浅析建设单位在施工阶段对工程造价的控制.doc

浅析建设单位在施工阶段对工程造价的控制第35卷第26期?246?2009年9月山西建筑SHANXIARCHITECTUREVol_35NO26Sep.2009文章编号:10096825(2009)26024603浅析建设单位在施工阶段对工程造价的控制王凯薛辉摘要:针对施工阶段工程造价控制的重要性,就施工阶段建设单位如何有效,科学地进行工程管理,合理控制工程造价进行了深入探讨,以使工程造价始终置于有效的控制之下.关键词:建设单位,施工阶段,造价控制,合同中图分类号:TU723.3文献标识码:A工程造价控制是一种在拟定的规划,设计方案下,预测,计算,确定和监控工程造价及其变动,最终达到预期目标的系统活动,它包含了工程造价合理确定和有效控制的两层含义.一般情况下,建设项目的投资控制关键在于决策阶段和设计阶段,但是在项目正式开工后,由于受施工各方人员,材料设备,施工机械,施工工艺和施工环境之间不断变化且相互制约的影响,施工阶段可的变更工程量计算确定变更工程的结算价值.若工程量清单中未列明变更工程的单价,根据施工中甲,乙双方签认或协商一致工程变更单价,按实际完成变更工程量确定变更工程结算价值.若工程量清单中未列明甲,乙双方施工中协商又未确定工程变更单价,在工程变更结算中,应依据造价工程师参考类似工程定价方法确定的工程变更单价,按实际完成变更工程量计算确定变更工程结算价值,若承包商对于变更工程结算价确定存在疑问,承包商可向业主提出变更工程索赔.b.原合同范围以外的变更工程结算价值确定.原合同范围以外的变更工程项目,其性质和内容如果与原工程合同性质,内容完全相同,则工程变更结算单价可以采用原合同单价或投标报价书中的相应单价,确定变更工程结算单价,按承包商实际完成变更工程量确定变更工程结算价值.原合同范围以外的变更项目,其性质和内容如果与原工程承包合同性质,内容完全不同,则应由业主与承包商另签新的合同文件,重新协商确定变更工程的合同价值,按新增工程结算价值处理.因此,造价工程师可按实际变更工程量和新合同单价确定变更工程的结算价值.2)在变更工程结算中,对于采用固定总价的工程合同来说,如果在施工中发生工程变更事项与原合同范围内项目的性质和内容完全相同,在变更工程结算中,注册造价工程师对于变更工程结算价值则不予确认,仍按原合同价值确定该工程结算价值.如果在施工中发生工程变更事项与原合同范围内项目的性质和内容不相同,在变更工程的结算中,注册造价工程师参考类似工的造价管理极易出现偏差.因此,本文通过造价管理的切身经历,就建设单位在施工阶段影响造价控制的各个方面做相关探讨.1重视图纸会审建设项目在工程招标结束进行施工前,图纸会审是有效减少工程变更,避免返工,控制工程造价的一个重要方面.程结算单价与业主和承包商协商重新确定变更工程结算单价,按承包商实际完成的工程量确定变更工程价值.3结算”失真”的原因1)联系单盲目签证,事后补签,签证表述不清,准确度不够,时间性不强.2)工程量计算方面.工程量计算误差主要包括在定额子目录中再次计算,计算单位与定额不一致而造成小数点错位.3)套用定额方面.对定额中的缺项或换算的理解有出入,忽略定额综合说明,不换算系数,高套定额.4)材料价格方面.主材的型号,材质在设计中不明确;除规定的材料价格外,还有大部分采用的是市场价,这也影响了结算的造价.5)费用计算方面.不按合同要求套用费用定额.根据工程类别划分,三类工程却高套用二类工程.工程没有达到约定的文明施工程度却按约定计算文明施工增加费.在县城(镇)的工程税金却套用市区的费率等.总之,对于工程结算审核,如何合理有效确定工程造价,尤其是目前我国实施工程量清单计价后,给工程结算更是带来了新的问题和思路,因此,作为造价人员,只有准确地理解,掌握有关法律法规,不断提高业务水平,敬岗敬业,才能更好的解决工程结算中的问题和矛盾.参考文献:1李维红.浅谈如何搞好竣工结算J.