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文档简介
价格监督检查局年度工作总结今年,在区物价分局的坚强领导和上级业务主管部门的有力指导下,以党的十八届三中全会精神为指导, 深入贯彻落实科学发展观,按照省、市价格监督检查工作会议精神,认真履行价格监督检查职能,不断创新工作方式,强化价格服务,规范价格秩序,为维护群众利益、促进全区经济社会发展发挥了积极作用。现将工作情况汇报如下:一、加强价格监督检查,维护市场价格秩序对政府关注,群众关心的热点问题进行专项治理,全年共查处各类价格违法案件12件(价格欺诈1件),查出违规价格(收费)万元,实行经济制裁万元,其中:退还消费者万元,没收违法所得万元,罚款万元,已上缴财政万元。在处理价格违法案件时,做到依法行政,严格执法。实行案件集体审理制度,同时遵循24字办案方针,坚持处罚与教育相结合的原则,一年来,没有一例申请复议或提出诉讼,有效遏制了乱收费。其他案件正在审理中。(一)开展专项检查,规范价格收费行为开展涉农价格和收费专项检查。根据XX市物价局关于开展涉农价格和收费专项检查的通知要求,为了确实减轻农民负担,成立涉农价格与收费专项检查领导小组,于3月1日至5月31日,在全区开展涉农价格和收费专项检查,此次专项检查重点是农民建房、农村中小学、农产品流通、农村殡葬服务、农机服务、农村有线电视、农村医疗卫生服务等领域的价格和收费问题,配合春耕备耕,重点加强对化肥等农资价格的监督检查。检查组对检查涉农收费单位民政局、水库、排灌站、农村医疗卫生服务、中小学和幼儿园、等30余家单位、2个镇、6个行政村、10余家农户,检查了10余家化肥经销店和6余家种子经销店。采取实地走访、座谈等形式开展检查。从检查情况来看,近些年来各部门高度重视“三农”工作,加大对农村财政投入,各项惠农政策落实到位,农村经济环境得到改善。检查组对发现的问题及时向当地政府进行通报,并要求有关部门自行整改纠正,退还多收价款万元,并实行经济制裁万元,使减轻农民负担的各项价格政策得到具体落实,切实保护农民群众的合法权益。开展机动车驾驶员培训收费专项检查。根据XX市物价局开展机动车驾驶员培训收费专项检查的通知要求,从5月17日至28日,会同区交通运输局对全区7个驾校4月1日以来,重点对超标准收费的,科目分解重复收费的;价格欺诈;不按规定明码标价的,其他价格违法行为开展检查。从检查结果来看,所查的7所驾校没有发现乱收费、串通涨价等问题,无严重违规现象。培训费均达不到省定标准,大约都在3000元/人左右, 有4所驾校在调整收费标准后还没有按规定到物价局办理备案手续,新的收费标准都没有重新公示,公示栏内公示的收费项目和标准仍然是调整前的。对这些问题,责令没有更改公示栏的驾校及时调整公示内容,在醒目位置公示;对没有到物价局办理备案手续的驾校,要求其携带有关材料尽快到物价局办理备案登记手续。开展农机收费专项检查。根据山东省物价局关于开展全省农机收费专项检查的通知要求,为践行群众路线,落实好国家对农机方面的惠农政策,保护农民法权益,及时成立检查组,从10月8日至10月30日,对全区范围内进行农机收费专项检查。检查组对检查收费单位农机局、站等8余家单位,采用调查、提醒、告诫等工作方式,通过自上而下,自下而上全面检查,我区无以农机推广服务费、技术服务费、技能培训费等各种名义的乱收费行为。全区完成市分配给我区农机购置补贴专项资金560万元,确保农机补贴不折不扣地落实到位切实让农民得实惠。开展教育收费专项检查。根据山东省物价局关于开展全省教育收费专项检查的通知要求,结合治理义务教育阶段择校乱收费的八条措施等政策,认真研究教育乱收费的有效对策,缓解社会矛盾。11月28日至12月30日重点对辖区内公办民办29所中小学、6所幼儿园进行了检查。从检查的情况来看,我区各中小学执行价格政策水平比以前有了显著提高,大部分学校都能严格执行物价、教育等部门的相关政策,并能按照物价部门的要求将各收费项目及时变更公示上墙,但仍有个别学校存在收取与入学挂钩的捐资助学款等违规行为。我们已责令学校立即纠正,截至目前,依法督促有关单位将多收费用退还给家长和学生万元,责令改正,处以万元的罚款。其他案件正在审理中。(二)加强市场监管,维护市场价格稳定开展节日和日常市场价格检查。