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文档简介

县财政局惩治和预防腐败体系建设五年工作总结为全面贯彻党的十七大精神,进一步落实建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。根据建立健全惩治和预防腐败体系XXXX年工作规划,XX县财政局按照县纪委的安排部署,不断加强党风廉政建设,从教育、制度、监督、纠风、惩处等方面着手,构建惩治和预防腐败体系建设。通过五年的努力,实现了财政干部队伍的勤政廉洁,促进了财政事业的健康发展。现将XX县财政局惩治和预防腐败体系建设XXXX工作总结如下。一、惩治和预防腐败体系建设工作的主要做法县财政局根据县纪委的部署,结合自身工作职责实际,强化了工作的安排布置,将惩治和预防腐败体系建设工作纳入重要议事日程。及时召开党组会议,研究工作实施方案。XX年7月19日,成立了以局长刘进任组长的领导小组,实行股室、中心、财政所向分管领导负责,分管领导向局长负责,层层落实工作任务的责任机制。在系统惩治和预防腐败体系建设工作会议,将教育、制度建设、监督制约、纠风工作进行了细化安排。宣传教育领导干部带头强化党风廉政教育。局党组坚持中心组理论学习,不定期安排反腐倡廉学习,局党组书记带头讲廉政党课,党组成员集中开展交流讨论。先后学习了公职人员预防职务犯罪必读、中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定、关于违反“云南省公务员八条禁令”政纪处理的暂行规定和效能政府四项制度等内容,通过理论学习,进一步加强领导干部自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,讲党性、重品行、作表率。切实改进领导干部作风,着力解决领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的问题,增强公仆意识,密切联系群众,做到为民、务实、清廉,大兴求真务实之风,讲实话、察实情、办实事、求实效。大力推进中国特色社会主义理论体系的学习贯彻,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观和社会主义荣辱观;专题学习中央领导集体反腐倡廉重要思想和以胡锦涛同志为总书记的党中央关于反腐倡廉的重要论述,加强党性修养和从政道德修养,增强法制观念和纪律意识,打牢廉洁从政的思想政治基础。大力开展反腐倡廉宣传教育。坚持把反腐倡廉宣传教育纳入全局宣传教育总体部署,以学习实践科学发展观为统领,将反腐倡廉宣传教育纳入“创先争优”、“四群”教育活动实践中。通过机关电子显示屏、宣传栏、试卷测评、典型案例通报等方式创新宣传,将示范教育、警示教育、岗位廉政教育和主题教育有机结合,注重人文关怀和心理疏导,提高教育针对性和有效性。紧密结合机关工作实际,要求干部职工参加学习后撰写学习心得体会,形成贯彻落实反腐倡廉的强大合力。并通过开办党风廉政建设专栏,进一步巩固干部职工思想道德防线,增强了清廉理财、拒腐防变的自觉性和责任感,促进了干部职工依法理财、秉公理财。局党组始终保持认识上的统一,把反腐倡廉贯穿于整个财政工作中,以反腐倡廉建设促进和保证各项工作的有序开展。坚持教育与管理、自律与他律相结合,局党组班子带头自觉加强党性修养,“常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心”,牢记“两个务必”,严格做到“八个坚持、八个反对”,自觉接受考验。同时,以开展“四群”教育为契机,努力将反腐倡廉宣传力度延伸到基层群众,深入宣传党的反腐倡廉理论、方针政策、基本经验和工作成果,极营造良好的思想舆论氛围。加强廉政文化建设。廉政文化建设是惩治和预防腐败的重要内容,旨在加大预防力度,使反腐倡廉教育深入人心。按照推动社会主义文化大发展大繁荣的要求,我局以巩固市级文明单位创建省级文明单位为契机,围绕建设社会主义核心价值体系,结合社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育和法制教育,开展丰富多彩的廉政文化创建活动。倡导清廉家风和文明风尚,引导全体干部职工增强依法执业、公正廉洁意识。