明溪县2010年防汛备汛情况汇报0325.doc

明溪县2010年防汛备汛工作情况汇报2010年，是全面贯彻落实党的十七届四中全会精神的第一年，也是实现“十一五”规划的关键一年。做好今年的防汛抗旱和防灾减灾工作，对保障我县经济平稳发展，维护社会稳定，具有十分重要的意义。县水利局高度重视，精心组织，及早部署，认真做好各项防汛准备工作，现将自查情况汇报如下：一、防汛准备工作情况1、水库责任人落实情况。全县共有小（2）以上水库30座，其中：中型库3座（1座灌溉水库，2座电站水库）、小（1）库3座（2座灌溉、供水水库，1座电站水库）、小（2）库24座（16座灌溉水库，8座电站水库）。30座水库已基本落实水库责任人（行政责任人、主管部门责任人和防汛安全管理责任人），计划在汛前对水库责任人进行公示，接受群众监督。2、防汛工作机构和抢险队伍的组织情况。全县9个乡（镇）、雪峰农场根据人事变动情况，都已及时调整充实防汛领导机构的组成人员，并落实了联系人、24小时值班电话。抢险队伍以乡镇为单位，组建了9支，小分队39支，共计 846人。 3、防汛抢险物资器材储备情况。县级防汛物资储备主要有：编织袋1万条（存放在县物资总公司仓库）、防汛冲锋舟5艘（存放在县武警中队4艘、罗翠水库1艘）、救生衣200件（存放在县防汛仓库和各水库仓库）、手摇报警器2台、应急电源汽油发电机3台，应急工作灯4盏。4、水库调度运用情况。明溪县的水库多为堰顶自由溢流泄洪，只有蒙州电站、水口电站两座中型水库各装设3扇弧形闸门，进行水库水位的调度控制。两座中型水库的水工管理比较规范，都设有值班房，落实24小时值班制度，水工人员都从事本岗位工作多年，经验比较丰富，能根据降雨量、入库流量等实际情况，做好汛限水位的控制。本年度水库度汛计划编制方面，按福建省水库大坝安全管理规定（试行）（闽政200924号）和福建省水库大坝汛期防洪调度运用计划和防洪抢险应急预案审批管理办法试行（闽防20101号）等有关文件精神，3座中型水库已报市级主管部门审查，由市防指审批；小型水库方面，其中原来由水利局审批的18座，仍由水利局审查，目前已编制报送；另有9座电站水库（小1型1座、小2型8座），按规定由主管部门县经贸局审查，目前还未收到经县经贸局审查的电站水库度汛计划。5、汛前水利工程安全检查情况。县水利局于2月11日以明水201011号文下发通知，要求各乡镇、水库管理单位，认真开展汛前水利工程安全自查。3月16日开始，由局分管领导带队，会同乡镇分管领导、水利工作站技术人员、行政村主任、电站水库负责人等相关人员，共121人次，对全县小（2）型以上水库、城区防洪堤等重点水利水电工程进行了拉网式的汛前安全大检查，严格按照“九查”、“七定”要求，逐项检查登记，并对水口、蒙州两座中型水库的3扇弧形闸门分别进行了试运行。对于检查中发现的问题及应对措施将上报县政府，要求责任单位对水利工程存在的问题隐患立即进行整改，确保安全度汛。二、防洪“预警到乡” 工作落实情况1、洪水预警报系统运行情况。整个系统主要由12个站点（6个水位雨量站、6个雨量站）及接收系统、指挥决策软件等组成。在汛前安全检查中，对每个水位雨量站点都进行了检查维护，存在问题的站点只有沙溪乡雨量站1个（雨量数据偏小），市防办已登记，正安排解决。县防汛办机房设备、系统软件由专人定期检查维护管理，数据接收处理正常。我们将根据三明市洪水预警报系统分级管理办法（试行），积极做好洪水预警报系统设备的维护管理工作。2、应急视频系统运行情况。08年，按省、市的要求，县水利局作为业主，协调、配合有关单位，全面完成项目的建设任务。2009年6月19日，县政府办下发关于全县应急视频会商指挥系统运行维护管理工作的通知（明政办200978号），通知进一步明确了县政府办、县数字办、县广电局、乡（镇）、村的管理职责。乡（镇）都已按要求设立管理员A、B岗制度，并做好设备的保管工作。3、村级预案修编情况。1月29日，县防汛办下发关于报送2010防灾抗灾村级预案的通知（明防办20101号），根据上级防汛部门新的要求，以及原来编制存在的不足，对村级预案的修编做了进一步规范。各乡镇、村高度重视，根据通知要求，结合各自实际情况，认真做好村级预案的修编工作，并以此为契机，加强宣传，再次明确村书记、主任、中心户长的防汛职责。目前存在的问题主要有：一是电站水库的安全管理方面。近年来新增的电站水库，基本上存在工程资料不全、工程数据不明、度汛计划和应急抢险预案未审查批复、缺少水工观测设施、缺乏水工技术人员、汛期24小时值守制度落实不到位等问题。个别水库由于电站转让给私人，水库的所有权不明确，各项管理责任需进一步落实。二是防洪“预警到乡”工作机制方面。工程建设方面：各乡镇尚未完成防洪堤建设，没有建设水位自动遥测站，无法实时监测河流水位，影响及时预警。非工程建设方面：乡镇防汛指挥中心管理有待进一步规范，中心建设有待进一步完善，以满足农村基层防洪减灾的需要；村级预案的修编，防洪责任的落实，还要进一步