元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆期间,努力践行为人民服务服务的宗旨,认真履行职责,充分体现了价格监督检查的职能和作用,为稳定物价,防止市场价格出现异常波动作出努力,采取如下监管措施:一是向公众告知举报途径和举报电话;二是加强市场价格巡查,制定了细致的工作方案,采取责任到人,每天组织检查人员对市场价格进行巡查,巡查的品种主要涉及与人民群众密切相关的粮油、肉蛋、蔬菜、牛奶,对市场上价格出现异常波动的经营单位和个人发出提醒书XX余份,告诫他们自觉遵守国家的价格政策和法规;组织人员对区内各超市、商业门店、旅游景点、商务酒店,以宾馆餐饮、集贸市场、停车场等及明码标价情况进行了检查,行业累计3500余家,出动检查人员80人次,纠正不规范价格行为220多起;三是坚持值守制度,随时受理各类价格举报,我区市场供应充足、粮、油、肉、蛋、奶等基本生活必需品价格基本稳定,品种齐全,货源充足。未发现趁节日之际囤积居奇、哄抬物价价格违法行为,明码标价执行良好,确保节日期间市场价格秩序稳定。开展禽流感h7n9药品专项检查。今年禽流感疫情在全国多个省份蔓延时,为确保防控禽流感相关商品价格稳定,根据分局和上级业务主管部门的统一部署,开展与禽流感相关商品价格、药品检查,我们采取有效措施,密切关注价格走势,督促抓好落实,开展市场巡查,价格监管、价格检查、提醒告诫,并实行明码实价,要求每周上报党委、政府汇报制度,防止个别药品受疫情影响而抬高价格,畅通群众举报渠道,及时受理、查处12358价格举报热线案件。开展明码标价整治工作。为抓好商品和服务明码标价,我局积极参与市局统一行动,采取有重点、分步骤实施,我们建立了明码标价责任制、巡查制。积极宣传、帮助、督导、巡查、规范,做到“四个统一”,(标价牌、标价内容、公示位置、验收标准)。对宾馆餐饮服务业发放各种价格宣传资料500余份,免费发放标价签7000余份,实行拉网式排查,确保每个宾馆餐饮服务业检查规范到位。建立企业内部价格管理机制和完善企业价格管理制度,实行动态管理并有效跟踪、监督和管理。重点对市区内42处房地产开发销售企业单位商品房销售规范和指导,并制定完善内部价格管理制度,对开盘的部分楼盘在交易场所放置明码标价公示牌、价目表,建筑面积及单价等相关内容进行了检查;对100个药品零售业有缺标、漏标等不规范行为给予现场辅导和纠正,并做到明码标价,制定完善内部价格管理制度。同时,在巩固完善城区明码标价工作的基础上,积极推进农村明码标价工作,在主要街道、集镇农贸市场、建立明码标价示范街“单位”评选机制,通过专项整治,我区明码标价的普及率、准确率均有所提升。经过市商品和服务明码标价整治活动领导小组办公室审核、验收:泰安中百大厦、XX市安居房地产有限公司、泰安华新地产开发有限公司、XX市金泰联医药有限公司评选定为“全市开展明码标价整治活动示范单位”;泰安漱玉平民大药房有限公司中心店定为“全市开展明码标价整治活动示范点”。工作亮点,开展规范幼儿园收费公示活动。为加强幼儿园收费管理,规范收费行为,完善监督管理措施,增加收费透明度。把规范放在首位,做好 “五个规范”,即严格规范收费项目、严格规范收费标准、严格规范财务管理、严格规范收费票据、严格规范公示制度。一是5月21日,会同区教育局对全区开展“规范幼儿园收费集中整治活动”通知并制定了“关于开展规范幼儿园收费公示实施方案”及“规范幼儿园收费公示”工作具体细则。活动采取以点带面、有序推进,分步实施、全面规范的动态管理方法。对全区所有幼儿园的收费公示内容和格式进行统一,在6月30日前自行制作安装完成。二是在区教育局计财、幼教科内设立幼儿园收费咨询室,构建教育收费管理部门与幼儿园、幼儿家长服务沟通平台。三是严格检查,狠抓落实。要求各幼儿园在醒目位置公布收费项目、收费标准;办园许可证号、收费许可证号等内容并实行亮证收费,并公布12358价格举报电话等内容。截止到6月底,全区133所幼儿园全部进行了收费公示,共设立幼儿园收费公示栏(牌)133块。通过统一规范幼儿园公示收费政策,保障服务对象的收费阳光化、群众知情化、公式“合法化”;7月18日至19日由该局会同区教育局对收费公示制落实情况进行检查。检查将采取随机抽查的方式进行,重点将检查保教费、住宿费、代管生活费以及收费公示的执行情况,全面规范XX区各类幼儿园教育收费公示行为,公示率达到100%。突破亮点,查办价格欺诈案。为保持对市场价格违法行为的高压态势,净化节日市场消费环境,对部分大型商贸流通企业价格行为进行了重点检查。