市工商联汇报文件.doc

汇 报 提 纲一、工商联工作概况二、高度重视，不断加强和改善党委政府对工商联工作的领导（一）区委、区政府高度重视（二）“一个设立、五个确保”三、工商联“123”工作法（一）围绕一个中心（二）促进两个健康（三）实施三项举措1、探索搭建“三大平台”，尽力创新服务手段（1）搭建楼宇服务平台（2）搭建融资服务平台（3）搭建沟通服务平台2、积极开展“四大活动”，不断增强组织凝聚（1）开展“走出去，请进来，以商招商”活动（2）开展执委分组活动（3）开展助学济困光彩活动（4）开展诚信企业、十佳企业家评选活动3、切实注重“三大建设”，全力夯实工作基础（1）注重组织建设（2）注重制度建设（3）注重队伍建设四、几点感悟和体会在全市县区工商联工作现场会上的汇报殷都区统战部副部长、工商联党组书记 牛砚书（2013年9月 日）各位领导：首先，欢迎各位领导莅临殷都区检查指导工商联工作。下面，我把殷都区工商联近年的工作情况简要向各位领导汇报如下：一、殷都区工商联工作概况殷都区位于安阳市市区西部，是安阳市的工业区、金融区、文化旅游区，世界文化遗产殷墟所在地，全区面积69.5平方公里，人口24万人。殷都区主要经济结构以非公有制经济为主，私营企业总数1840家，个体工商户4210家，非公经济占区年经济总量的85%以上。工商联会员企业370家，行业商会3个，乡办工商联商会10个，楼宇商会1个。近年来，我区工商联工作在市工商联的关心指导和区委、区政府的正确领导下，在全区工商联商会各位干部的共同努力下，取得了较好的成绩。区工商联连年被市工商联、殷都区委评为全市、全区先进工作单位。2012年荣获“河南省加强和改进新形势下工商联工作先进县区”荣誉称号，全市唯一一家荣获此殊荣，被市工商联评为“安阳市2012年工商联特等奖”、“2012年全市工商联系统宣传阵地建设先进单位”；2012年在全区协税护税工作中，全区77个部门排名第二位；今年6月份又被省工商联确定为县级工商联五好标准示范点；8月份，省政协副主席、省工商联梁静主席来我区调研工商联工作后，给予了充分肯定和高度评价。二、高度重视，不断加强和改善党委政府对工商联工作的领导（一）区委、区政府高度重视。中发16号、豫发13号文件下发后，区委中心组专门召开会议学习，并按照全省、全市工商联换届工作部署，于2011年11月召开了区工商联换届大会，产生了新一届工商联领导班子，为区工商联注入了新的活力。区委、区政府高度重视工商联工作，主要领导亲自抓，出思路（“三个一”、执委分组活动）、下任务、压担子，把工商联工作放到了全区经济工作的主战场，在管理钢材商贸大厦、殷都商贸大厦写字楼的同时，统领和协调全区楼宇经济的管理工作。在全区再造殷都新城的建设中，抽调我联骨干充实到重点项目中锻炼。在年终三级干部表彰大会上表彰企业的名单，由财政局和工商联共同推荐。（二）“一个设立、五个确保”落实情况。近年来，区委从部门设置、干部配备和办公条件三个方面向工商联倾斜，调整了工商联领导班子和工作人员，抽调责任心、事业心强，对工商联工作较为熟悉的精兵强将充实到工商联队伍。目前，工商联编制5个，现有人员6人。工商联下设企业服务中心和企业发展中心，12座楼宇作为非公经济人士活动阵地。同时，在工作经费和工作条件上给予了充分支持，区工商联拥有独立的办公场所，并配备了办公车辆，为各项工作的开展奠定了基础。三、殷都区工商联“123”工作法近年来，殷都区工商联在区委、区政府的正确领导下，在河南省、安阳市工商联的悉心指导下，解放思想、创新思路，实施了“123”工作法。“1”始终围绕一个中心，即以实现“再造殷都新城”为目标。“2”促进两个健康，即促进全区非公有制经济健康发展，促进非公有制经济人士健康成长。“3”实施三项举措，服务立会（搭建“三大平台”），活动兴会（开展“四大活动”），组织强会（注重“三大建设”），使工商联工作开展的有声有色。三项举措具体为：（一）探索搭建“三大平台”，尽力创新服务手段1、搭建楼宇服务平台。楼宇经济是殷都区未来三大支柱产业之一，是发展殷都区税源经济的重要组成部分，也是非公经济人士重要活动阵地。