山西建筑,2008,34(6):258259.OnconsiderationfromsettlementauditinginengineeringcompletionZHUWen-jieAbstract:Aimingattheimportanceofthesettlementauditinginarchitecturalengineering,thepaperanalyzesthereasonsforwhythebudgetismorethantheactualone,pointsoutcorrectmethodstochangethecostvaluation,andsun,supreasonsforthesettlementdistortion,so3StoSOlvetheproblemsandcontradictioninprojectsettlementinabetterway.Keywords:project,completionsettlement,auditing,projectchange收稿日期:20090429作者简介:王凯(1982.),男,助理工程师,西安医学院基建处,陕西西安710021薛辉(1978一),男,助理工程师,陕西省交通建设集团,陕西西安710075考荤觜王凯等:浅析建设单位在施工阶段对工程造价的控制?247?在项目的方案设计,扩初设计和施工图设计中,建设单位已与设计单位进行了多次的沟通和图纸审查,对待建项目的功能定位,建设标准及某些其他要求体现在了施工图纸中.这里所说的图纸会审,是指在工程招标完成后,由建设单位,施工单位,设计单位,监理单位共同参加的较大范围的设计交底及图纸审查.该活动在施工准备阶段进行.大多数情况下可能会增加:程造价,但是很多设计上存在的问题可以在施工前给予解决,在最大程度上减少返工及签证,同时可以有效的避免由于以上问题造成的工期拖延和施工单位费用索赔.因此,建设单位在施工准备阶段就应做好图纸会审工作,以图纸会审为起点,在施工阶段不断对照施工图纸与施工实际,从工程伊始做好造价控制.2做好合同管理2.1规范建设单位管理行为建设单位的现场代表及造价人员必须充分理解和熟悉合同条款,明确自身的权利与义务,做好自身在合同中规定的工作,正确表达建设单位意图,下发符合要求的指令,在合同约定的前提下实施各项管理工作,做到管理科学,规范.2.2及时处理各类问题在做好自身工作的同时,对施工单位提出的索赔要求,应利用合同条款予以处理,解决工程造价方面的纠纷,及时处理现场各类问题,避免产生合同纠纷,减少施工单位的索赔机会a3加强甲供材料的供应与管理为了保证工程所用材料质量,合理降低工程造价,建设单位般将对工程质量及工程造价影响较大的材料,如钢材,水泥,中央空调以及重要设备等确定为甲供材料.建设单位可以根据自身情况确定采用何种标准及价位的材料,为控制工程造价起到了很好的调节作用.但在甲供材料的供应与管理中应注意以下几个问题.3.1甲供材料对建设单位资金投入的影响由于甲供材料均由建设单位付款,根据供货厂家市场行情,各个供货厂家均要求全款提货,款到供货.因此,建设单位为采购以上材料需要先期支付大量材料货款,加大了资金支出.同时,建设单位供应甲供材料会在很大程度上影响施工单位利润空间.目前,由于人工费上涨过快,施工单位在人工费方面已很难得到利润,因此需要在材料上获得或对人工费的损失进行弥补.一味的提高甲供材料的供应比例及种类,会极大的影响施工单位的工作积极性,对工程质量及工程进度造成影响.3.2对供货商及施工单位的协调一般情况,建设单位供应材料基本上为一次性大量供应,不能做到按需按时供应.而施工单位按照施工进度安排材料进场,具有较高的灵活性,且不过多占用库房及场地.如个别进场材料需要退,换货时,施工单位也能及时予以处理,而建设单位则不能及时处理.另外,建设单位与供应商及施工单位要随时沟通,掌握材料使用情况及供应情况,加大了管理难度.如供应材料出现质量问题,为施工单位提出工期及费用索赔提供了依据.因此,对甲供材料的供应与管理方面,建设单位应选择用量大,规格少,价值较高的材料作为甲供材料.同时注意不能一味提高甲供材料供应比例及种类,为施工管理带来不必要的麻烦.4加强工程变更,工程签证管理4.1工程变更管理所谓工程变更包括设计变更,进度计划变更,施工条件变更以及原招标文件和工程量清单中未包括的”新增工程”.工程变更常发生于工程项目实施过程中,一旦处理不好常会引起纠纷,损害建设单位利益,对项目目标控制很不利,很容易造成投资失控.由于工程变更所引起的工程量的变化,承包方的索赔等,都有可能使最终投资超出原来的预计投资,所以建议应注意减少工程变更产生.如果发生工程变更,应注意分析其变更的经济性与合理性.4.2工程签证管理加强变更,签证管理,并严格执行变更签证制度.在施工阶段,建设单位应密切关注施工进度,熟悉施工图纸及施工现场实际情况,做到心中有数,在施工的同时,减少自身失误,会同施工各相关单位做好管理工作,减少变更,签证,进而有效的控制工程造价.5对工程分包单位的管理工程分包的产生,主要有以下几方面的原因:1)专业技术的要求;2)节省投资;3)施工图纸的不完善,以至于总包招标时无法并入施工承包范围.从质量控制和造价控制的角度来看,只有前两种情况才是建设单位分包的理由,图纸的不完善明显是相关工作没有做到位,应注意避免.