推动廉政文化内容形式和传播手段创新,扩大覆盖面,增强影响力,形成“以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚。通过廉政文化宣传牌、廉政文化警示牌、含有廉政内容的微机屏保,增强了廉政文化建设的影响力、吸引力和渗透力,寓教于理,寓教于文,寓教于乐,寓教于各种有益的活动之中。XX年,我局荣获廉政文化进家庭先进单位荣誉称号。制度建设完善民主监督制度。惩治和预防腐败体系建设工作中,我局对各项管理规章制度进行重新梳理,建立健全了XX县财政局重要情况通报和报告制度、XX县财政局集体领导和分工制度、XX县财政局党组议事规则、XX县财政局述职述廉制度等系列规章制度。强化对社会保障、救灾救济、支农惠农、义务教育等公共财政资金管理使用办法的完善。进一步完善政府采购管理体制,实施采管分离,加大对采购事项的公开力度。贯彻落实“收支两条线”管理规定,有效维护市场经济秩序。大力推行政务公开,打造“阳光财政”。积极推行财政预决算情况公开,预算外资金收支情况公开,预算执行过程公开,涉及“民生工程”等专项资金分配、拔付情况公开。同时修订完善了财政局内部管理制度达20个并按照要求贯彻执行。完善违纪行为惩处制度。出台了XX县财政局行政过错责任追究制度、XX县财政局诫勉谈话制度、财政干部职业道德行为准则、XX县财政局请销假制度、公务用车管理规定等规章制度,从制度上约束财政干部队伍的行为。监督制约加强对执行民主集中制情况的监督。认真开展对涉及全局性问题、重要干部推荐任免和奖惩等方面贯彻执行民主集中制情况的监督检查,保证党组会议事规则、决策程序的严格执行,坚持重大事项主要领导末位发言。加强对落实领导干部廉洁自律规定情况的监督。通过对党员领导干部廉洁从政若干规定的学习实践,重点治理领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股现象。结合财政部门实际,从规范工作程序入手,将办事流程、工作职责进行细化明确,实现阳光操作。每年财政拟定党风廉政建设责任书,分类落实任务,明确责任,半年进行一次自查,年终进行总结检查,做到有计划、有落实、有检查、有结果。建立健全了领导干部廉洁从政档案和述职述廉制度。加强对财政资金的监管。一是充分发挥财政监管作用,强化部门预算、国库集中收付、政府采购、政府非税收入和“收支两条线”规定执行情况的工作质量,继续对“小金库”进行专项清理。着力构建事前审核、事中监控、事后核查问效相结合,涵盖预算编制、预算执行、资金运行全过程的财政监督机制,加大各项财政资金的监督管理,特别是对支农惠农资金及“营养餐试点”等民生工程资金进行检查,防止财政资金被挤占挪用现象的发生。二是着力推进财政改革,自“乡财县管”改革实施以来,县乡财政管理迈上一个新的台阶,同时随着经济社会的发展,也需要不断有适应新经济规模的管理模式,通过几年不断探索调研,我县今年推出了乡镇财政管理体制改革和县级部门比例绩效预算试点改革,两项重要改革推行以来,在各级各部门的努力下,运转正常,效果明显。发挥各监督主体的作用。一是加强和改进党内监督。落实中国共产党党内监督条例。积极创新民主生活会的方式方法,增强党内政治生活的原则性,积极开展批评与自我批评,加强领导班子成员之间相互监督和团结干事意识。执行党员领导干部报告个人有关事项的规定。推进党务公开,落实党员在党内监督中的责任和权利,营造党内民主讨论环境。二是支持和保证群众监督。贯彻实施中华人民共和国政府信息公开条例,推进“上网”工程,深化政务公开,增强决策透明度和公众参与度。依法保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。纠风工作一是深入治理教育乱收费。积极配合审计、物价等部门加强教育资金管理,规范学校收费行为,确保义务教育经费落到实处,同时,严格执行上级各项教育资金政策,及时配套并拨付资金。二是加强农民负担监督管理。财政部门认真认真兑现落实各项支农惠农资金,加强农民补贴“一折通”基础信息管理,及时核对资料,纠正错户、漏户和重户人员,确保资金完全快捷兑付到受益农户手中。完善“一事一议”筹资筹劳管理制度,加强对行政服务性收费的监督管理,严防农民负担反弹。建立了滩头、XX、中和、盐井农民负担监测点和农民负担监督管理工作情况定期上报制度,深入开展农民负担专项治理工作。三是强化“收支两条线”管理。