四川省森林食品基地认定办法(定稿).doc

四川省森林食品基地认定办法(定稿) 四川省森林食品基地认定办法（试行）第一章总则第一条为充分发挥森林生态环境优势，提高我省森林食品质量和市场竞争力，实现林业可持续发展，根据有关规定，特制定本办法。 第二条依据林业主管部门“拟订林业产业相关标准并监督实施，组织指导林产品质量监督”的职责和国家森林认证“对森林经营单位或从事林产品生产或加工、流通等相关企业或机构进行的森林经营认证和产销监管链认证”的规定开展森林食品基地认定工作。 第三条森林食品，是遵循森林可持续经营原则，在优良的森林生态环境下，按照特定的生产方式生产，无污染、安全、优质的食用类林产品，包括森林蔬菜、木本药材、木本粮油、特色干果等。 森林食品基地，指森林生态环境良好，生物多样性丰富，具有可持续生产能力，经专门机构认定的用于生产森林食品的产地。 以产地为中心，半径为1.5km范围内森林覆盖率达到60%以上。 产地环境，指森林食品生长地的环境，包括产地森林覆盖率，森林健康度，生物多样性，水土保持和空气、土壤、灌溉水等环境。 第四条四川省林业厅成立四川省森林食品基地认定委员会（以下简称认定委员会）负责四川省森林食品基地认定工作。 认定委员会下设办公室，具体负责组织实施四川省森林食品基地认定管理工作。 市（州）、县（市、区）林业行政主管部门负责本行政区域内森林食品基地审核、申报和监管工作。 第二章认定申请第五条凡在本省区域内从事森林食品生产经营活动的企事业单位、农业专业合作组织、行业协会等单位（以下简称申报单位），均可提出四川省森林食品基地认定申请。 第六条四川省森林食品基地认定工作每年进行一次，认定委员会办公室受理申报截止日期按当年通知执行。 第七条四川省森林食品基地认定工作，坚持自愿申报和科学、公平、公正的原则。 第八条申报四川省森林食品基地，应具备下列条件 1、产品、产业的发展符合国家的法律、法规、政策和发展导向及四川省林业产业发展规划要求； 2、基地建设满足规模化、科学化、集约化、标准化、良种化、定向化、设施化和组织化要求； 3、基地边界清晰、林权明确，产地环境达到森林食品总则（LY/T1684-xx）规定要求； 4、能按照森林食品总则（LY/T1684xx）组织生产，有完整的森林食品基地建设实施方案，技术标准培训计划，完整的生产过程和经营记录档案，有专业技术管理人员，有投入品监控措施，有完善的生产质量控制制度等； 5、有注册商标或有授权使用的注册商标； 6、基地相对集中连片，已投产笋用竹林面积2000亩以上，干果、山地水果、木本药材、油茶等1000亩以上，林下菌类及林下蔬菜500亩以上； 7、其他指标符合国家有关规定。 第九条申报单位应当提供下列材料，并承诺保证申报材料真实有效。 1、四川省森林食品基地认定申报书（详见附件1）。 2、具有法定资质的检验机构提供的一年内基地土壤、灌溉水和空气环境质量现场抽样检测报告（原件），检测指标和方法按照森林食品产地环境通用要求（LY/T1678-xx）的规定执行。 若基地方圆5公里以内不存在工业等污染源时，可由当地环保行政主管部门或林业行政主管部门出具空气质量合格证明，免测空气质量指标。 3、具有法定资质的检测机构提供的基地初级产品质量抽样检测报告（原件），质量安全要求和实验方法按照森林食品质量安全通则（LY/T1777xx）的规定执行。 4、县（市、区）林业行政主管部门组织开展现场查验的现场评价意见（详见附件2）。 5、基地实施的生产质量控制制度和措施。 6、注册商标或授权使用的注册商标和授权许可使用协议书（复印件）。 7、当地林业行政主管部门出具的基地规模证明（具体到村、小班号）。 8、基地分布图（比例为110000）。 9、其他有效材料。 第三章认定评审第十条申报程序申报单位将有关材料报当地县（市、区）林业行政主管部门。 县（市、区）林业行政主管部门根据本办法规定，对申报材料进行初审、签署意见后报市（州）林业行政主管部门；市（州）林业行政主管部门对申报材料的完整性和真实性进行审查，签署意见后报四川省森林食品基地认定委员会办公室。 第十一条专家评审四川省森林食品基地认定委员会办公室对申报材料的完整性进行初审后，组织专家组，对申报基地的产地环境质量、生产过程、管理措施等进行现场查定、评审，形成专家评审意见。 认定委员会办公室委托具有法定资质的检验机构对申报基地的产地环境质量进行复测（由专家组现场抽样），受委托的检验机构应在规定时间内提交检测报告。 第十二条评议认定四川省森林食品基地认定委员会根据专家评审意见，对申报基地进行评议认定。 对通过评议认定的基地，经网上公示后，由四川省森林食品基地认定委员会正式公布，并颁发“四川省森林食品基地认定证书”。 认定证书有效期三年。 对未通过认定的基地，由四川省森林食品基地认定委员会办公室书面通知申报单位并指出存在的主要问题。 第十三条经认定获得“四川省森林食品基地”的单位，可在其基地和生产销售的产品包装、标签、产品说明书以及产品宣传上使用“四川省森林食品基地”标识。 不得擅自扩大使用范围，不得将证书或编号转给其他单位和个人使用。 第四章监督审核第十四条四川省森林食品基地监督审核每年实施1次。 年度审核重点审核上次审核发现的不符合事项，证书和标志的使用，查看提交的申述、投诉与争议的记录，并确认当出现不符合或不能满足认定机构要求的情况时，获证组织是否采取了适当的纠正措施。 年度审核结果分为 （1）符合认定证书保持条件的，认定机构做出保持认定证书的决定； （2）符合认定证书暂停条件的，暂停使用认定证书和标志，认定机构发出整改通知，经整改合格后方可继续使用认定证书和标志； （3）不符合 （1）、 （2）项条件要求的，认定机构应注销、撤销认定证书。 第十五条四川省森林食品基地认定证书有效期到期前3个月，应当按照本办法规定的认定程序申请复认。 逾期未复认的，不得继续使用“四川省森林食品基地”称号和认定证书。 第十六条四川省森林食品基地获证单位，应严格按照本办法规定，加强基地管理，实行质量监管和跟踪制度，确保产品质量和信誉。 第十七条在认定有效期内，发生下列情况之一的，撤销其“四川省森林食品基地”称号并收回认定证书 1、产地环境或产品质量经两次监督抽查不符合标准要求的； 2、基地未按森林食品总则（LY/T1684xx）生产，管理制度、措施不落实的； 3、无正当理由，拒绝主管部门检查、检测的； 4、发生食品安全问题或违反产品质量、工商经营等法律、法规行为，受到处罚的。 第五章附则第十八条凡参与四川省森林食品基地认定的相关机构和工作人