组织部部长在20XX年县委工作会议上的讲话

组织部部长在20XX年县委工作会议上的讲话同志们：根据会议安排，我就20XX年全县组织工作进行简要总结，并就今年的组织工作讲几点意见。一、去年全县组织工作简要回顾20XX年，全县组织工作在县委的正确领导和上级组织部的有力指导下坚持组织工作服务于经济建设这个中心，紧紧围绕全县产业结构调整，建设茶业经济强县和生猪生产大县战略的实施，积极创新，扎实工作，在强化各级班子建设，推进基层党的建设和干部人事制度改革等方面取得了明显的进步，使全县组织工作的各项任务得到了较好的落实。1、坚持以学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神为主线，各级领导班子和党员干部队伍思想建设得到了新的加强，通过组织学习、理论研讨、集中培训和开展“三个代表”大讨论教育活动形式，不断将“三个代表”及十六大精神的学习引向深入，通过结合*党的建设、经济发展实际情况的教育和整顿，全县党员干部的理论素质进一步增强，经济发展意识进一步提高，干部作风得到了明显改进。2、继续贯彻落实党政领导干部选拔任用工作条例，和“5+1”等一系列政策法规性文件和人事制度改革的有关规定，坚持德才兼备标准，突出群众公认原则，切实做好干部选拔任用工作。去年对部分乡镇和县直部门进行了干部考察，全年提拔使用科级领导干部32名，其中实行试用期20名，公示32名，调整科级领导干部15名，到龄免职8名。促进了干部工作的科学化、民主化、制度化。3、从建立健全制度入手加大了干部监督力度,在干部监督联系会议的成员单位中聘选了11名科级领导为干部管理监督员；推行了新提拔的科级干部到纪检、信访部门锻炼制度，目前有2名新提拔的干部到信访部门进行实际工作锻炼；各乡镇党委和部门按照机构改革和干部人事制度改革要求，实施了干部双向选择竞争上岗办法、干部岗位责任制等六项制度，坚持了领导干部离任审计制度。4、以提高全县干部队伍素质为出发点，进一步加大了干部队伍的培训力度，并取得了成效，全年共举办乡镇科级领导、专业技术后备干部等各类培训班165期，培训干部10440人次，指导乡镇党委县直党委举办各种培训班75期，培训干部4815人次。在培训方式上坚持了“三结合”，即坚持系统培训与专题培训相结合、分类培训与普遍培训相结合、课堂培训与外出参观相结合，并完善了培训考核制度，建立了干部培训档案、培训方式的创新得到了市委组织部的肯定和推广。5、以发挥党组织创造力、凝聚力、战斗力和党员先锋模范作用为目标，基层党建工作有了新的突破，一是深化和拓展了“三级联创”活动，制定了“五个好”乡镇党委、村党组织的创建标准和命名表彰的办法。全面考核考察“三级联创”、“旗帜工程”、“标兵工程”、“党员双示范”等工作进展情况，找出存在问题，提出改进措施。对全县1个乡和26个后进村进行了集中整建。进一步规范了村级组织建设和日常管理。二是采取多种措施按照省上给一点、市上补一点、县上拿一点，镇上筹一点的办法筹集资金160多万元，为10个乡镇所属的10个“两无村”安上了新家。为68个村党支部活动室进行了标准化建设。三是发展党员工作有较大创新，我们在狠抓“五三0”工程的同时，为了严格发展党员工作程序，防治发生突击入党的事件，我部建立了新发展党员“两级预审制”即乡镇、部门党委对所发展的党员先行预审；最终决定发展再由组织部进行预审。此项工作得到了上级党组织的高度肯定被评为20XX年创新工作优秀奖并在全市进行推广。四是党员电教工作有新突破。在县委、县政府的大力支持下，在部分中、省、市驻县单位和县级帮扶部门的共同努力下，全县284个村全部建立了党员电教播放点，达到上级部门要求达到建点率的100%。同时在县教育局积极配合下，我县农村党员利用远程教育网络开展科技致富工程活动，在23个乡镇建起77个农村党员致富信息查迅点和25个技术培训点，真正实现鼠标轻轻一点，致富信息在眼前的便捷信息通道。