为充分发挥工商联在经济工作中的阵地作用，殷都区区委、区政府把发展楼宇经济的工作协调管理任务交给区工商联。通过楼宇资源普查、科学编制楼宇规划、定期调度与分析楼宇业态等措施，依托钢材行业商会，筹建了钢材经贸大厦。目前，全区整合招商楼宇12座，入住商贸企业200百余家，为商贸企业创造了一个资源共享、信息互通的平台，去年楼宇经济为区财政创收2000万元。2、搭建融资服务平台。一是助保金业务：为解决和缓解中小企业融资难问题，区工商联会同相关部门，积极搭建银企合作平台，畅通贷款融资渠道，引入创新金融产品等方法：由区政府出资作为风险补偿铺底资金，申请贷款的中小企业缴纳助保金，建立“重点中小企业助保金池”，并成立了“殷都区助保金委员会”。建设银行按风险补偿金1：10的比例，放大发放贷款用于支持在我区纳税的企业。企业通过区财政局、工商联（总商会）向区助保金管理委员会提交贷款申请，由区工商联、财政局等相关部门成立的助保金管理委员会评审，再由建设银行向符合条件的中小企业发放贷款。截止目前，我联积极协调区助保金委员会向商会会员企业进行授信，累计发放贷款59笔，金额达4.41亿多元,较好满足了中小企业的融资需求，同时大大的缓解了企业资金压力，防范了信贷经营风险，推动了地方经济发展，稳定了社会大局，实现了三方共赢。我区作为全省首家开展此项业务的单位，先后有信阳、鹤壁、濮阳等多个地市来我区交流学习，该工作也受到了上级充分肯定，市政府专门在殷都区召开了助保金工作交流现场会。二是小额贷款公司和担保公司：先后由商会会员企业成立3家担保公司和4家小额贷款公司，其中小贷公司放贷9.7亿元支持企业，担保公司为企业担保贷款额2亿余元。三是渤海商品交易所：渤海商品交易所是经国务院批准，天津政府发起成立，交易品种有22个，是全国最大规模最大的现货商品交易所，渤海商品交易所安阳营业站落户殷都区，将为全市企业提供最佳的商品交易服务，为我区经济社会发展注入新的活力。3、搭建沟通服务平台。为切实开展好全国、全省、全市非公有制理想信念教育活动，我区积极打造了“企业之声”载体平台。区工商联把了解和反映企业诉求的商会直通车工作作为重点，将收集的信息通过企业之声内参形式上报区主要领导，使企业反映的问题迅速得到响应。此外，还积将极筹备殷都商会内刊，升级工商联网站，打造会员企业之间短信联系平台，丰富和完善商会直通车模式。（二）积极开展“四大活动”，不断增强组织凝聚1、开展“走出去，请进来，以商招商”活动。工商联积极响应中央走出去的战略，一是发挥民间外交优势，主动作为与福建省福清市、浙江省德清县、连云港市海州区、江苏省苏州市金阊区、福建省漳浦县等友好工商联加强联系。二是我们与中国国际商会达成了战略合作关系，通过中国国际商会组织上会企业参加了如中国加拿大经贸合作论坛、中国海外投资年会、第七届中欧工商分会、中国国际商会年会等高端会议。三是组织会员单位赴沿海沿江、港澳台、欧美等国内外经济发达地区及国家参观考察，开阔企业家眼界、拓展合作渠道。四是大力开展“招商引资进殷都”活动，充分发挥“一会两中心”的作用，以园区经济和楼宇经济为平台，积极寻求战略投资者，实施以商招商、以会招商、以楼招商。围绕一区四园产业发展，引导现有的商贸企业向钢材精深加工、装备制造和文化产业等行业转型发展。同时还积极开展协税护税工作，2012年协税护税政府财政实得90余万元，全区排名第二。2、开展执委分组活动。一是将商会执委企业根据行业类别进行了分组开展活动。搭建了企业纵向与横向的联谊平台，对企业的发展和互助起到了积极作用。二是以国家政策和企业需求为导向，举办具有针对性和专题性的学习研讨活动，如前几天我们刚刚举办的中国传统文化公益论坛、以及以前搞的中国钢贸峰会、银企座谈会等活动。每年组织的各项学习培训活动不少于10次，都使商会企业能够切身体会到实实在在地收获。3、开展济困助学光彩活动。注重发挥工商联“团结、帮助、引导、教育”的作用，使非公有制企业在不断增强竞争力，快速发展经济的同时，积极参与社会公益事业。近年来，我区非公有制经济企业为经济社会建设捐款捐物达700万余。其中，我区农村中小学布局调整和危房改造工作中，民营企业家共计捐款300余万元。