便民利民整改措施（二）.docx

便民利民整改措施便民利民整改措施坚持以问题为导向，发扬“敢于担当、敢于碰硬、敢于创新”的精神，针对群众“反映难、化解难、咨询难、回归难、维权难”等诉求，一边总结固化过去,一边结合新形势新情况，按照“心往基层想，人向基层走，事为基层办”的要求，积极主动推出便民利民举措，努力破解服务群众“最后一公里”问题。一、信息公开便民利民（一）方便群众线上办事。突出“公开、便民、互动”原则，建立健全门户网站、 “12348”法律服务专线、法律援助、人民调解、公证服务的线上申请受理制度。一是利用信息平台，公示各项受理条件、服务程序、服务时限、收费标准、法规依据及各业务部门联系电话等办理指南，链接业务表格下载，既方便群众办事，也提高工作效率。二是开通“在线答疑”，与网民在线即时交流，真正做到与人民群众面对面；通过群众预留的经过认证的手机号码，将群众在留言簿、信息公开等栏目中提出的问题通过手机短信回复给他们，以在最短的时间解决群众的疑问。（二）打造信息公共超市。依托门户网站、司法微博、微信、短信平台和以央视社会与法频道为引领的电视、广播普法节目，开办现代传媒“法律综合服务超市”，有效发挥其传播面广、信息量大、互动性强、成本低廉的优势。一是注重“产品”种类。即根据不同人群需求，融合行政服务、法律服务、法律知识传播等功能，制作普法栏目剧、案例普法信息、组建法律服务网站群，开通在线访谈、在线咨询、热点解答等功能，构建线上司法行政生活服务社区，广泛宣传，因势利导，方便广大群众获取信息。二是注重“产品”质量。即根据各自特点，建立规范、权威的发布传播机制，融法律性、艺术性、娱乐性于一体，形式生动活泼，群众喜闻乐见，使法律知识和法制观念在润物无声、潜移默化中深入人心。三是注重“产品”有效期。即根据相关法律法规及政策的颁布和修订，及时完善、更新，进一步高效、准确、全面渗透进人们的心里，播种发芽，开花结果。二、窗口建设便民利民（一）工业集中区法律服务中心窗口建设。以深化服务基层特别是服务地方经济发展中如何发挥司法行政法律服务的功能，高县司法局探索性、创新性的组织律师、法律服务工作者、法律援助中心等法律服务机构在高县福溪工业集中区成立了福溪工业集中区法律服务中心。中心以“搭建法律服务平台，提供优质高效服务，依法保护合法权益，促进园区经济发展，维护社会和谐稳定”为宗旨，着力为工业集中区群众、法人和企事业单位提供更加优质、高效、便捷的法律服务。（二）法律援助民生工程窗口建设。法律援助是追求社会公平、正义的一项法律保障制度，全面加强法律援助接待受理大厅窗口建设，是落实民生工程的具体体现。一是加强硬件建设，配备计算机、复印件、电子显示屏、信息查询等设备，同时为来办事的群众配备坐椅，饮水机等，为便民服务奠定基础。二是公开办事程序，实行首问负责和限时办结制，在大厅安装了电子显示屏，印制一次性告知书等，让群众可以直接解决办理程序、需要提供的相关证明材料、办理时限等信息。三是实行领导坐班，工作人员导向制，每天安排一位领导在窗口大厅坐班，同时安排一名工作人员为来大厅办事的群众提供导向服务。四是实行亮职上岗，挂牌服务，设置“服务群众满意岗”、“党员示范岗”、“党员先锋岗”等标牌，激励和监督窗口干部模范履职。五是在大厅醒目处设立服务监督栏，接受群众监督。（三）公证服务便民窗口建设。加强公证处规范化建设水平，服务承诺、办证流程、收费标准、投诉方式、公证员基本资料等相关制度上墙公示；建立内部管理制度，正确处理“便民利民”和“依法办证”，“上门办理公证”和“依法拒绝公证”的关系；实施首问负责制，公布预约电话；改进服务作风做到举止文明、态度和蔼、语言规范、热情接待；建立“公证法律服务绿色通道”，对危重病人、年老体弱、行动不便的当事人，实行优先受理和预约办证和上门服务；对属于法律援助对象实行减免公证收费；提高办证效率，及时快捷为当事人出具公证书，简单公证当天办结，需调查核实的公证一周内办结；对重大公证事项，实行证后回访，以保证公证质量；认真受理投诉申诉，在复查的基础上，及时向当事人作出书面处理意见等。