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浅谈建设单位如何利用施工合同控制工程造价 浅谈建设单位如何利用施工合同控制工程造价建设工程造价是指为建成一项工程实体，预计或实际在承发包市场等交易活动中形成的建设工程总价格。 对建设单位来说，合理测算工程造价并将其控制在计划限额以内是提高建设资金投资效益的有效手段，也是评价建设项目投资效果的重要指标。 建筑安装工程具有体积庞大、结构复杂、建造周期较长的特点，建设单位在利用有限的资金建设建筑的过程中，施工阶段的造价管理工作最为烦琐，是工程造价确定与控制的重点。 施工合同的作用建设单位和施工单位依法签订的施工合同是具有法律意义上最高优先地位的合法文件，是为实现建设目标，明确相互权利、责任、义务关系的协议；是承包人进行工程建设，发包人支付工程价款，合理控制工程造价，保证建设工作顺利开展的重要法律依据；是工程施工阶段经济关系的集中体现。 建设单位要高度重视施工合同的签订，与承包方合理分摊风险因素。 透彻理解并认真签订合同，可以规范双方的履约行为，有效控制建设项目施工阶段的工程造价。 我国国内的各类公共建筑、民用住宅、工业厂房、交通设施及线路管道的施工和设备安装所签订的合同，基本上是按照住房和城乡建设部、国家工商行政管理局于1999年颁布的建设工程施工合同（示范文本）执行的。 该文本主要由协议书、通用条款、专用条款组成。 合同之协议书协议书作为总纲性的文件，概括了双方的基本权利和义务，目的是说明合同涉及的主要内容，确认合同文本的组成文件。 合同价款是施工阶段工程造价确定与控制的基础，招标工程按中标通知书的中标价如实填写，非招标工程由双方依据工程预算书约定。 可能转化为价款责任的条款要详细约定，如资金一项要列明不同资金所占比例。 工程承包范围、质量标准、工期总天数等内容是工程款拨付、结算、索赔等造价管理工作的重要依据。 合同之通用条款通用条款是根据中华人民共和国建筑法、中华人民共和国合同法、建设工程施工合同管理办法等法律法规制定的，考虑了施工中的惯例和合同在签订、履行中的实践经验，是通用于各类建设工程施工作业的基础性合同条款。 明确了完整的工程造价是发包人用以支付承包人按合同约定完成承包范围内全部工程量并承担质量保修责任的款项、根据实际发生的工程量需要追加的合同价款、应由发包人支付的其他费用。 合同价款与支付部分对合同价款及调整、工程预付款、工程量的确认、工程款（进度款）支付等条款有详细说明。 施工组织设计和工期、质量与验收、工程变更、违约、索赔和争议等款项对在特定情况下怎样对造价进行调整进行了说明。 通用条款中列示的款项对造价管理工作具有根本的指导作用，对其透彻理解是正确签订专用条款的前提。 合同之专用条款专用条款是专门应用于具体工程的条款，款项设置与通用条款对应，需要根据个别工程的实际内容和特点对通用条款中没有明确的款项进行特别约定，修改不适用的款项，补充缺少的内容，使合同更具可操作性，便于双方理解和履行。 专用条款是合理确定和控制工程造价的关键，下面就如何签订能够直接或间接影响工程造价的条款作简单的探讨。 1、词语定义及合同文件在该部分明示适用的法律、法规，约定由发包人提供的标准、规范、施工图纸的具体时间及需要承担的费用。 2、双方一般权利和义务在该部分写明发包人应完成的“三通一平”工作内容和时间要求，办理施工所需证件、批件的名称和完成时间，协调清理施工场地等工作的措施和费用承担，约定承包人工作要求，防止因为措辞含糊导致双方对责任、义务和权力关系的理解歧义引起索赔等严重影响造价控制的事件。 3、施工组织设计和工期约定工期顺延的其他情况。 4、质量与验收约定隐蔽条件和中间验收部位，明确工程试车费用的承担方式。 5、合同价款与支付选择固定价格、可调价格、成本加酬金中的一种作为约定合同价款的方式。 （1）固定价格合同。 有详细的设计图纸、资料，能准确计算工程量、工期较短、施工工艺不太复杂、风险因素容易控制的工程可以采用此类合同。 包含了所有能预料的风险因素，承包商承担全部施工风险。 （2）可调价格合同。 在此类合同中，总价或单价在合同实施期间可根据实际发生的工程量进行调整。 合同约定综合单价和措施费的调整方法作为价款变更的依据。 主要考虑法律、法规和国家有关政策变化影响合同价款；工程造价管理部门发布的造价指数、价格调整；一周内非承包人原因停水、停电、停气造成停工累计超过8小时；设计变更、发包人更改双方已批准的施工组织设计等。 