是不是真正解决了问题，促进了工作，归根结底要体现在整改上。如果整改不到位，不仅影响到前两个阶段工作成果的巩固，也达不到整个先进性教育活动的预期目的。因此，这一阶段的工作搞得如何，直接关系全局，决定着整个先进性教育活动的成败。总的看，当前整改提高的任务比较繁重，机关党组织和党员制定的整改措施要在这一阶段重点落实，影响劳动保障改革和涉及群众切身利益等方面存在的突出问题要在这一阶段寻求破解之策，市委确定的目标要求要在这一阶段更充分地见到成效。这就要求我们必须认识再提高、思想更重视，采取有力措施，认真抓好整改。整改提高工作事关党的建设长远。我们党只有不断地解决自身存在的问题，才能加强党的自身建设，才能永葆党的先进性，才能立于不败之地。整改提高阶段重点是抓整改措施的落实和建章立制，既着眼于当前，更立足于长远。所以，抓住了整改提高这个关键，就抓住了党的建设的根本，就抓住了加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位这个重大政治问题。对党员干部个人而言，整改提高的过程，就是在查找不足，找准存在问题和党性分析的基础上，进一步整改的过程，就是真正解决存在问题的过程，就是提高能力、水平和素质的过程。这就要求我们要立足于党的建设的长远，充分认识做好整改提高工作的重要性和必要性，把这一阶段工作真正抓紧抓好，抓出成效。整改提高工作事关全市劳动保障工作大局。促进工作、推动发展，是衡量和检验整改提高阶段工作成效最重要、最根本的标准。近年来我市劳动保障工作发展步伐不断加快，各项工作都取得了可喜成绩。但客观地说，我们面临的困难和矛盾仍然不少。经过前一阶段的查摆评议，我们大家都认识到了工作的主要差距，特别是更深入地看到了在落实科学发展观和构建和谐社会要求上存在的欠缺。整改提高阶段能否加快解决工作中的一些实际问题，直接关系到劳动保障事业的健康发展，直接涉及到群众的切身利益。从这个意义上说，整改提高就是谋求发展，整改越彻底、越到位，对加快发展就越有利。因此，我们必须要站在全局和发展的高度，把当前整改同中长期整改结合起来，相互衔接，相互促进，不断提高整改的质量和效果。要通过整改提高，使全局上下进一步增强发展意识，扎扎实实地做好各项工作，推动劳动保障事业的快速发展。三、认真抓好整改提高阶段的各项工作胡锦涛总书记来我省视察时强调指出，要“努力使先进性教育活动真正成为群众满意工程”。切实抓好整改提高阶段的各项工作，是确保先进性教育活动成为群众满意工程的关键所在。为此，我们要在以下四个方面下功夫。首先要明确整改工作的思路。要紧紧围绕促进劳动保障事业全面发展这一要务，围绕密切联系群众这一宗旨，围绕提高党组织的战斗力和凝聚力这个目标，按照“三个代表”重要思想的要求，切实解决好党员队伍和党组织建设中最突出的问题，解决好群众意见最大、反映最强烈的问题，解决好影响劳动保障工作的最根本、最要害的问题。每个党员都要根据自己存在的问题和党组织的评议意见，制定整改措施，明确努力方向。各党支部针对党员队伍和党支部自身存在的问题，制定整改方案，报局党委审查。局党委、党支部和党员个人的整改方案和整改措施都要在全局范围内公开，接受群众监督。制定的整改方案和措施，既要有长远打算，又要有阶段性要求；既要有明确目标，又要有解决问题的具体措施和办法。要坚持党员整改与党组织整改相结合，整改党组织存在的问题与整改群众关心的问题相结合，整改当前问题与关系长远的问题相结合，确保整改工作取得实效。要严格掌握政策界限，坚持正面教育、自我教育为主的原则。机关党组织要积极引导和帮助每个党员提高思想认识，正视并解决好存在的问题，达到共同进步、促进工作的目的。其次要抓好整改措施的制定落实。分析评议中查摆出来的突出问题，有条件改的要马上改；对需要一段时间才能解决的，要列出题目，拿出时间安排表；对由于客观条件所限，一时解决不了的，要向大家解释清楚，既要尽力而为，又要量力而行。不搞形式主义，不开“空头支票”，不搞一时的“轰动效应”。对前一阶段查找出来的问题，要认真研究，分门别类，加以梳理。在此基础上，有针对性地制订出符合实际、操作性强、具体明确、利于督促检查的落实措施。班子成员也要对存在的突出问题抓紧整改，对分管的工作和科室要提出具体的整改意见。整改方案、整改意见形成后，还要注意听取群众的意见和反映，反复修改完善，使提出的整改方案和措施，更加符合实际，切实可行。三是要健全完善保持共产党员先进性的长效机制。制度问题带有长期性和根本性，做好整改提高工作，必须立足当前，着眼长远，把建立有利于保持共产党员先进性的长效机制作为着力点，以制度建设巩固和扩大先进性教育活动成果。要结合分析评议发现的问题，深入开展调查研究，寻求解决问题的治本之策，着重对适合劳动保障部门特点的，有利于促进劳动保障工作发展的有效措施，进行总结、研究、完善、提高，以制度形式固定下来。要重点研究建立提高党员素质、密切党群关系、发挥党员和党组织作用等方面的长效机制。要在制度落实上下功夫。在制度落实中规范党员行为，提高党员素质，永葆共产党员的先进性。四是真诚接受群众的评价和监督。牢固树立群众观点，坚持走群众路线，“开门”搞整改。要在一定范围内及时公布党组织和领导班子的整改方案，让群众知道改什么、如何改、什么时候改、达到什么目标，听取群众意见，接受群众监督，吸纳群众建议，使整改工作始终置于群众的监督之下。整改过程中的重大事项、重点活动，也要及时向群众公开。要把整改情况及时向群众公布，接受群众评定，认真听取党员群众的意见，不断提高整改效果。四、加强组织领导，为搞好整改提高工作提供坚强保障整改提高阶段的工作，要求高，任务重，我们必须高度重视，切实做到思想认识到位，工作措施到位，组织领导到位，真正把各项任务落到实处。党员领导干部要继续履行“双重职责”。党员领导干部既要抓组织协调和督促落实，又要以身作则，率先垂范，带头搞好自身的整改提高，切实发挥好表率带头作用。同时，要高度重视加强组织领导，多出主意、多想办法，增强工作的主动性和预见性。局先进性教育活动办公室和各支部要切实发挥好作用。局先进性教育活动办公室要对各支部的活动情况进行严格的督促检查。不仅要看整改阶段的工作，还要对制度性建设和规范化建设进行督查。同时，要对开展先进性教育活动以来的主要做法、基本经验、成效收获、意见建议等进行认真总结。各支部要认真履行职责，注意听取基层党员群众对教育活动的意见建议，全面、及时、准确地了解情况，严格标准要求，精心组织实施，确保把整改提高的任务落到实处。要处理好先进性教育活动与劳动保障工作的关系。当前，全市劳动保障工作已进入关键时期，再加上集中整改，可以说工作千头万绪