浠水县二00七年度森林防火工作情况汇报.doc

浠水县二00七年度森林防火工作情况汇报省护林防火指挥部：近几年来，由于气候变暖，林地可燃物增多，森林防火形势越来越严峻，针对现状，县委、县政府领导高度重视，各乡镇分指挥部各负其责，加上森林防火指挥部各成员单位的通力合作，加强宣传，强化预防，确保了全县境内无重大森林火灾和人员伤亡事故发生。2006年度被市森林防火指挥部评为森林防火先进县。具体汇报如下：一、基本情况我县位于鄂东大别山南麓，长江中游北岸，东连蕲春，西接黄州，南临长江，北邻英山、罗田，版图面积1949平方公里，现辖16个乡镇（场、区），650个村民委员会，103万人 。现有林业用地面积98万亩，占全县总面积292.7万亩的33%。在有林地面积中，用材林48.3万亩，经济林28.3万亩，林业产值1.6亿元。我县森林覆盖率34.6%；活立木蓄积总量181.06万立方米。二、去冬今春我县森林火灾情况据统计，去冬今春我县共发生森林火灾20起，其中火警7起，一般森林火灾13起，涉及9个乡镇20个村，过火面积1755亩，其中损失面积930亩，无人员伤亡。三、形成森林火灾的原因森林火灾在我县不断发生，其原因是多方面的，有客观原因，更有主观原因。主观原因主要是：1、一些乡镇领导对森林防火工作没有引起足够的重视，进入重点防火期后，有些乡镇只是进行一些简单的布置，开个会，签个责任状就算工作做到位，不检查、不督促，农村工作本身就千头万绪，纷繁复杂，不时刻绷紧森林防火这根弦，不把各项措施落到实处，是很难做到不发生森林火灾的。2、责任不清，奖惩不明。森林防火是各级人民政府的职责，尽管每年层层签订了责任状，但实施起来往往是一纸空文，辖区内发生森林火灾与不发生森林火灾一个样，多火灾与少火灾一个样，责任追究不到位。3、宣传工作不到位，群众森林防火意识淡薄。野外用火没有得到有效控制，随意性大，一些人根本不懂林区野外用火“十不准”，根本不考虑野外用火会酿成森林火灾。4、森林防火基础设施薄弱，防护体系不完善。由于资金等原因，现有森林防火设施与现实情况极不适应，一是监测网络不健全，没有像样的了望哨，没有固定的巡山护林队伍。二是阻隔网络不完善，一般林木没有生物防火带。三是灭火机具不配套，使用率低。四是扑救体系尚不完善，有些乡镇根本没有防火专业队伍。四、所做的工作1、加强领导，健全组织，全面落实森林防火责任制。为了确保森林资源安全，县委、县政府始终把森林防火工作当作事关全局的大事，作为重中之重的大事来抓，切实加强领导。一是全面落实森林防火责任状。实行各级人民政府行政首长负责制和林业主管单位责任制，层层签订责任状，对党政一把手实行纳入年终考核的办法。二是健全各级防火组织，让森林防火工作事有人抓，责有人担，建立了县、乡两级森林防火指挥部，设立森林防火办公室，配备专兼职人员，负责防火日常工作，并将防火、扑火经费纳入县、乡两级财政预算，确保工作的正常开展。三是加强领导，检查督办。森林防火期来临之前，县委、县政府多次召开专题会议，传达上级精神，安排具体工作，做到各成员单位“思想早动员，形势早分析，人员早落实，工作早安排，资金早到位”，全面做到森林防火前期准备工作。并在重点防火期内，根据不同的防火形势，由县委、县政府牵头，抽调人员组成联合督查组，对各乡镇及国有林场的森林防火工作落实情况进行检查督办，发现问题及时通报，限期整改。2、加强宣传，夯实基础，全面提高森林防火综合预防能力。森林防火目标能否实现，加强预防是关键，我们把强化全民防火用火安全意识当作森林防火的重要工作来抓。一是加强森林防火基础设施建设，湖北省森林防火条例颁布实施以来，我县加大了护林防火基础建设，2006年设立了森林防火指挥中心，安装了电话，配备了电脑、传真机，购置了摄像机、GPS定位仪。