四川汶川大地震捐款218.16万元。玉树地震区钢材行业商会捐款47.7万余元。每年开展的“爱心助残活动”中，我区民营企业家捐款都在10万元左右。近期又协同洋河酒厂安阳分公司组织我区非公企业向区教育事业捐款80余万元；在博爱特教学校举行关爱特殊儿童爱心捐赠仪式中组织会员企业南湾湖酒店董事长董元斌奉献爱心12240元；庆“六一”奖励优秀师生2万余元奖品；在全市开展的下基层干部爱心助学活动中捐款6000元，以实际行动回馈社会。4、开展诚信企业、十佳企业家评选活动。以“三个一”即“献一策、招一商、添一彩”为评选标准，开展评选活动。树立典型，宣传典型，以典型引路，打造企业品牌，做出企业的金字招牌，赢得更广阔的市场前景。在每年我们组织的迎新春非公经济人士座谈会上，区四大班子主要领导都会向诚信企业和十佳企业家颁发奖牌，以示鼓励。（三）切实注重“三大建设”，全力夯实工作基础1、注重组织建设。一是指导基层商会建设。随着区级工商联总商会的成功换届后，又对乡办基层工商联商会进行了调整，筛选出了一批素质好、热心商会工作的非公经济代表人士进入乡办基层工商联商会班子，为基层工商联商会的工作奠定了扎实基础。二是抓好行业商会建设。我们切实按照“成熟一个，组建一个”的原则，先后成立了钢材、运输和煤炭行业商会，有效地促进了行业自律、公平竞争，显示出了旺盛的生命力。近期，争取在建筑安装、铁合金、铁矿粉、能源等行业中分别建立行业商会。三是向党委争取，将非公有制企业党建工作委员会设立在工商联，更加有利于开展非公经济人士的思想政治工作，吸纳优秀非公经济人才。2、注重制度建设。商会工作活动是关键，制度是保障。几年来，我们制定完善了会长例会制度、会长会议请销假制度、非公企业家联谊制度等制度，坚持每月开展执委分组活动一次，每季度召开一次会长例会，每半年召开一次执委会，每年召开一次迎新春座谈会，交流、策划商会活动，执行落实会长例会及执委会议的有关决议、决定。通过制度创新增强工商联商会的凝聚力。3、注重队伍建设。一是在工商联机关建设方面，按照省委常委、统战部长史济春要求，做到“六个善于，六个有”，加强干部学习培训力度，在机关开展读书活动，并开通殷都区工商联博客，上传先进地市经验，交流学习心得体会，提高了机关干部的理论水平。与此同时，细化工作，责任到人，按照市联全年考核办法，将任务分解，每周召开例会汇报工作进度，进一步提高了解决实际问题的能力。一是在会员队伍建设方面。关注企业家政治成长。工商联积极鼓励和推荐非公有制优秀代表人士、优秀企业家参政议政。目前，省人大代表1人，市人大代表7人，区人大代表27人，区政协委员36人。两会期间，工商联及企业界人大代表、政协委员代表积极为殷都区经济和社会发展献言献策，提出的议案和提案涉及到企业发展环境、企业维权、公共卫生、道路建设、产业集聚区的发展等方面。关注企业家身心健康。1、精心组织开展非公经济人士“三信”主题教育活动。2、连续多年免费组织企业家体检。3、开展形式多样的讲座论坛和外出参观考察活动，并坚持每年为会长企业免费定制中华工商时报40余份，开阔视野，增长见识。四、几点感悟和体会当前，我们正在努力实现“经济上是主力军，稳定上贡献大，民生上最关注，建言献策显成效”的目标。如果说我们取得一定成绩的话，一是要得益于区委、区政府的高度重视和正确领导；二是上级工商联领导的关心和支持；三是各部门密切配合是做好工作的保障；四是学习借鉴各县区兄弟单位先进经验；五是商会会长们凝心聚力，工商联一界一界领导们的薪火传承；六是加强学习，准确把握工商联商会工作定位的结果。在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到，我们在工作中还存在不足差距，我们将在以后的工作中不断完善，并不断改进和创新工商联工作方法，为区非公经济和非公经济人士做更多更好的服务。以上汇报不妥之处请批评指正。 附件：2013年工作思路一助：帮助企业融资。完善现有的助保金、小额贷款公司等成熟的融资体系，着重推进渤海商品交易所、万达期货等新型融资产品，拓宽企业融资渠道。四重：一是重