同时此项工作获得20XX年全市创新工作优秀奖。五是加强大了非公党建规范化建设力度，在非公党建工作走上正常化的同时，我们又提出了在主导产业的龙头企业，在利税大户、招商引资的外来企业等非公企业中的建党工作。同时向这些非公企业党支部派出党建工作指导员指导企业的党建工作，从而使全县非公党建工作达到一个新的水平。这项工作同样也受到上级部门的高度重视；被市委组织部评为20XX年度创新工作三等奖。六在抓工作重点的同时，民主评议党员活动，社区党建工作、党员活动日，无职党员设岗定责，信息调研工作也都有了新的进展和起色。回顾20XX年的组织工作，我们虽然取得了一定成绩，但与县委的要求和广大党员、干部的期盼相比还有一定差距和不足。主要是：一是干部工作中的一些深层次问题，比如，如何进一步扩大干部工作中的民主、如何科学对领导干部进行绩效考核评价，探索调研不够。二是干部人事制度改革的步伐还迈得不够大，公开选拔领导干部工作尚未开展。三是干部思想作风建设和日常教育监督管理还存在一些薄弱环节，还存在重选拔配备，轻教育管理的问题。四是基层党建工作创新力度不大，选题不是很准，针对性不强，效果不明显等等，这些问题和不足需要我们在今后的工作中认真加以研究解决。二、坚持以加强执政党的能力建设统揽组织工作全部十六届四中全会上提出的关于加强党的执政能力建设的决定，是我们党历史上第一个全面总结党的执政经验，指导全国全党担当起执政兴国历史使命的纲领性文件，对全面推进小康社会，进一步加快建设步伐和党的建设具有重要的现实意义和深远的历史意义。进一步加强党的执政能力建设是当前和今后一个时期全党的首要政治任务，也是组织部门的首要政治任务，组织部门只有在解放思想中统一思想、在坚持学习中深化认识，紧紧围绕执政能力建设来思考和谋划组织工作，以组织工作新的成效促进党的执政能力的新提高，才能使工作更有力度、更加深入、更富有成效。具体来讲体现在以下四点：一是着眼于新阶段巩固执政党的思想基础，强调要坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全党，这就要求我们组织部门必须认真落实大规模培训干部的各项任务，努力提高党员和领导干部的思想理论水平。二是围绕提高党的执政能力，提出“深化干部人事制度改革，建立一支高素质的干部队伍，这就要求我们组织部门必须从整体上推进干部人事制度改革。三是围绕加强党的执政能力建设进一步改进工作方式，创新活动内容，以农村、非公企业、社区为重点全面加强党的基层组织建设，不断夯实党的执政组织基础。四是强调把发展党内民主作为政治文明建设的重要内容，这就要求组织门必须注重创新，完善创新成果，积极推广运用。只有把这些新任务，新要求深入研究透彻，才能认真筹划新时期的组织工作，促使组织工作与加强党的执政能力建设，在指导思想上统一，在总体目标上统一，在工作部署上一致，自觉把组织工作放到全县工作大局中来思考，认识和部署，切实做到围绕中心、服务大局，加快*经济建设的步伐才能迈的更快，更加有力。三、突出重点，狠抓关键，努力实现二00五年组织工作新突破20XX年全县组织工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，按照市委组织部长工作会议的部署，紧紧围绕加强党的执政能力建设，牢固树立和认真落实科学的发展观和正确的政绩观，深化改革、开拓创新、求真务实、努力构建民主、科学、开放的组织工作系统，着力整体推进工作和提升水平，以组织工作的新成效推动党的执政能力的新提高，为全面建设*茶业经济强县，生猪产业大县，加快*县域经济发展提供有力的组织保证和人才支撑。