98年度教育公益提案与扶植团队甄选实施计画.doc

台社（四）字第0980019176號函98年度教育公益提案與扶植團隊甄選實施計畫壹、 緣起：為促進文教基金會之策略聯盟與合作，本部自88年起推動文教基金會終身學習列車實施計畫，截至97年止，累計推動84部終身學習列車，執行2,326項計畫；為因應時代的變動及社會多元的發展，本部終身學習列車實施計畫，自98年起轉型為教育公益提案與扶植團隊甄選實施計畫，以持續鼓勵文教基金會跨越組織、界別從事公益的創新提案與合作，促成產官學合作的平台，深化台灣公益事業的發展，並形塑台灣社會進步的力量。貳、依據：一、終身學習法第10條規定：各級政府應結合各級各類社會教育及文化機構，並利用民間非營利機構、組織及團體資源，建構學習網路體系，開拓國民終身學習計畫辦理。二、本部98-101年施政藍圖永續發展施政主軸及施政重點。參、目的：為鼓勵文教基金會及相關民間教育團體以公益的核心與價值，跨越組織、界別從事公益之創新提案與合作，並組成公益的扶植團隊，扶植符合教育政策發展與社會需求之重要議題與項目，並規劃具有創新性、前瞻性、建設性，有助於社會發展之教育方案與計畫，以整合公益資源，創造產官學合作平台，共同落實全民終身學習社會，推動台灣社會進步與改革之力量。肆、第一階段：教育公益提案與扶植團隊構想書甄選一、提案資格：凡文教基金會（含各縣市政府許可設立之文教基金會）願意以公益扶植的概念出發，針對本部之重要教育政策與議題，研提富有創新活力、社會關懷及勾勒願景、想像未來之公益提案，並組成公益扶植團隊，透過與政府及民間相關企業、組織協力合作的方式，共同創造教育之進步與社會之改革者。二、議題範疇：1.終身教育。2.社區教育。3.老人教育。4.家庭教育。5.多元文化教育。6.弱勢關懷教育。7.閱讀教育。（優先鼓勵）8.品格教育。（優先鼓勵）9.藝術教育。10.資優教育。11.媒體素養教育。12.原住民教育。13.環境生態教育。14.其他非前款所定範疇，經審查其領域重要，有迫切性，並符合教育永續發展政策之議題者。三、教育公益提案與扶植團隊構想書形式：應包括：（一）提案的計畫名稱（二）提案構想與緣起（三）現況問題分析（四）計畫目標（五）計畫項目（六）計畫期程與預期效益【3年】（七）經費預算與來源（八）扶植團隊基本成員（九）扶植團隊合作策略（十）效益評估方式。 四、扶植團隊組織方式：凡具備提案資格之文教基金會，得先行聯結具有相同意願之基金會以策略聯盟的合作方式，組成扶植團隊（基本成員），並成立諮詢顧問（1至3位），以共同規劃教育公益提案整體計畫、計畫項目與合作策略，並進行提案；參與扶植團隊成員，得不限制組織性質與界別。伍、第二階段：教育公益提案計畫審查一、經本部甄選通過之教育公益提案及扶植團隊，得以3年為期程，研提教育公益提案之整體推動計畫、計畫項目、計畫內容及扶植團隊策略聯盟方案，經本部邀請相關專家學者審查通過後，得給予經費補助。二、教育公益提案整體推動計畫形式，應包括：（一）提案計畫名稱（二）計畫緣起（三）現況問題分析（四）計畫目標（五）計畫項目【含詳細計畫內容、實施期程、經費預算、預期效益及執行單位】（六）策略聯盟方案（七）分年總經費需求與籌措方式（八）扶植團隊成員（九）效益評估方式。三、策略聯盟方案計畫：係提供扶植團隊推動合作策略之相關計畫，必須能促進團隊成員之合作與資源之聯結，提昇團隊成員之專業增能與相互培力，並達成扶植提案計畫之整體執行運作與效益評估作業；形式應包括：（一）策略聯盟目標（二）工作項目（三）計畫內容（四）經費預算（五）預期效益。四、扶植團隊：為促成公益組織的聯結與合作，經本部甄選通過之公益提案扶植團隊，在完成提案整體推動計畫送件之前，除團隊之基本成員，尚得透過共識會議、論壇活動或工作坊等方式，邀請或招募部分團隊成員，惟原團隊基本成員不得少於二分之一。陸、公益提案輔導團：一、本部得邀請曾擔任終身學習列車列車長或著有績效與經驗之基金會，組成公益提案輔導團，以協助推動並規劃執行本教育公益提案甄選之相關行政作業，並統籌辦理說明會、工作坊訓練、啟動儀式、文宣製作、媒體宣導、各項橫向資源整合及訪視評估作業等事宜，公益提案輔導團之相關執行計畫，由本部專案審查通過後，補助經費辦理。二、公益提案輔導團執行計畫形式，應包括：（一）計畫目的（二）計畫目標（三）實施策略（四）輔導團成員（五）計畫項目【含詳細計畫內容、經費預算及執行單位】（六）總經費預算（七）預期效益。