切实体现为民、亲民、爱民、利民。（四）法律服务机构窗口建设。指导律师事务所、基层法律服务所、司法鉴定所等中介法律服务机构开展规范化建设，将执业证书、执业律师照片、姓名、执业证号，主管司法局的投诉电话号码和本所投诉电话号码、法律服务收费项目及标准及收办案程序和相关职业道德和执业纪律规范在显著位置进行公示，制定统一收案、重大事项报告等内部管理制度，落实诚信考核制度，使法律服务人员养成诚信规范执业习惯、营造优质便民的法律服务环境。三、触角延伸便民利民（一）司法行政阵地不断延伸。推进司法行政工作阵地前移，延伸到村（居）委会及重点服务领域。一是依托司法所建立法律援助工作站，不断夯实“一小时法律援助服务圈”。二是依托村（社区）建立法律援助联络点、法律服务咨询点，进一步推进人民调解室、安置帮教室、社区矫正工作室规范化建设，配齐配强人民调解员、法制宣传员、服务志愿者，在架构上形成活血通络的基层便民利民服务，满足专业优质，高效便利的服务性便民利民需求。三是依托团委、残联、妇联、工会、民政、老龄委、集中区管委会等部门建立法律援助工作站，及时对未成年人、残疾人、妇女、下岗工人、城市低保、农村贫困人口、农民工、老年人等特殊群体提供法律援助。（二）司法行政服务不断延伸。推进司法行政领域拓展，延伸服务。一是拓展人民调解领域，积极主动与公安、法院、检察、工商、卫生等部门对接，共同推进“交通事故、民事诉讼、刑事和解、消费领域、医患矛盾”等专业性、行业性领域人民调解工作，主动承担起化解矛盾纠纷的第一责任，做到哪里有纠纷，哪里就有人民调解，真正将矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。二是深化法律服务，依托律师事务所、基层法律服务所推进“一村（社区）一法律顾问”，通过担任法律顾问、代写法律文书，积极宣传与农村生活密切相关的法律法规，引导和帮助群众依法办事，依法维权，依法履行义务。三是组建维权律师团，建立访调对接、消调对接、医调对接、道调对接、诉调对接、检调对接和边界联调等制度，在架构上形成以服务需求为导向的便民利民平行网络，形成司法行政服务触角，深入群众最身边。（三）司法行政人员深入基层。围绕党的群众路线教育实践活动，结合“挂包帮”、“警民亲”即一村（社区）一政法干警等工作机制，深入基层，扎实推进“走基层、解难题、办实事、惠民生”行动。一是结合工作职能，实施“五大行动”：即实施“融入群众”行动，实施“春风送暖”行动，实施“阳光便民”行动，实施“基层维稳”行动，实施“和谐创建”行动。二是结合工作职责，当好“六员”：即亲情联络员、社情调查员、纠纷调解员、维稳信息员、法制宣传员、社会管理指导员。三是带着问题“五必访五必问”：即困难户必访、必问衣食冷暖，上访户必访、必问事情原委，返乡户必访、必问就业现状，产业户必访、必问致富经验，老党员老干部必访、必问发展良策。四是带着真情“五为民”：即制发一张为民连心卡，记录一本为民日记账，提交一份为民承诺书，组建一支为民志愿队，发放一张为民评价表。五是带着举措“五到户”：即政策宣传到户，协调服务到户，困难帮扶到户，维稳工作到户，技术培训到户。（四）普法依法治理工作不断拓展。围绕法治四川实施纲要，推进依法治国进程。一是以“法律七进”突出重点，通过中心组学法、法制讲座、法制培训、送法下乡、“现身说法”警示教育等活动，推进重点人群法制教育。二是以创新形式丰富载体，通过网络、法制短信平台、巡回演出、打造法制文化广场、建立法制宣传教育基地，切实增强普法依法治理实效。三是构建“三个模式”：即构建导向型的法治教育模式，构建参与型的法治教育模式和构建渗透型的法治教育模式，将普法信息与群众兴趣相结合，寓教于乐。四、转变作风司法为民坚持以提升司法公信力为主线，以落实“八件实事