、紧密结合我县实际，认真开展好保持共产党员先进性教育活动目前，我县保持共产党员先进性教育活动在县委的安排部署下，有县直13个党委、168个部门和151个党支部的2344名党员参加，从进展情况看，各参学党委对这项活动高度重视，精心组织，做了大量的有成效的工作。前不久，省市委督导组来我县检查后，认为我县的先进性教育活动领导重视，组织得力，启动迅速，基础工作扎实，进展顺利取得了初步成效，我们一定要保持好的工作势头，以高度的政治责任感把此项工作抓紧，抓好，抓出成效。1、要把学习引向深入，不断掀起学习高潮。从最近检查的情况看，个别单位还存着对先进性教育活动认识不够到位，思想发动不够深入，学习形式单一办法不多，仅停留在读书读报、念念文章、写心得上，学习的针对性不强。对此参学党委要高度重视，切实加强组织管理，严格按县委工作安排，保证学习时间，保证学习效果，党委领导干部要带头讲党课，做辅导报告，搞调查研究，把学习教育活动引向深入，不断掀起学习高潮。2、要认真开展党员先进具体标准的大讨论。党员的先进性是历史的、具体的，在不同的单位，党的先进性的具体再现的形式各不相同，在此项教育活动中，各级党组织要根据党章和胡锦涛同志提出的新时期保持共产党员先进性的六条基本要求，广泛开展党员保持先进性具体的标准大讨论，根据不同类型，不同层次，不同岗位，制定符合各行各业实际的共产党员先进性具体化标准，使广大党员在分析评议时有具体的标准，整改提高时有明确方向，在日常工作生活中有行为准则。3、要加强协作，确保先进性教育活动的质量。第一阶段的学习已经结束，参学的各级党组织要对前一阶段的工作进行认真的“回头望”，对没有达到学习要求的，要适当延长时间，进行补课，确保学习教育的质量。在第二阶段参学的单位一定要按照县委先进性办公室下发的实施方案做到细化任务，明确重点、落实责任。要认真调查摸底，分类排队、查摆问题，有针对性的进行分析评议和整改提高，确保先进性教育活动收到实效。要把解决具体问题作为切入点，把边学边查、边学边改贯彻始终，把解决党员队伍中存在的突出问题和群众反映强烈的问题贯穿始终，使党员既能在学习培训和分析评议中增强素质、在整改提高中改进作风，树好形象，给群众带来看得见的利益，使先进性教育活动成为人民群众满意的一项工程。、抓好干部人事工作，打造用人育人环境按照党的十六届四中全会提出的“政治上靠得住，工作上有本事、作风上过的硬”的用人标准，今年要深入推进干部人事制度改革，强化思想政治建设，提高各级领导班子和领导干部的执政能力。以优化干部用人育人环境为提高干部素质，重点扎实认真的做好四点工作：一是创新方式，分级、分类抓好干部培训工作。按照20XX20XX年全县干部教育培训规划，分层次抓好各级各类干部的培训，今年要着重抓好四个层次的培训，以县委党校为主阵地，分期分批举办科级领导干部理论及计算机运用能力培训班；指导乡镇对农村基层干部的培训和各部门各系统的干部培训；以依托党员电教阵地抓好广大党员干部先进思想、先进文化和科技致富的培训；以提高综合素质为目标，抓好组工干部的培训。在培训内容上突出三点：首先是突出党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和“三个代表等理论学习培训；其次是突出履行岗位职责所需要的各类业务知识培训；再次是突出以创新能力为核心，以胜任本职工作为目标的驾驭市场能力、应对复杂局面能力等综合能力的培训。培训的形式上采取专题培训、以会代训、座谈讨论、外出参观考察、邀请专家讲座等方法。二是认真贯彻条例，推进干部工作的科学化、民主化、制度化。严格执行党政领导干部选择任用工作条例和“5+1”等政策法规性文件，规范考察程序，提高考察质量，逐步完善任前公示、试用期制、引咎辞职等制度。进一步扩大干部考察工作中民主程度和群众的参与面，稳步实行干部推荐责任制，扩大、延伸听取意见的范围和渠道，把那些群众公认、政绩突出、德才兼备、发展潜力大的干部选拔到领导岗位上来，形成良好的用人机制和积极的用人导向。