当然,节省投资的前提还必须符合国家有关规定.作为建设单位,在专业技术允许的情况下,应尽量把项目的建设内容都交由总承包商施工,而最重要的是在指定分包商时,必须明确”纳入总包管理”的合同条款,给予总包方充分的权力实施分包项目的工程管理,比如进场后施工进度必须报总包批准,进度款的支持必须由总包方签字等等.另外,总分包施工内容的划分必须明确,且要易于操作.在项目建设中,承建单位之间是相互制约,相互合作的关系,每一方既要知道自己该为对方做什么,也要知道对方该为自己做什么,而分包商的增加,肯定会增加不可知的因素,会凭空增加一些衔接的工序.如,卫生间内装修由分包商完成,而给排水到位则由总包商来配套,那么洁具安装中,就会多出一个管道碰接的问题.6重视总包范围以外的其他费用的管理工程施工期间,建设单位除了要支付给各承包商工程进度款及甲供设备材料款外,还要支付与项目施工紧密关联的其他费用,如:临时排污费,工程质量监督费,工程监理费,工程设计费,室外市政配套工程费,验收费等.虽然,这些费用占整个项目投资的比例不大,但绝对数并不小,而且若管理不当,就会影响施工的正常进行.比如,开工前必须按规定交付l临时排污费等.施工中,增加工程的设计费计算及支付又直接关系到双方的合作和工程的继续.因此,注重施工管理的同时,必须将其他费用的管理结合起来.综上所述,施工阶段的造价管理完全是个动态过程,它所包含的内容也不仅仅只是以上六点,建设单位只有采取全员,全过程,全方位的管理原则,才能使工程造价始终置于有效的控制之下.参考文献:1尹贻林.工程造价计价与控制M.北京:中国计划出版社,2004.2胡丽容.工程预算定额在造价管理中的应用研究J.科技资讯,2005(23):5.3闫颖.浅谈工程造价与控制J.山西建筑,2007,33(6):27】一272.第35卷第26期?248?2009年9月山西建筑SHANXIARCHITECrURIVo1.35NO.26Sep.2009?招标投标?文章编号:1009.6825(2009)26024802基于AHP法的影响建筑企业中标的风险因素分析李小睿摘要:针对影响建筑企业中标的风险因素,运用AHP法对相关风险因素进行分析和计算,根据计算结果得出指标层报价风险和编标风险以及对象层投标报价违规,投标文件格式不符等对中标影响较大,从而为建筑企业投标提供决策依据.关键词:层次分析法,中标,风险因素,判断矩阵中图分类号:TU723.2文献标识码:A作为建筑企业要在激烈的投标竞争中获得较大的中标机会,必须全面分析影响中标的风险因素.通过全面地分析,采取合理的风险管理方案,提高自身中标的机会.由于影响建筑企业中标的风险因素很多,应用传统的分析方法,例如概率统计法,专家打分法等因受到知识,能力,信息的限制,得出的分析结果一般不会很全面,也不会很精确.而层次分析法(AnalyticHierarchyProcegS,AHP)将定性分析与定量分析结合起来,计算各个风险因素的权重系数并进行排序,从而实现对其的整体分析评价.AHP的基本思想是:首先根据评价问题将其按层次分解成不同的组成因素,建立递阶层次结构模型;其次构造各层次中的所有两两比较判断矩阵,进行单层次和多层次权重系数计算及一致性检验;最后确定各个因素的权重系数,对其相对重要程度进行排序.1AHP的计算过程1.1递阶层次结构模型构建递阶层次结构模型是AHP的基础,其是将一个评价问题分解成为若干个不同因素,这些因素又按其关系分解成若干层次.模型的层次数只与问题的复杂程度有关,一般意义上层次数不受限制.但是,每一层次中各因素所支配的下层因素一般不宜超过9个.这是因为支配的因素过多会给两两因素的比较判断带来困难,也就增加了两两比较判断矩阵的构造难度.表119标度的含义标度含义1表示因素1与因素2相比较,具有同等重要性3表示因素1与因素2相比较,1比2稍微重要5表示因素1与因素2相比较,1比2明显重要7表示因素1与因素2相比较,1比2强烈重要9表示因素1与因素2相比较,1比2极端重要2,4,6,8表示上述相邻判断的中间值表示因素1与因素2重要性之比为z,则因素2与因素1倒数重要性之比为1/x1.2确定比例标度及构造判断矩阵在矩阵构造过程中,需要解决的是相对于上层因素,其支配的下层因素之间,两两比较哪一个更加重要,更加重要的程度是多少.A的提出人,美国着名数学家ThomasSaaty建议采用数字19及其倒数作为标度,进行因素重要程度赋值.ThomasSaaty给定19及其倒数比例标度的含义,见表1.根据表1比例标度的含义,可构造对应的比较判断矩阵.为便于表述,设比较判断矩阵为x.1.3