监理工程师在施工合同管理中的作用　.doc

监理工程师在施工合同管理中的作用 监理工程师在施工合同管理中的作用戎（安徽省公路工程建设监理有限责任公司摘要为了更好地发挥监理作用，应当在明确与业主关系的基础上条件以确保监理工程师能够对工程的过程要的管理。 提出只有搞好合同管理，才能提高管理水平，增强企业竞争力。 关键词监理工作，施工合同，管理随着我国基本建设的逐年增加，与之相关的法律法规日臻完善标法、合同法和各类规范在建设领域的应用乏理解和经验不足，对合同签订和合同管理不重视损失。 笔者根据自己的工程监理实际经验理提出一点个人的看法，供大家参考。 11转变观念，提高服务意识建筑法第三十一条规定“实行监理的建筑工程质条件的工程监理单位监理。 建设单位与其委托的工程监理单位应当订立书面委托监理合同”，合同中规定了监理工程师的工作范围与职责权限在工程管理中的权利和义务。 监理工程师在工程建设过程中必须不折不扣地履行监理合同中的规定和义务，同时要认真地采购合同。 建筑法第三十二条将工程监理定位为代表建设单位工质量、建设工期和建设资金使用方面实施监督一认识，工程监理单位就是受业主的委托文件和合同实施管理。 监理实际上是建设单位项目管理的延伸应该维护业主的合法权益，为业主服务好，帮助业主管理好工程项目。 当然护不是偏袒，工程师不能超出合同的规定损害承包人利益定的主张要实事求是地及时处理。 这样也是维护业主利益转变观念，提高服务意识，只有监理的服务水平提高了，才能得到业主的认可监理的地位才能提高。 22施工过程的管理监理工程师对施工承包合同管理的主要目的是约束业主与承包双方遵守合同规则避免双方责任的分歧以及不严格执行合同而造成经济损失保证工程项目目标的实现。 监理方发布开工令是工程正式实施的标志。 工程施工承包合同的工期一般都是以“日历天”计算而合同中其他日期、包括分期分批的供图、单项工程的完工以及工程验收竣工日期都以开工令发布之日为起点。 所以，在监理方发布开工令以后承包方应迅速地、毫不拖延地开始施工，包括人员的到场、现场条件的准备、施工机械设备和物资的转运等。 对于业主和监理方来说为了保证承包方能及早进入工地开始施工，应按合同文件的要求，为承包方的进场准备好必要的条件，包括完成合同文件上规定的道路、桥梁、电力、为承包方准备的住房、施工现场的征地和移民等各项工作。 在施工过程中，监理工程师有权适时合理地签发停工警告、停工令和复工令。 停工警告是指由监理工程师签发的由于承包方拒不执行监理通知或者工程施工出现严重质量、安全、环保隐患，如继续施工将出现严重质量、安全、环保事故或其他严重损失时，强制承包方迅速采取处理措施的警告性文件。 停工令是指由监理工程师签发的，由于承包方严重违反规程规范和合同要求，已经出现重大质量、安全、环保事故，或者如果继续施工将对本工程造成无法弥补的损失时，勒令承包方停工整顿或进行事故处理指令性文件。 由于其他原因，如地质条件已发生重大变化，或其他意外情况必须立即停止施工，研究处理措施时，监理工程师可下达停工令。 复工令是指由监理工程师签发的，承包方在接到停工令后。 根据监理工程师的指令进行认真处理并达到要求。 书面递交复工申请后，同意承包方继续进行正常施工的指令性文件。 在工程项目施工过程中，会经常发生进度拖延的情况。 如果这种拖延影响合同竣工工期，承包方又无延期的正当理由。 或有正当理由，但经双方协商后仍可采取措施弥补已经损失的工期。 这时监理工程师可以通知承包方。 采取经监理工程师同意的必要措施加快进度以满足竣工期限要求。 但如果发生以下几种情况时，则应将整个工程或局部工程的竣工时间作适当延期。 第一，增加了工程项目，改变了工程性质或增加了工程量，提高了工程质量要求；第二，施工中遇到了罕见的恶劣气候条件；第三，由于业主方面的原因造成工期延误，或妨碍了工程的进行；第四，其他不是由于承包方面原因造成的延误。 凡遇到这四种情况时。 监理工程师应在与业主、承包方磋商以后，确定工期延长的期限，并通知业主和承包方。 33完善施工合同管理 (1)施工合同示范文本规定实行监理的工程，业主履行合同的代表是监理工程师。 监理工程师在合同实施过程中处于中心位置，承包人所有的工程活动必须通过工程师或者得到工程师认可。 施工合同是当事人双方对施工过程将要发生的权利、义务、责任协商一致是结果。 当事人双方最大的、最根本的利益是按照合同约定完成商品交换。 严格履行合同就是维护了业主和承包人的利益，就是体现了执业的公正性。 工程师不能超出合同的规定损害承包人利益。 应对承包人符合合同约定的主张要实事求是地及时处理。 (2)工程索赔。 合同履行过程中索赔的提出与处理是合同管理的重要工作。 妥善处理索赔事件是反映监理工程师执业能力的重要标志。 作为一名合格的监理工程师，第一要树立正确的索赔观念。 承包人提出的合理索赔要求，是规避风险的最后措施，监理工程师应当受理而不能拒绝。 第二要加强学习和实践，努力掌握索赔的原则、方法、技巧，用先进的管理方法代替传统的习惯做法。 第三要认真阅读合同文件，了解本合同履行风险。 在索赔要求提出时，能够知道该要求与合同约定的差异，迅速判别索赔是否成立。 第四要注意搜集积累原始资料、凭证及验收记录。 证据是索赔的关键，证据不足或者没有证据的索赔就不能受理。 监理工程师从一进入现场开始，就要有目的地安排专人从事信息资料管理工作。 对证据齐全，符合合同，计算准确的索赔要予以认可。 第五要认真履行工程师职责，规范化程序化地展开工作，减少和防止因工作失误、疏忽而发生的索赔机会。 (3)合同争议。 在施工合同履行过程中，当事人对工程进度、质量、造价等具体问题赋予了监理工程师争议调解的职能。 监理工程师的职责是尽快化解分歧，不使这些分歧久拖不决以致影响合同的正常履行。 第一平时要注意与业主代表和项目经理建立良好的工作关系，在他们发生合同争议时，能在一个平和的气氛中接受调解。 第二要了解分歧生产的具体原因，弄清是非曲直，做到心中有数对症下药。 第三要公平、公正。 是业主的原因不偏袒，是承包商的原因不姑息。 第四要注意工作方法。 订立合同时不怕伤和气。 而履行合同时就怕伤和气。 要防止事态扩大，致使双方无路可退。 一时不能解决的不妨先放一放，冷处理。 第五是调解结束要及时形成文字，诸如会谈纪要补充协议等。 44结语总之，监理工程师在合同管理中，必须以合同约定为依据，以业主满意为准则，以不损害承包人合同权益为前提，在授权的范围内代表业主行使监督检查权力，并根据合同条件的变化，实事求是地、公平公正地处理合同事件