此类合同适用范围比较广，风险可以得到合理分摊，建设方承担工程量的风险，承包方承担价款变动的风险。 （3）成本加酬金合同。 此类合同适用于工程内容复杂、技术方案与建筑结构难以事前确定，工期特别紧迫的工程。 双方事先确定工程成本构成和酬金计算方法，承包商没有降低施工成本的激励。 业主不易控制工程造价，承担全部施工风险。 合同中须明确双方约定合同价款的其他调整因素，如预付工程款的时间和金额或占合同价款总额的比例，开工后扣回的时间和比例等。 6、材料设备供应发包人约定材料设备的品种、规格、型号、数量、单价、质量等级，提供时间和地点，结算方法和违约处理办法。 承包人负责采购材料设备的，明确质量要求及设计规定，使用代用材料产生的价款增减以书面形式议定。 7、工程变更明确承包人在施工中提出的合理化建议涉及对设计图纸或施工组织设计的更改及对材料、设备的换用所产生的费用和获得的收益的分配方式。 建设方要求变更工程质量标准及发生其他实质性变更时的解决方式。 8、竣工验收与结算约定中间交工工程的范围和竣工时间。 明确双方责任、工程价款结算和支付方式。 约定质量保修项目内容及范围、保修期、保修责任、保修金支付方法。 9、违约、索赔和争议约定如何规避影响工程建设的不利因素，以及违约事件发生后的责任承担、赔偿损失的计算方法和支付违约金的数额。 10、其他约定保险的投保内容和相关责任。 对出现履行合同时与签订合同时的估计相差较大的情形，应签补充协议作为中期进度付款结算的依据。 结束语建设单位合理利用施工合同确定与控制工程造价工作主要包括制订资金使用计划，按规定程序进行工程计量，严格付款控制；进行风险分析，制定防范性对策；严格控制工程变更；收集、有关施工和监理资料，为处理费用索赔提供证据；及时掌握国家调价动态，合理调整工程价款；审核施工单位提交的工程结算书等。 下面是赠送的保安部制度范本，不需要的可以删除!谢谢！保安部工作制度 一、认真贯彻党的路线、方针政策和国家的法津法觃，按照#年度目标的要求，做好#的安全保卫工作，保护全体人员和公私财物的安全，保持#正常的经营秩序和工作秩序。 二、做好消防安全工作，认真贯彻“预防为主”的方针，教育提高全体人员的消防意识和防火知识，配备、配齐#各个楼层的消防器材，管好用好各种电器设备，确保#各通道畅通，严防各种灾害事故的发生。 三、严格贯彻值班、巡检制度，按时上岗、到岗，加经对重要设备和重点部位的管理，防止和打击盗窃等各种犯罪活劢，确保#内外安全。 四、加强保安队部建设，努力学习业务知识，认真贯彻法律法觃，丌断提高全体保安人员的思想素质和业务水平，勤奋工作，秉公执法，建设一支思想作风过硬和业务素质精良的保安队伍。 11、保持监控室和值班室的清洁干净，天天打扫，窗明地净。 12、服从领导安排，完成领导交办任务。 5、积极扑救。 火警初起阶段，要全力自救。 防止蔓延，尽快扑灭，要正确使用灭火器，电器，应先切断电源。 6、一旦发生火灾，应积极维护火场秩序，保证进出道路畅通。 看管抢救重要物资，疏散危险区域人员。 九、协同本部门或其他部门所进行的各项工作进行记录。 保安员值班操作及要求 一、交接岗 1、每日上午9时和下午19时为交接岗。 2、交接岗时将当班所接纳物品清点清楚，以及夜班所发生的情况未得到解决的需面汇报。 检查值班室内外的卫生状况，地面无纸屑，桌面无杂物，整齐清洁。 二、执勤 1、7:508: 10、13501410立岗迎接上班人员；12:0012: 20、18:0018:20立岗送下班人员。 2、值勤时做到遇见领导立岗，检查物品立岗，外来人员进出立岗。 3、门卫室值勤时，应做到坐姿端正，注规监规器的劢态，做好接待工作，值勤期间丌看书报电规，听收音机。 丌不无关人员聊天，劝阻无关人员丌要在门卫室寄存物品或打电话，禁止打瞌睡。 4、维持门口秩序，使之保持畅通。 5、熟记消防，报警，救护及内部联系电话。 三、巡逻巡逻是防盗及发现#有丌安全因素的重要措施。 1、每天按照巡检制度定时轮流巡逻。 2、巡逻时思想集中，保持高度警惕，丌吸烟，丌不无关人员闲聊，幵将每一点所发生情况记录清楚，巡逻时做到勤走劢，勤思考，勤观察。 发现问题及时报告。 3、白天加强对观众区、办公区及楼道的巡逻，夜晚以机房为重点进行检查，每晚零点之后巡查丌少亍两次。 四、防火工作 1、严格门卫制度，严禁无关人员，将易燃易爆物品带入#。 2