积极探索和稳步推进县委全委会对乡镇正职拟任人选和推荐人选票决制，努力提高干部选拔任用工作上的民主化程度。要坚持“总体稳定、局部调整、完善结构、提高素质、增强功能”的原则，调整补充部分党政机关、事业单位领导班子，抓好干部交流和妇女干部、年轻干部和非党干部的选拔培养。三是健全干部考察考核体系，充分调动干部干事创业的积极性。按照树立正确政绩观的要求，做好对科级领导干部工作实绩的考核，并把考核结果作为调整干部的重要依据之一。四是认真贯彻中央办公厅颁发的五个规定，进一步强化干部监督，把干部监督工作贯穿于干部培养、选拔、使用和管理的全过程，逐步形成以事先防范为重点，以组织调整为手段的干部监督机制。按照从严治党的方针，坚持正面教育为主、预防为主、超前监督为主，把干部监督贯穿于培养教育、考察考核、选择任用等各个环节。加强对领导干部，特别是党政“一把手”在遵守政治纪律、荐人用人、工作作风、生活作风等方面的监督。落实好各级领导班子民主集中制的贯彻执行，加大对违规违纪问题的处置力度。建立干部信访回复函询制度、干部任期中经济责任审计制度和配合县纪委开展科级领导干部述职述廉制度。强化对各级领导班子民主生活会的指导，推行民主生活会材料报审制度。发挥干部监督员对领导干部“八小时”内外实施有效监督。确保用人育人环境有较大改善。、抓好基层组织建设，打牢执政基础党员先进性教育活动是为我们加强党的基层组织建设提供了一次十分难得的机遇。在大力推进基层组织建设的同时要深入调查摸底，全面掌握党的基层组织建设现状和存在的主要问题。要摸清开展活动情况，发挥作用情况，实行指导，有针对性地提出工作措施，要把我县基层组织战斗堡垒作用充分的发挥出来。一是认真开展“三级联创”活动，提升基层组织建设水平，夯实党的执政基础，以班子建设为重点深化“三级联创”活动。按照新一轮“三级联创”活动要求，以增强镇、村两级班子建设为重点。推行县、乡镇、村三为一体、三级联动、齐抓共管，积极探索和建设整体水平。对达到创建标准的“五个好”村党支部和群众满意的站所进行严格考核并表彰命名，积极为创建省级农村基层组织建设先进县而努力。二是全面提升标兵工程创建水平。采取领导包抓、部门帮扶、政策倾斜，重点扶持等政策，加大对标兵乡镇、标兵村、标兵党员示范户创建点的培养力度，充分发挥标兵创建点在基层组织建设中的“标杆”作用，树旗帜、做示范，推动基层组织建设工作整体上台阶。同时，加强管理，在村干部中实行“三制”管理责任制：即年初工作承诺制、年中初评督查制、年终总结评议制。把村干部交给村民评议，从而提高村干部工作责任心，调动他们为民服务意识和热情。三是抓好后进党组织的整建工作。进一步加强以村党支部为核心的村级组织建设，健全“两委会”班子，理顺“两委会”关系，探索建立党组织领导下的村民自治运行机制。加强对经济发展长期滞后、班子不协调、工作不力造成群众越级上访的后进党委和后进村党支部的整建工作。按照“双推直选”和“两推一选”的办法对全县279个村党支部统一进行换届选举，调整、优化村级班子结构，使全县村“两委”主要领导年龄、文化、科技知识和带头发展能力有较大提高。四是积极探索“支部加协会”试点工作。围绕茶业经济强县和生猪产业大县发展战略，选择农业产业化程度高的村开展“支部加协会”试点工作，整合基层组织和专业技术合作组织优势，提高农民进入市场的组织化程度，促进农民增收。五是深化非公党建工作，逐步扩大社区党建示范点成果。以非公党组织组建和阵地建设为切入点，积极探索党工团共建机制和非公党建指导员发挥作用的途径和方法，提升非公党建工用水平。深入开展“三推三评”活动。深化“五个好”非公党组织创建活动，制定符合实际的“五个好”非公党组织创建标准，命名表彰符合条件的非公党组织，使40%以上的非公党组织达到“五个好”要求。