我区查处了两家虚构原价价格欺诈案件,经查,XX市新时代百货有限公司、山东潍坊百货集团有限公司泰安中百大厦等单位分别在XX年8月1日至9月18日、XX年10月6日至11月20日促销“才子裤子、喜燕特色花生油、星之恋清凉夏日抽纸、蒂花之秀顺滑强韧性洗发露”;“海威迩牌服装、玉牌布艺抽取式面巾纸、立白超洁清新无磷洗衣粉、迪彩护发小礼合”活动中,在促销中标示的原价均高于商品促销前七日内实际销售价格,该店无法提供这些降价促销商品的“原价”成交交易票据,属于虚构原价的价格欺诈行为。上述行为违反了中华人民共和国价格法、价格违法行为行政处罚规定和国家发改委禁止价格欺诈行为的规定,构成价格欺诈的违法行为,我局依法严肃处理,责令改正,处以5万元的罚款,一家案件正在处理审查中。另外,相应加大服务行业和企业的价格指导,建立了经营者价格诚信记录和失信惩戒记录信息公布制度,着力推进价格诚信体系建设,促进了服务业诚实守信、合法经营、健康发展。XX年春节即将来临,希望经营者依法开展商业促销活动,通过各种真实的价格优惠举措,回馈社会,让利于消费者。(三)加强价格举报工作,维护消费者合法权益价格举报是物价部门处理涉及民生工程重要的一环(包括12345便民网),也是做好价格公共服务,构建服务型政府的有力保障。按照“及时受理、快速办理、妥善处理”的要求,今年以来,把消费者的价格举报工作作为重中之重来抓,截止到目前为止,共受理群众来电、来访和来信及网络民情等价格举报咨询35件,其中咨询72件,其中实名举报由市物价局交办8起,网上举报2起,受理举报案件13件,实施经济制裁万元,其中退还消费者和用户万元,结案率、群众满意率均达到100%。二、积极拓展公共服务职能活动加强和改善价格服务工作、拓宽工作领域、创新监管方式,探索服务思路、维护群众利益的新举措。今年以来,我们继续牢固树立“以人为本、共建和谐价格”的理念,积极拓展服务职能,经常性指导价格服务站,我们分阶段到镇、街道(社区) 进行知识更新和再培训,提高服务站工作人员的素质,经常性的开展调研、走访,研究对策措施,提出解决办法,协调解决价费矛盾,完善相关工作机制。围绕“阳光物价、民生至上”主题,目前,编印价格便民服务手册XX册,发放各单位;同时,修订更换对社区常用价格和收费公示栏、价格法律法规宣传内容、准确、规范,该项工作正有条不紊地开展着。三、加强队伍建设,始终是提高团队战斗力的重要保障为进一步打造学习型机关,培养团结协作的团队精神,不断提高价格执法效率和水平,让权力在阳光下运行,紧紧围绕“阳光物价、民生至上”主题。一是带动党员干部围绕不断转变作风、实干进取,形成了比业务、比效率、比贡献的浓厚氛围。二是提升全员思想素质不断提高公正执法、文明办案、秉公受理的能力,从而更好地履行了人民赋予的神圣职责,更有效地运用手中的价格监督指挥棒。三是争先创优,开展“庸、懒、散、慢、乱、奢”活动,以制度促规范,把机关效能建设与工作作风、政风行风、反腐倡廉紧密结合起来,确保政治清明,事业阳光,工作高效。四是学习新的发改委颁布的价格行政处罚程序规定及其配套文件,进一步激发了干部职工的学习动力,弘扬了知行合一学风,强化了分局“团结、创新、廉洁、务实”的精神;完善价格违法案件处理、价格咨询举报等工作流程图,将办案、受理群众投诉等具体工作的运行程序进行严格规范,举办价格处罚程序规定培训,抓好“一案两卷”内部相关法律、理论知识、案件办理技巧、案例审理等内容的学习到位。五是目标考核制,使工作节奏更加快捷,确保工作优质高效。四、提高标准规范程序俗话说:“没有规矩,不成方圆。”凡事立则成,不立则废,我们根据任务需要,对工作进行了梳理。一是重新修订完善价检分局工作规范。让每一项管理规定都有依据,有利于按规定依法办事。二是做好文书档案的整理工作。确保新规在7月1日起,按照新的国家发展改革委颁布的价格行政处罚程序规定及其配套文件档案的管理规定,完成今年度的档案整理工作,确保档案文书经得起档案主管单位的检查。五、存在的问题及面临的困难一年来,价检分局工作虽然取得一些成绩,但是离目标要求还有一定差距,主要表现在:一是价格举报网站建设仍然处于起步阶段,离目标设想还相当的距离,还要经受后期的考验和完善。二是按照职责要求做了大量卓有成效的工作,但是没有很好地归纳
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