道路改建工程PPP项目合同的终止管理办法.doc

道路改建工程PPP项目合同的终止管理办法 道路改建工程P PPP项目合同的终止管理办法第一节甲方发出的终止第11条下述任一事件发生时，甲方有权立即发出终止意向通知1.乙方出现本合同第69条（违约和处理）构成重大违约情形的；2.乙方被依法吊销营业执照、责令停业、清算或破产；3.乙方未按照规定的要求和标准提供产品或服务，情节严重或造成严重后果的；4.乙方违反合同约定的股权变更限制的；5.未按合同约定为PPP项目或相关资产购买保险的。 6.乙方未能根据约定提交建设期履约保函、运营维护保函或移交保函并保持其有效的；7.项目合作期内，考核分数低于60分且在规定时间内未整改完成的；8.乙方以书面形式表示放弃项目建设或运营的；9.下列视为乙方放弃本项目的情况发生时 (1)书面通知甲方其已终止任一建设工程，且不打算重新开始施工； (2)由于乙方原因未能在开工日期之后三十 （30）天内开始项目的建设； (3)由于乙方原因未能在任何不可抗力事件结束后三十 （30）天内恢复建设工程施工； (4)乙方由于任何其他原因（涉及危害公共安全、公共利益的原因除外）在运营日前停止工程建设，直接或通过分包商撤走场地全部或大部分的工作人员。 10.未经甲方事先书面同意，乙方连续十四天或任何一个营运年累计三十天时间停止对项目的运营维护的；11.乙方在本合同第4条（乙方的声明和保证）的保证被证明在做出时存在虚假或未兑现，严重影响其履约能力；12.贷款人开始行使其担保合同项下的担保权利并可能造成项目无法正常运营；13.乙方未履行本合同项下的其他义务构成对本合同的实质性违约，并且在收到甲方说明其违约并要求补救的书面通知后三十天内仍未能补救该实质性违约。 第二节乙方发出的终止第22条下述任一事件发生时，乙方有权立即发出终止意向通知1.甲方在本合同中的承诺及其他任何声明和保证被证明是虚假的或未兑现，使乙方履行本合同受到严重不利影响；2.甲方无正当理由在逾期六 （6）个月（自应付日起算）后仍未支付服务费；3.甲方、甲方的上级明确通知乙方项目终止的；4.本合同约定的甲方其他违约情形。 第三节其他终止情形第33条法律变更或政府行为导致合同终止如果在本合同生效后，因本级政府不可控因素导致的法律变更及政府行为导致一方不能履行本合同项下主要义务，而这种变化和影响又不以甲方的意志为转移，甲乙双方应尽力就继续履行本合同进行协商，若不能达成一致，则一方可向另一方发出终止意向通知。 第44条协商一致终止在合作期内，由双方协商一致可提前终止本合同，此种情形下的终止及对应终止补偿金的计算问题等，由双方届时协商解决。 此种情形下终止合同不得损害国家利益、社会公共利益、第三人利益。 第55条因不可抗力终止发生不可抗力且影响持续达到180日时，如双方无法协商一致继续履行各自义务，双方均有权向对方发出终止协议的意向通知。 第66条合作期满终止合作期满，双方合同义务全部履行完毕，合同终止。 第四节终止意向通知和终止通知第77条终止意向通知按照第五十三节、五十四节、五十五节发出的任何终止意向通知均应同时向贷款人发出一份复印件。 在终止意向通知发出之后，双方应在三十 （30）天内协商避免本合同终止的措施。 如果乙方和甲方就将要采取的措施达成一致意见，或者乙方或甲方(视情况而定)在相应的协商期或双方可能同意的更长的时间内纠正了违约事件，终止意向通知即自动失效。 第88条终止通知在协商期届满之时，如果1.双方未达成一致2.导致发出终止意向通知的违约事件未得到纠正。 则发出终止意向通知的一方可以向另一方和贷款人就此发出终止通知，本合同自终止通知送达对方之日终止。 第五节乙方违约后甲方的权利第99条对设施的运营权利1.