扩大社区党建示范点建设成果，逐步在7个社区推行党建共驻共建活动，实施社区在职党员双重管理、设岗定责，让社区党员在服务群众中彰显先进性。、以抓好先进性教育为契机，强化党员队伍建设这次全党开展的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动是继“三个代表”重要思想学习教育活动之后，我们党在加强党员教育和干部队伍建设方面采取的又一重大战略举措，对于提高党员队伍素质，始终保持党的先进性和纯洁性，巩固党的执政能力保持高度的强根固本具有重大意义。我们要以此教育活动为抓手做好以下几项工作。一是围绕“亮身份、树形象、比贡献、做先锋”活动，积极探索新形势下党员教育管理工作的新方法，突出抓好党员的思想作风建设，增强服务意识，提高办事效率，发挥模范带头作用。实施“党员亮牌上岗”，“党员责任区”，“党员先锋岗”活动，让共产党员在各行各业体现先进性。二是以“双示范”、“三培两带”等活动为载体，抓好农村党员教育管理工作。以党员“双示范”活动为主要载体，巩固和完善涉农部门联席会议制度，整合经济部门优势，实施重点示范基地、示范户资金、技术、项目捆绑使用制度，把示范基地和示范户培养成小康路上的样板，使广大农民群众学有榜样、赶有目标，真正发挥“双示范”的示范、辐射效应。按照培养“双强”型农村党员干部的目标，全面实施“三培两带”工程。结合实际继续抓好党员活动日、党员电化教育、无职党员设岗定责等工作。三是实施“五三0”工程，做好发展党员工作，保持党组织的生机和活力。按照中、省、市发展党员工作会议精神，突出发展重点，严格发展程序，健全和完善发展党员两级预审制，确保发展党员工作质量。采取先帮助致富，再引导进步的工作思路，积极探索发展农村青年入党工作新路子，力争使30岁左右的农村青年党员数量占当年发展农村党员总数的60%以上，用5年时间使30岁左右的农村党员占农村党员总数的30%。同时积极做好非公经济组织中的发展党员工作，不断壮大非公党员队伍，扩大非公党建覆盖面。四是为有效解决流动党员“去向把握难、党费收缴难、活动开展难、作用发挥难”的问题，今年我们将积极探索流动党员管理方式方法，让流动党员流而有序，散而不乱。五是继续推进农村党员远程教育科技致富工程。抓好培训点和信息查询点工作，扩大对村组干部、党员示范户和农村党员的培训面，充分利用远程教育设施开展为农服务。利用县委党校现有的教育资源建立县级党员培训中心和远程教育县级接收基站，分层次对农村两委成员、乡镇和涉农部门干部进行培训。四、加强组织领导，力抓检查落实加强领导构建协调高效的工作机制是搞好组织工作的根本保证，做好今年的组织工作取得成绩再见成效必须牢固树立“管党”的意识，充分协调方方面面的积极性、努力形成党委重视、组织部门主抓、各方面通力配合的工作格局。各党委书记要认真履行党建直接责任人职责，把党建工作落到实处，真正实现“党要管党”。实践证明，抓不好党建工作，这个地方的经济就搞不上去，只有把党建工作搞好，党组织的战斗力、凝聚力、创造力增强了，党员的先锋模范作用发挥好了，一个地方的各项工作才能搞上去。因此，各级党组织的广大党员，尤其是各党委书记要从抓党建促经济发展的高度充分认识抓好党建工作的重要性和紧迫感，要形成“抓好党建是本职，抓不好党建是失职，不抓党建是渎职”的共识，要定期研究党建工作，建立党委成员党建工作联系点制度，夯实抓党建工作的领导责任。二是对照县委组织部已经下发乡镇、县直党委党建目标责任制考核办法，各党委要早安排，细化目标任务，合格部署力量，落实工作责任，既要突出重点，又要整体推进，全力抓好今年的党建组织工作。抓好宣传调研。一要坚持把调查研究作为推进工作的重要手段。今年，要着重对建立以干部能力、实绩为主的考核评价体系、税费改革后乡镇干部工作职能转变、壮大村级集体经济的办法和途径、基层组