为增强政府的宏观调控能力,按照“收支两条线”管理规定,首先加大对非税收入的管理力度,严格用票据的领、用、存、销程序,对票据管理不够完善及不按照规定乱使用财政票据的单位,坚决收回发出票据。全面实行收缴分离、罚缴分离和逐步实现收支脱钩,杜绝“以收代支”、“坐收坐支”。其次是全面清理机关事业单位资产,重点清理机关事业单位经营性资产收入、小金库等,切实加强国有资产和公共资源的开发权、使用权和土地转让的监督管理。四是加强部门自身行风建设。坚持“管行业必须管行风”的原则,全面加强行风建设,认真解决群众反映强烈的突出问题,自觉接受广大人民群众的监督。积极开展创建文明行业活动,以比学习、比服务、比贡献等活动的开展,机关办事效率和服务水平明显提高。严格按照云南省行政问责办法等“四项制度”的规定问责不依法行政和办事不公、作风拖拉、作风粗暴、吃拿卡要,乱收费、乱罚款以及乱摊派等问题的人,不断促进政风行风建设。二、惩治和预防腐败体系建设工作的主要成效围绕中心,服务大局,惩治和预防腐败体系推动了党建工作的深入开展。党风廉政建设和反腐败工作是党的基础所在,惩治和预防腐败体系建设,与发展社会主义民主政治和推进党的建设新的伟大工程相适应,紧紧围绕党的工作大局,把反腐倡廉建设纳入重要议事日程,既发挥服务和促进作用,又推动惩治和预防腐败体系逐步完善,更加有力地推动了党建工作的开展。改革创新,开拓进取,惩治和预防腐败体系推动了财政事业的健康发展。我局以改革创新的精神状态、思想作风和工作方法,认真把握新形势下反腐倡廉建设的特点和规律,加强和改进惩治和预防腐败各项工作,不断总结新经验,研究新情况,创新工作思路,完善工作机制,破解工作难题。结合财政工作实际,从管理、服务和监督的职能出发,以党风廉政建设为标本,不断加强财政预算收支管理,创新体制改革,先后完成了国库集中收付制度改革、县乡财政管理体制改革、部门预算试点改革、非税收入管理以及财政投资评审制度。通过努力,近年来财政系统没有出现违规违纪现象,财政收支质量逐年大幅上升,财政管理水平不断提高。XX年地方财政一般预算收入6000万元, XX年超过1亿元,达到1.1亿元。在支出上进一步转变发展理念,充分把握国家实施西部大开发、积极财政政策的历史机遇,抓住时机,积极主动向上争取资金、争取项目、争取政策、强加管理,取得了立竿见影的成效。XX年财政支出突破10亿元大关,达到11.7亿元。惩防并举,重在建设,惩治和预防腐败体系提升了干部职工的综合素质。以建设性的思路、举措和方法推进反腐倡廉建设,教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来,立足当前,着眼长远,整合各方面资源和力量,增强惩治和预防腐败体系建设的科学性、系统性、前瞻性,使惩治与预防、教育与监督、深化体制改革与完善法律制度有机结合,在坚决惩治腐败的同时,更加注重预防,更加注重制度建设,形成有利于反腐倡廉建设的思想观念、文化氛围、体制条件、法制保证,营造了机关良好工作氛围,提升了干部职工的政治思想道德水准。三、存在的问题及今后打算:经过扎实工作,我局基本建成惩治和预防腐败体系框架,拒腐防变教育长效机制初步建立,反腐倡廉法规制度比较健全,权力运行监控机制基本形成,从源头上防治腐败的体制改革继续深化。但由于财政工作繁杂,对政治理论学习不够,今后,全局干部职工将继续以完善惩治和预防腐败体系为重点,以加强作风建设和落实党风廉政建设责任制为先导,以开拓创新工作为抓手,为财政改革发展提供坚强保证。一是继续落实好责任制。坚持“一把手”负总责,一岗双责。坚持把惩治和预防腐败体系建设工作与业务工作统一部署、统一落实、统一检查。认真抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实。认真执行中央纪委关于领导干部严禁利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定等相关制度。二是继续坚持理论学习。结合学习型机关建设,坚持以学习实践科学发展观为指导,不断改进学习方法,提高学习实效,夯实理论功底。增强干部职工特别是领导干部对惩治和预防腐败体系建设必要性、重要性的再认识,巩固现有成绩,不断推向纵深发展。三是继续加强党性修养和作风建设。认真开展好加强党性修养和作风建设的专题教育活动。大力推行政务公开,坚持纠正行业不正之

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