并添置了油锯、割灌机、灭火器专用扑火工具，修建了防火线，为森林防火工作的进一步发展打下了坚实的物质基础。二是加强宣传，提高全民森林防火、灭火安全意识，减少火警火灾发生。充分利用报纸、电视、广播等宣传媒体，刊登播发森林防火公益广告及防火、用火安全知识；在重点地段、重点林区及交通要道设立永久性标示牌。3、加强森林防火规范化建设，建立森林防火快速反应机制为了使森林防火工作抓好、抓实，火警、火灾信息能迅速传递并及时扑救，我县始终把制度建设、防火联防、巡护了望作为建立森林防火快速反应机制的必要手段，加强规范化管理，实行严格的森林防火管理制度，我县逐渐修订完善了火源管理制度、巡护了望和防火检查制度、防火值班和火情报告制度、防火设备物资及设施管理制度，并定期进行检查，保证了防火工作能上下一致地全面执行。一是加强护林联防。在各国有林场及重点集体林区广泛开展护林联防活动，同周边行政单位、住家农户厂矿企业主联防，确定主防单位、协防单位、协防单位，加强巡逻值班，定期召开联防会议，互通防火情况，发生火警随时通报、相互支援，及时排除。二是积极巡查，突出重点，及时消除火灾隐患。充分发挥林业部门职能作用，严格专职（兼职）护林员管理，加大巡山力度。进入重点防火期，护林员要坚持每天巡山，发现火灾隐患及时排除。严格控制火源，加强源头管理，在重点防火期内严禁在林区野外用火，坚持有烟就管、有火就查、违规就罚。在高温、干旱、大风等高火险天气时，及时发布防火戒严令，规定防火戒严期及戒严区，在重要节假日、重点林区及重要地段派专人加强值班，严防死守修订完善县、乡两级扑火预案，并以政府行文下发到各基层单位，明确各相关部门的职责，熟练掌握预案启动程序。4、加强专业队伍建设，坚持依法治火，提高火灾扑救能力森林炎热扑救是一项技术性强、危险性大的工作，在坚持预防为主、群防群治的同时，还必须加强森林防火专业和半专业队伍的建设，坚持依法办事，从严治火。以县森林公安分局、各国有林场及乡镇林业站为基础，组建半专业森林消防队伍，定期组织防火基本知识、扑灭安全知识及思想素质的培训。每年进行一次有规模的实战演习，努力提高队伍的整体战斗力，即召之能来、来之能战、战之能胜，做到一旦有火警，能早发现、早出动、早扑救，将林火消灭在初始状态，避免大的火灾发生，将损失降到最低程度。全县各级森林防火办事机构和森林公安分局在坚持“预防为主、积极消灭”方针的同时，认真履行监督管理重要职能，严厉打击各种涉火违法犯罪行为，狠抓了森林火灾的查处打击，实行有一起、查一起、处理一起，从重从快打击火灾、火警的肇事者，坚决做到有法必依、执法必严、违法必究、绝不姑息。2006年我县对森林火灾依法刑事拘留1人，治安拘留2人，林业行政处罚6人，警告4人，有效遏制了森林火灾的发生。五、下步的工作打算目前，正是森林防火关键时期，近段时间气候温暖干燥，林地易燃物增多。我们将认真总结历年来的森林防火工作的经验教训，按照自己的计划安排，切实做好森林防火工作。1、强化宣传，做到森林防火警钟常鸣。一是利用广播、电视开展防火宣传；二是统一印制防火公益宣传资料，林农人手1册；三是在农村中小学校对学生进行森林防火知识教育；四是对重点林区、重点农户签订护林公约，严防死守，群防群治。2、进一步落实领导责任，加强督促检查。根据各级责任状，加大协调和检查督办工作力度，认真抓好森林防火行政领导负责制，县森林防火指挥部成员单位对责任乡镇进行检查督办，真正做到山有人管，林有人护，责有人担。3、强化野外火源管理。做到重点村有护林员，重点乡镇有森林防火巡查组，三级联防加强野外用火管理。严格执行林区野外用火许可证制度。对旅游点、风景区、火灾多发地段等重点区域加大巡查力度，实行重点防范，并开设好防火线，减少火灾隐患。4、健全防火值班、报告制度。县森林防火指挥部及各乡镇森林防火指挥分部坚