柒、申請作業時間、收件程序及審查流程：一、第一階段： 98年3月12日前，提案單位將教育公益提案構想書（書面6份、光碟1份）送交本部；由本部邀請相關專家學者及民間組織代表，組成提案評選委員會，並邀請提案單位說明，以逐案審查方式進行，甄選結果公佈時間：98年3月31日。二、第二階段：98年5月10日前，第一階段甄選通過之教育公益提案及扶植團隊，得由扶植團隊團長檢具教育公益提案整體推動計畫（書面6份、光碟1份）送交本部；由本部邀請相關專家學者及民間組織代表，組成計畫審查委員會，以邀請扶植團隊執行成員進行計畫說明方式審查，審查結果公佈時間：98年5月31日。捌、評選標準、補助對象、補助原則及效益評估：一、第一階段：教育公益提案與扶植團隊構想書，評選標準： 計畫議題30：公益價值、社會需求及教育政策之重要性、前瞻性。 計畫項目30：建設性、創新性及橫向聯結、深化扎根之能力。 扶植團隊20：諮詢顧問名單、團隊基本成員、經費籌措及計畫執行能力。 團隊合作策略10：團隊合作方式、資源聯結運用及相互培力方式。 效益評估方式10：績效評估的檢核機制。二、第二階段：教育公益提案整體推動計畫，審查標準： 計畫目標20：目標清晰、明確，達成扶植願景的可能程度。 計畫項目40：可行性、建設性、創新性，可深化學習力、持續延 展及在地扎根之程度。 執行能力20：執行單位專業能力及有效運用與聯結資源之能力。 經費預算10：預算合理性，自籌經費情形。 評估方式10：有無效益評估的檢核機制。三、補助對象：需通過教育公益提案計畫審查之扶植團隊成員，且經許可立案之文教基金會及相關民間教育團體、社團法人，不包括個人及營利機構。四、補助原則：教育公益提案計畫實施期程，至多3年，本部以分年補助為原則；通過審查之教育公益提案計畫，需有半數以上之自籌經費，本部僅提供部分補助經費，最高補助比例為50。五、效益評估：經本部補助之教育公益提案計畫與扶植團隊，應確實依據提報之計畫內容辦理，本部得透過公益提案輔導團實施評估訪視；評估結果如有計畫不實，品質不良或實施效益不佳之提案計畫，第2年將不再提供經費補助。玖、經費編列、請撥及核結： 一、經費編列：應依據教育部補助及委辦計畫經費編列基準表規定符實編列。 二、撥款：由扶植團隊團長造具通過提案之執行單位撥款清冊並彙齊領據後報部撥款。 三、核結：公益提案各項工作計畫結束後1個月內，應將成果結報表、經費收支結算表及相關成果報告資料送交扶植團隊團長彙齊後，轉報本部辦理核結；未依提案計畫執行者，需繳回未執行之補助款；各項經費支用及核銷結報，應依教育部補助及委辦經費核撥結報作業要點規定辦理。拾、其他注意事項： 一、有意參與本案教育公益提案與扶植團隊甄選之基金會與組織，得先行參加相關提案說明會及工作坊訓練等。 二、扶植團隊以1家基金會擔任團長（主要提案人）為原則，教育公益提案之各項工作計畫必須緊密關聯，數目不設上限，惟提案單位必須證明有足夠的自籌經費與能力完成每項提案計畫；提案代表單位（扶植團隊團長）僅能參與1個扶植團隊，餘各基金會與相關民間教育團體、組織，至多得參與2個扶植團隊。 三、經本部補助之公益提案與扶植團隊，應將公益提案與扶植團隊活動資訊與活動報導上傳回饋NPO聯合網網站；並參與每年召開之教育基金會年會及公益提案相關成果展示活動；各扶植團隊之團長應統籌規劃成果展示，本部得就展示成果，擇優公開表揚。四、教育公益提案鼓勵跨組織、跨區域及跨議題之合作；各活動之策劃應儘量結合在地組織，並運用相關之社會資源，如民間企業、非營利組織、行政機關、社教機構、各級學校、家庭教育中心、藝文團體及報章雜誌媒體等。 五、各項提案計畫如係提案單位定期舉辦之年度活動計畫，或與計畫議題無直接關聯之活動，原則不提供補助經費。 六、各提案單位為各提案計畫之主辦單位，本部得列為指導單位。 七、各項計畫書表均應以A4直式橫書格式繕打，提案單位應將格式統一並依計畫摘要順序編號，以利審查作業。 98年度教育公益提案與扶植團隊構想書提案日期:中華民國 年 月 日提案計畫名稱（對扶植之教育公益提案構思一個適切又響亮的名稱吧）扶植團團長機構名稱 （請檢附法人登記證書影本）計畫負責人職稱聯絡人職稱電話（O）（手機）傳真email地址提案計畫構想與緣起現況問題分析（如有參考資料請列明出處）目標計畫期程第一年(98