在项目合作期内，如果乙方发生第140条所述事件，甲方发出终止意向通知之后，甲方或项城市人民政府指定机构有权，但在任何情况下无义务替代乙方接管项目设施的运营，以使项目设施继续运营或完成任何必要的修理以保证项目设施继续运营。 2.任何情况下，甲方接管运营项目设施不应被视为承担乙方作为项目设施运营权人的义务。 3.在甲方或项城市人民政府指定机构运营项目设施期间，乙方应支付在甲方及项城市人民政府指定机构接管项目设施的运营之日以后发生的运营费用。 甲方有权不向乙方支付任何服务费，直至乙方按照本合同接替或承担项目设施的运营，期间所造成的运营费用不计入运营成本。 4.甲方应有权在任何时候退出项目设施的运营，在此情况下乙方应全面负责项目设施运营，直到任何一方发出终止通知。 第10条终止本合同的权利如果在第140条所述事件发生之后，甲方已发出终止意向通知，并且乙方违约事件在协商期期满之日前未得以补救，则甲方应有权在上述日期之后的任何时间发出终止通知以终止本合同。 第六节终止的后果第11条后果本合同终止后，双方在本合同项下不再有进一步的义务，但到期应付的款项除外；本合同的终止不影响本合同中争议解决条款和任何在本合同终止后仍然有效的其他条款的效力。 第七节终止后的补偿第12条建设期终止补偿在建设期项目提前终止的情形下，双方应聘请第三方机构在本合同终止之日起十五 （15）日内依据投资文件、财务文件、施工文件等资料共同确定前期手续、工程设备、材料、投资人的设备和工程实物的价值，以及到终止合同日期为止乙方应得到的所有款项，甲方审核同意后，乙方办理项目清场手续，退出施工现场。 如因甲方违约导致项目终止，除应考虑乙方的成本及相关费用、投资收益等因素外，还应包括由于乙方提前终止采购、施工和劳动合同等增加的费用，以双方认可的第三方机构出具的评估结果为准。 如因乙方违约导致项目终止，乙方应得到的款项仅包括其在本项目中投入的甲方尚未支付的成本的80%，同时若无法涵盖甲方损失，甲方有权提取建设履约保函全部或部分金额。 第13条运营期终止补偿若PPP项目合同提前终止，则除非本合同另有约定，甲方在不同的情形下需要支付乙方不同的合理补偿金，为防止中标社会资本方为提前收回投资恶意终止合同，因此本项目采用分期支付，补偿金补偿方式如下表提前终止补偿情形及补偿表序号条款补偿金额1项目公司或社会资建设期违约0.8*A0+A6序号条款补偿金额其中A0是经政府相关部门审定的项目公司已投入项目的工程投资金额。 A1是指本协议提前终止之日时甲方未向乙方支付的可用性付费的现值，折现率按照社会资本中标的折现率为准。 A2是指本协议提前终止之日时以经双方认可的第三方专业机构审核后用于本项目的项目公司融资文件中尚未偿还的贷款金额及本项目社会资本方资本金股本方违约运营期违约0.8*(A2+A6)2政府方违约建设期违约A0+A3+A6运营期违约A1+A3+A63不可抗力（A4-A5）/24征收、征用A0+A6+A3权支出金额。 A3是指自合同终止年起项目公司未来5年内预期净利润。 其中预期净利润是指社会资本方在运营期内年平均净利润；若终止前项目公司尚未盈利，政府方和项目公司协商解决补偿金额。 A4是指本协议提前终止之日经双方认可的资产评估机构评估的资产价值。 A5是指就相关不可抗力事件发生时，项目公司有权获得的全部保险付款（包括认定保险赔款）。 A6指终止后项目公司应向政府方或其指定机构移交的零部件、备品备件等评估值。 注 （1）项目移交时产生的相关费用由违约方承担。 不可抗力导致的提前终止产生的移交费用由双方平均承担。 （2）若以上计算结果出现负数的话，政府方不再进行补偿。 第14条补偿金支付方式甲方和乙方应于本合同提前终止后三十个工作日内按第 152、153条的约定确定终止补偿金额。 支付为分期支付，支付期限为